REJESTR SPRAW

ZARZĄDZENIE NR B.0050.247.2012

Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska

z dnia 09 października 2012 r.

w sprawie organizacji i działania systemu wczesnego ostrzegania w Gminie Kuźnia Raciborska

   Na podstawie art. 17 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416 z późn. zm.) oraz § 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. Nr 96, poz. 850), w związku z art. 17 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590 z późn. zm) , Zarządzenia nr 160/12 Wojewody Śląskiego z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie organizacji i działania systemu wczesnego ostrzegania w województwie śląskim oraz Zarządzenia Nr 120/2012 Starosty Raciborskiego z dnia 18 września 2012 r. w sprawie organizacji i działania systemu wczesnego ostrzegania w powiecie raciborskim

zarządzam, co następuje:

§ 1. W celu zapewnienia niezwłocznego uzyskiwania informacji o zdarzeniach zagrażających ludziom, ich mieniu oraz środowisku, utrzymania ciągłego monitorowania potencjalnych zagrożeń, szybkiego ostrzegania i alarmowania zagrożonej ludności oraz utrzymania w stałej gotowości systemu syren alarmowych, tworzy się na obszarze gminy Kuźnia Raciborska System Wczesnego Ostrzegania, zwany dalej SWO.

§ 2. SWO tworzy się w oparciu o zasady określone w Zarządzeniu Wojewody Śląskiego nr 160/12 z dnia 25 maja 2012 roku.

§ 3. SWO na obszarze gminy tworzą:

1)Burmistrz  - na szczeblu gminy na potrzeby realizacji zadań systemu na administrowanym przez siebie terenie.

2)Służby dyspozytorskie przedsiębiorstw i instytucji na potrzeby realizowanych przez siebie zadań.

§ 4. Zasady funkcjonowania SWO o którym mowa w § 3 pkt 2, właściwe organy uzgodnią ze Burmistrzem Miasta.

§ 5. 1. Do SWO włącza się jednostki organizacyjne administracji państwowej realizujące zadania na rzecz bezpieczeństwa, ochrony ludności i środowiska, Śołtysów Sołectw, Naczelników OSP oraz służby dyspozytorskie wybranych przedsiębiorców, jak również lokalne rozgłośnie radiowe .

2. Włączenie jednostek organizacyjnych do SWO następuje na podstawie zarządzenia wydanego przez Burmistrza Miasta . Nie zmienia ono służbowego podporządkowania i zakresu realizowanych przez te jednostki zadań.

§ 6. Funkcjonowanie jednostek wchodzących w skład SWO polega na wzajemnej wymianie informacji uzyskanych w toku własnej działalności, a mających bezpośredni lub pośredni związek z występowaniem zagrożeń dla ludności, mienia i środowiska; ich prognozowaniem, wykrywaniem oraz alarmowaniem oraz ostrzeganiem ludności.

§ 7. 1. W skład SWO na szczeblu gminnego wchodzą jednostki organizacyjne wymienione w załączniku nr 1 do niniejszego Zarządzenia.

2. Zobowiązuje się kierowników jednostek, o których mowa w ust. 1 do przekazywania informacji o wykrytych zagrożeniach, zdarzeniach i innych sytuacjach mogących mieć bezpośredni wpływ na stan bezpieczeństwa w gminie Kuźnia Raciborska do Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Kuźni Raciborskiej.

§ 8. Do głównych zadań jednostek organizacyjnych działających w ramach SWO należy w                  szczególności:

1) wykrywanie, rozpoznawanie i monitorowanie zagrożeń, umożliwiające natychmiastowe stwierdzenie poziomu zagrożenia;

2) powiadamianie właściwych organów administracji publicznej o zagrożeniach;

3) ostrzeganie i alarmowanie ludności o zagrożeniach oraz informowanie o zasadach zachowania się przed i w trakcie ich wystąpienia;

4) uruchamianie działań interwencyjnych (zabezpieczających i ochronnych);

5) zapewnienie obiegu informacji za pomocą dostępnych środków łączności.

 

§ 9. Ustala się następujące zasady wymiany informacji pomiędzy jednostkami SWO:

1) zakres przekazywanych meldunków i informacji dotyczy zagrożeń sklasyfikowanych w siatce bezpieczeństwa Planu Zarządzania Kryzysowego gminy Kuźnia Raciborska;

2) Gminne Centrum Zarządzania Kryzysowego przekazuje jednostkom wchodzącym w skład SWO na szczeblu gminy posiadane informacje, ostrzeżenia, komunikaty dotyczące zagrożeń wpływające na funkcjonowanie tych jednostek, otrzymane z Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Raciborzu bądź otrzymane z innych źródeł po ich wcześniejszym zweryfikowaniu;

3) jednostki SWO szczebla gminnego przesyłają niezwłocznie do Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego informacje o zagrożeniach i zdarzeniach zaistniałych na obszarze gminy.

4) Za zagrożenia i zdarzenia przyjmuje się:

a) zdarzenia - niezależnie od ich skali - na terenie gminy lub poza nią, które mogą stwarzać zagrożenie:

- epidemiologiczne,

- epizootyczne,

- epifitozotyczne,

- radiacyjne,

- zakłócenia porządku prawnego - w wyniku konfliktu społecznego lub politycznego,

- terrorystyczne,

b) zagrożenia występujące na obszarze wykraczającym poza granice jednej gminy lub zagrożenia o dużej skali, gdy niezbędne jest włączenie się szczebla powiatowego lub wojewódzkiego do działań reagowania kryzysowego,

c) zdarzenia powodujące konieczność udzielenia pomocy gminie dotkniętej skutkami kryzysu,

d) zdarzenia zagrażające funkcjonowaniu przedsiębiorstwom, instytucjom, infrastrukturze mającej strategiczne znaczenie dla kraju,

e) zdarzenia skutkujące dużą ilością osób poszkodowanych lub ofiar,

f) zdarzenia skutkujące dużymi stratami materialnymi.

5) informacje uzyskane w ramach SWO na szczeblu gminnym, jednostki                  organizacyjne przekazują odpowiednio do właściwego terytorialnie Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego (komórki właściwej ds. zarządzania kryzysowego) .

6) Gminne Centrum Zarządzania Kryzysowego (komórka właściwa ds. zarządzania kryzysowego)współpracuje z innymi GCZK  w zakresie wymiany informacji o zagrożeniach i zdarzeniach oraz w zakresie ostrzegania i alarmowania ludności.

7) Gminne Centrum Zarządzania Kryzysowego (komórka właściwa ds. zarządzania kryzysowego) współdziała z Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego w Raciborzu, któremu przesyła uzyskane informacje niezwłocznie po ich otrzymaniu.

§ 10. Informację należy przekazywać w oparciu o jeden z posiadanych środków łączności:

1) pocztę elektroniczną,

2) łączność telefoniczną - przewodową, komórkową lub satelitarną,

3) sieć radiową Burmistrza działającą w ramach sieci radiowej Starosty Raciborskiego i Wojewody Śląskiego.

§ 11. Wzór meldunku do przekazywania informacji określony został w załączniku nr 2 do niniejszego zarządzenia.

1. Do ostrzegania i alarmowania ludności w ramach SWO należy wykorzystywać wszystkie dostępne środki, a w szczególności:

1) komunikaty i ostrzeżenia nadawane przez regionalne i lokalne rozgłośnie radiowe i telewizyjne;

2) komunikaty przekazywane za pośrednictwem stałych urządzeń nagłaśniających, zwłaszcza w zakładach pracy oraz obiektach użyteczności publicznej;

3) komunikaty  przekazywane  za pośrednictwem  ruchomych  urządzeń  nagłaśniających  np. zamontowanych na pojazdach;

4) komunikaty i ostrzeżenia publikowane na stronach internetowych uczestników SWO;

5) syreny alarmowe;

6) systemy telekomunikacyjne np. SMS w telefonii komórkowej; pocztę elektroniczną.

2. Sposób ostrzegania i alarmowania należy dobierać tak, aby był adekwatny do rodzaju i skali zagrożenia.

§ 12. Burmistrz gminy zapewni całodobowe funkcjonowanie SWO  na szczeblu  gminy.

§ 13. Nadzór nad funkcjonowaniem gminnego SWO sprawuje Burmistrz.

§ 14. Wykonanie niniejszego zarządzenia powierza się Inspektorowi Obrony Cywilnej.

§ 15. Traci moc Zarządzenie Nr B.0151-336/07 z dnia 05.11.2007 r. w sprawie organizacji systemu wczesnego ostrzegania w Gminie Kuźnia Raciborska.

§ 16. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania z mocą obowiązującą od dnia 23 listopada 2012 r.

Załącznik nr 1 do zarządzenia nr  B.0050.247.2012

Burmistrza Miasta

z dnia  09 października 2012 r.

Wykaz

jednostek tworzących system wczesnego ostrzegania na terenie gminy Kuźnia Raciborska

I. Administracja publiczna:

1) Urząd Miejski w Kuźni Raciborskiej,

                                          2) Komórki organizacyjne Urzędu Miejskiego w Kuźni Raciborskiej:

- Gminne Centrum Zarządzania Kryzysowego,

- Referat Gospodarki Nieruchomościami, Rolnictwa i Ochrony Środowiska

II. Jednostki pomocnicze:

1)      Sołtys Sołectwa  Turze,

2)      Sołtys Sołectwa   Ruda,

3)      Sołtys Sołectwa  Budziska,

4)      Sołtys Sołectwa  Siedliska,

5)      Sołtys Sołectwa  Ruda Kozielska,

6)      Sołtys Sołectwa  Rudy,

7)      Sołtys Sołectwa  Jankowice.

III. Pozostałe służby:

1)      Naczelnik jednostki OSP Kuźnia Raciborska,

2)      Naczelnik jednostki OSP Siedliska,

3)      Naczelnik jednostki OSP Ruda,

4)      Naczelnik jednostki OSP Budziska,

5)      Naczelnik jednostki OSP Turze,

6)      Naczelnik jednostki OSP Rudy,

7)      Naczelnik jednostki OSP Ruda Kozielska,

8)      Naczelnik jednostki OSP Jankowice

9)      Komisariat Policji w Kuźni Raciborskiej,

                                          

IV. Instytucje i przedsiębiorstwa współdziałające:

1) Nadleśnictwo Lasów Państwowych w Rudach Raciborskich,

2) Fabryka Obrabiarek Rafamet w Kuźni Raciborskiej,

                                          3) Tauron Dystrybucja GZE S.A. w Gliwicach,

V. Podmioty współdziałające w zakresie ostrzegania ludności:

1) Radio „Vanessa 100,3 FM” w Raciborzu,