Protokół Nr XLVI/2010
Protokół Nr XLVI/2010
z sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej
w dniu 21 stycznia 2010r.
XLVI sesja Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej odbyła się w sali Urzędu Stanu Cywilnego przy ul. Słowackiego. Obrady rozpoczęły się o godz.
Lista obecności radnych, sołtysów i przewodniczących Zarządów Osiedli w załączeniu. Listy obecności stanowią zał. nr 1 i nr 2 do protokołu.
Ponadto w sesji udział wzięli:
1. Rita Serafin – Burmistrz Miasta
2. Bogusław Wojtanowicz – Zastępca Burmistrza
3. Anna Szostak – Skarbnik Miasta
4. Dominik Klimanek – Sekretarz Miasta
5. Józef Maślanka – radca prawny UM
6. Witold Ciuberek – dyrektor ZGKiM
7. Maria Cieślik – dyrektor SP w Kuźni Raciborskiej
8. Władysław Gumieniak – radny pow. raciborskiego
9. Marian Kostka – prezes Zarządu GPWiK
10. Ireneusz Wojcieski – dyrektor MBP
11. Adrian Plura – radny pow. Raciborskiego, dyrektor ZSO w Rudach
12. Agnieszka Erynkwajt – księgowa MOKSiR i MBP
Ad 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.
Otwarcia XLVI sesji Rady Miejskiej dokonał Przewodniczący Manfred Wrona. Po powitaniu zebranych, na podstawie podpisów na liście obecności stwierdził prawomocność obrad. Obrady prawomocne, w sesji udział wzięło 15 radnych.
Ad 2. Przyjęcie porządku obrad.
Porządek obrad przedstawił Manfred Wrona. Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał wniosek Pani Burmistrz o wprowadzenie do porządku obrad projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXI/205/2008 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia
31 stycznia 2008r. w sprawie zasad korzystania z gminnych obiektów sportowych. Wniosek stanowi zał. nr 3 do protokołu.
Porządek obrad w obecności 15 radnych został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Zatwierdzenie protokołu nr XLV/2009 z dnia 22.12.2009r.
4. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.
5. Uchwalenie budżetu gminy na 2010 rok.
6. Podjęcie uchwał w sprawie:
6.1. określenia wysokości sumy, do której Burmistrz może samodzielnie zaciągnąć zobowiązania przekraczające rok budżetowy,
6.2. upoważnienia Burmistrza do lokowania wolnych środków budżetowych na rachunkach w innych bankach,
6.3. zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu w Tarnowskich Górach w sprawie likwidacji SP ZOZ Wielospecjalistycznego Szpitala Powiatowego im. dr Bronisława Hagera,
6.4. zmiany uchwały nr XXI/205/2008 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 31 stycznia 2008r. w sprawie zasad korzystania z gminnych obiektów sportowych,
6.5. poparcia oświadczenia Sejmiku Województwa Śląskiego.
7. Interpelacje, zapytania.
8. Wnioski.
9. Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.
10. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.
11. Zakończenie obrad.
Ad 3. Zatwierdzenie protokołu nr XLV/2009 z dnia 22.12.2009r.
Protokół w obecności 15 radnych został zatwierdzony 14 głosami, 1 głos był wstrzymujący.
Ad 4. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.
Informacje z działalności Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej za okres od 26 listopada 2009r. do 21 grudnia 2009r. i od 22 grudnia 2009r. do 21 stycznia 2010r. odczytała Sabina Chroboczek Wierzchowska. Informacje stanowią zał. nr 4 i nr 5 do protokołu.
Grażyna Tokarska powiedziała, że Policja powinna wzmóc kontrole młodych prowadzących pojazdy, ponieważ jeżdżą bardzo szybko, niektórzy bez prawa jazdy.
Następnie Sabina Chroboczek Wierzchowska odczytała informację z działalności Posterunku Policji w Rudach za okres od 22 grudnia 2009r. do dnia 20 stycznia 2010r. Informacja stanowi zał. nr 6 do protokołu.
Uwag ani wniosków nie zgłoszono.
Manfred Wrona poinformował, że do Urzędu Miejskiego nadeszła korespondencja informująca o tym, że został zakupiony i przekazany zestaw do mierzenia prędkości dla Posterunku Policji w Rudach za kwotę ok. 10 tysięcy zł. „Suszarka” w Rudach nie jest jednak używana, bo musi być założona książka inwentarzowa. Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił Sekretarza, aby zadzwonił w tej sprawie do kierownika posterunku. Uważa, że skoro sprzęt jest w Rudach, to powinien być używany na terenie naszej gminy.
Ad 5. Uchwalenie budżetu gminy na 2010 rok.
Pani Burmistrz Rita Serafin powiedziała, że projekt budżetu w terminie do 15 listopada 2009r. został przedłożony Regionalnej Izbie Obrachunkowej i Radzie Miejskiej. Powiedziała, że od 1 stycznia 2010r. obowiązuje nowa ustawa o finansach publicznych, która określa maksymalne procentowe wysokości zadłużenia gmin w poszczególnych latach. Wydatki gminy w 2010r. zaplanowano na kwotę 32 945 461,28 zł, natomiast dochody na kwotę 27 037 280,82 zł.
Anna Szostak odczytała uchwały IV Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 8 grudnia 2009r. w sprawie:
1) nr 4100/IV/175/2009 w sprawie pozytywnej opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Gminy Kuźnia Raciborska na 2010 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i uzasadnieniem, Odczytała także opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Uchwała stanowi zał. nr 7 do protokołu.
2) Nr 4100/IV/176/2009 w sprawie pozytywnej opinii o możliwości sfinansowania deficytu w kwocie 6.357.869,96 zł przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej na 2010 rok Miasta Kuźnia Raciborska. Uchwała stanowi zał. nr 8 do protokołu.
3) Nr 4100/IV/177/2009 w sprawie pozytywnej opinii o prawidłowości dołączonej do projektu uchwały budżetowej na 2010 rok prognozy kwoty długu Miasta Kuźnia Raciborska ze szczególnym uwzględnieniem zapewnienia przestrzegania przepisów ustawy dotyczących uchwalania i wykonywania budżetów w następnych latach. Uchwała stanowi zał. nr 9 do protokołu.
Manfred Wrona – projekt budżetu każdy otrzymał i miał możliwość przeanalizowania. Komisja Budżetu i Finansów projekt budżetu gminy na 2010 rok analizowała na kilku posiedzeniach.
Zarządzenie Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska Nr B.0151-371/09 z dnia 12 listopada 2009r. zawierające projekt uchwały budżetowej Gminy Kuźnia Raciborska na 2010 rok stanowi zał. nr 10 do protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu przewodniczącemu komisji.
Piotr Klichta podziękował członkom komisji za cierpliwość i poświęcenie czasu na analizę projektu budżetu. Powiedział, że wypracowane wnioski komisji powinny być odbierane jako całość. Poprosił Panią Skarbnik, aby omówiła materiał z posiedzeń komisji.
Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu Pani Skarbnik.
Anna Szostak powiedziała, że w związku z likwidacją z dniem 1 stycznia 2010r. Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej „zniknął” załącznik nr 4 do projektu uchwały budżetowej. Kwoty w nim ujęte zostały wprowadzone do budżetu. Skarbnik omówiła zmiany z tym związane oraz przedstawiła ustalenia z posiedzeń komisji dotyczące projektu budżetu.
Rita Serafin poinformowała o zamierzeniach związanych z realizacją programu PEAD. Powiedziała, że będą podejmowane próby powierzenia prowadzenia programu w br. organizacji pozarządowej, będzie ogłoszony konkurs. Jeżeli nikt nie podejmie się realizacji programu to środki te zostaną przekazane do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z przeznaczeniem na pomoc społeczną.
Piotr Klichta przedstawił wnioski wypracowane przez komisję i propozycje zmian w projekcie budżetu. Powiedział, że wszystkie wnioski zostały podjęte jednomyślnie.
Rita Serafin powiedziała, że od momentu gdy został przedłożony projekt budżetu wystąpiło kilka ważnych rzeczy, które miały wpływ na wydatkowanie środków nie tylko w 2010r.ale i w 2011. Jedną ze spraw było ogłoszenie nowych zasad dotyczących inwestycji na drogach wojewódzkich. Powstał program, który jest opublikowany na stronie internetowej Zarządu Dróg Wojewódzkich o współfinansowaniu inwestycji drogowych. Jeżeli inwestycja w danej gminie ma być ujęta do realizacji, to gmina musi w terminie do dnia 15 stycznia br. złożyć konkretne propozycje. W związku z tym, że na razie nie wiadomo kiedy będzie przeprowadzony remont drogi nr 425 w Kuźni Raciborskiej, gmina złożyła dwie propozycje. Jeden wniosek dot. remontu chodnika przy ul. Raciborskiej w Kuźni Raciborskiej a drugi remontu części chodnika przy ul. Kozielskiej. Wstępny kosztorys szacuje wykonanie prac na kwotę 277 tys. zł. Decyzja w sprawie remontu drogi nr 425 nie została jeszcze podjęta, jednak jeżeli by się okazało, że chociaż fragment drogi przez centrum miasta mógłby być zrobiony, to będzie możliwość przesunięcia środków. Kwestią następną jaką Pani Burmistrz poruszyła była sprawa przeliczenia wynagrodzeń nauczycieli. Powiedziała, że rozeznano czy spełnione są wymogi średnich wynagrodzeń w poszczególnych grupach awansu zawodowego. W wyniku weryfikacji okazało się, że brakuje pieniędzy i trzeba będzie dopłacić ponad 33 tys. zł. Środki na wyrównania należy w budżecie zabezpieczyć. Odnosząc się do poszczególnych kwestii związanych z propozycjami Komisji Budżetu, biorąc pod uwagę opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej dot. zadłużenia gminy, Pani Burmistrz stwierdziła, że należy niektóre wydatki zwłaszcza długoterminowe znacznie ukrócić. Przedstawiła zadania, które należałoby wprowadzić do budżetu 2010r. i ustosunkowała się do propozycji komisji zgłoszonych na posiedzeniu w dniu 20 stycznia 2010r. dot.:
1) rozdz. 60015 – droga transportu rolniczego w Turzu, ul. Kościuszki. Pani Burmistrz powiedziała, że aby ubiegać się o środki na wsparcie budowy dróg do pól, to wniosek musi być złożony w terminie do końca października roku poprzedzającego rok realizacji. W związku z tym, że wykonanie tej inwestycji w 2010r. nie jest możliwe Pani Burmistrz zaproponowała przeznaczyć kwotę 15 tys. zł na weryfikację dokumentacji i złożenie w br. wniosku na realizację zadania w 2011 roku.
2) Rozdz.60016 – wykonanie drogi w Budziskach, przedłużenie ul. Wolności. Pani Burmistrz poprosiła o utrzymanie tego zadania. Powiedziała, że droga jest wykorzystywana przez mieszkańców dojeżdżających do pracy u Pana Wiencierza a także stanowi drogę dojazdową do pól. Zaproponowała przeznaczenie kwoty 40 tys. zł na wykonanie tej drogi.
3) Rozdz. 60016 – wykonanie ul. Odrzańskiej w Rudzie do granicy gminy. Pani Burmistrz poparła stanowisko komisji dot. „ściągnięcia” kwoty 130 tys. zł z tego zadania. Powiedziała, że drogę tę spróbuje się naprawić, a być może uda się ją wykonać ze środków wsparcia. Zaproponowała przeznaczenie kwoty 5 tys. zł na wyłożenie kostką brukową terenu wokół kapliczki.
4) Rozdz. 60016 – remont parkingu przy ul. Kościelnej w Kuźni Raciborskiej za kwotę 65 tys. zł. Pani Burmistrz zaproponowała tę pozycję utrzymać w budżecie. Powiedziała, że w miesiącu lutym – marcu będą znane zamierzenia Zarządu Dróg Wojewódzkich w zakresie remontu drogi nr
5) Rozdz.60016 – remont dojazdu do ul. Browarnej w Kuźni Raciborskiej. Pani Burmistrz nie poparła wniosku komisji dot. przeznaczenia kwoty 100 tys. zł na remont drogi.
6) Rozdz. 60016 – budowa miejsc parkingowych na Osiedlu w Kuźni Raciborskiej przy ul. Świerczewskiego, Moniuszki, Krasickiego i Fornalskiej – wniosek komisji o pozostawieniu zadania w budżecie Pani Burmistrz poparła.
7) Rozdz. 60016 – drenaż ul. Piaskowej. Pani Burmistrz zawnioskowała, aby tego zadania nie wprowadzać do budżetu.
8) Rozdz. 70005 – utrzymanie obiektu przy ul. Jagodowej w Kuźni Raciborskiej. Pani Burmistrz uznała, że należy „ściągnąć” 15 tys. zł zgodnie z wnioskiem komisji.
9) Rozdz. 70005 – odszkodowanie za drogi przejęte. Pani Burmistrz zadanie zaproponowała pozostawić.
10) Rozdz. 71014 – opracowania geodezyjno – kartograficzne. Wniosek komisji o „ściągnięcie” kwoty Pani Burmistrz poparła.
11) Rozdz. 75023 – wydatki na utrzymanie urzędu. Komisja zaproponowała zmniejszenie kwoty o 150 tys. zł, Pani Burmistrz w związku ze wzrostem kosztów eksploatacji i utrzymania budynku oraz obsługi zwróciła się o „zdjęcie” tylko 25 tys. zł. Powiedziała, że jeżeli pieniądze nie zostaną wykorzystane, będą przeznaczone na inny cel.
12) Rozdz. 75412 – wynagrodzenia i składki od nich naliczane w wysokości 1000 zł na podwyższenie wynagrodzenia strażaków. W związku z tym, że kwota podwyżki wynosiłaby tylko 5,50 zł brutto, Pani Burmistrz zawnioskowała o nie przeznaczanie środków na ten cel.
13) Rozdz. 75412 – remont dachu na budynku OSP Rudy. Zgodnie z wnioskiem komisji Pani Burmistrz opowiedziała się za tym, aby na remont nie przeznaczać 100 tys. zł tylko ze środków straży pożarnych dach zabezpieczyć przed przeciekaniem.
14) Rozdz. 75412 – zakup podwozia dla OSP Siedliska. Pani Burmistrz opowiedziała się przeciwko przeznaczeniu 50 tys. zł na podwozie.
15) Rozdz. 75495 – dodatkowe kamery przy Placu Mickiewicza, ul. Rudzkiej, Moniuszki, Arki Bożka. Propozycja Pani Burmistrz – nie przeznaczać środków na dodatkowe kamery, 30 tys. zł przeznaczyć na inny cel.
16) Rozdz. 75818 – rezerwa ogólna. Pani Burmistrz opowiedziała się za pozostawieniem rezerwy w wysokości 156.440,77 zł.
17) Dział 851 – opracowanie koncepcji i projektu nowego Ośrodka Zdrowia w Turzu. Pani Burmistrz powiedziała, że adaptacji Ośrodka Zdrowia w Rudach i Ośrodka Zdrowia w Kuźni Raciborskiej dokonano na bazie obowiązujących przepisów. Jest przygotowany nowy projekt rozporządzenia inaczej określający wymogi techniczne obiektów tego typu. Przystosowanie ośrodków zdrowia zgodnie z nowymi wymogami ma nastąpić do 31 grudnia 2012r. Pani Burmistrz powiedziała, że trudno w tej chwili cokolwiek projektować skoro na dostosowanie jest trzy lata. Zgłosiła wniosek o nie przeznaczanie środków na ten cel.
18) Rozdz. 92195 – przemianowanie: budowa 3 boisk do piłki siatkowej. Pani Burmistrz zawnioskowała o pozostawienie kwoty lecz bez zmiany nazwy.
19) Rozdz. 92601 – remont płyty boiska w Rudzie Kozielskiej. Propozycja Pani Burmistrz zaproponowała nie zwiększać kwoty, pozostawić w budżecie 30 tys. zł.
20) Rozdz. 92601 – odnowienie koncepcji budowy krytej pływalni w Kuźni Raciborskiej. Pani Burmistrz powiedziała, że gminy na razie nie stać na budowę pływalni, stąd odnowienie koncepcji jest bezzasadne.
21) Rozdz. 92605 – dotacja celowa na wspieranie rozwoju sportu kwalifikowanego z przeznaczeniem na zakup sprzętu sportowego. Pani Burmistrz zaproponowała pozostawienie w budżecie kwoty 60 tys. zł.
Następnie Pani Burmistrz przedstawiła nowe pozycje, które powinny być uwzględnione w budżecie na 2010 rok. Zadaniami tymi są: brukowanie ok.
Pani Burmistrz wypowiedziała się także w sprawie finansowania budowy hali sportowej w Rudach. Koszt budowy hali wynosić będzie 6 mnl 500 tys. zł. 20 stycznia został złożony wniosek o środki z Wojewódzkiego Programu Rozbudowy Bazy Sportowej a warunkiem przystąpienia do programu było oszacowanie części sportowej całej budowy. Przeanalizowano i skosztorysowano wszystkie pozycje, które są do realizacji, podliczono koszty budowy części sportowej obiektu i okazało się, że będzie to kwota ok. 5,5 mln zł. Na kwotę, która stała się „sportowym” wydatkiem gmina może uzyskać dofinansowanie w wysokości 33% co stanowi kwotę 1 mln 790 tys. zł. Na powyższą kwotę projekt został złożony. Zaproponowano, aby dofinansowanie rozłożyć na dwa lata. Zakłada się, że zakończenie robót części tzw. sportowej odbędzie się w 2011r. a części edukacyjnej określonej na kwotę ponad 1 mln 100 tys. zł w 2012r.
Mariola Wajda zapytała czy w przypadku zaoszczędzenia kwoty 50 tys. zł w dziale 851 byłoby możliwe przeprowadzenie remontu dachu w Ośrodku Zdrowia w Turzu.
Rita Serafin – remont obiektu trzeba będzie zrobić, mamy to na uwadze. Trudno jednak w tej chwili ustalić zakres prac, strażacy mają to rozeznać.
Marcelina Waśniowska – Burmistrz na pytanie mieszkańców Turza dot. ośrodka zdrowia poinformował, że ekspertyza wykazała niedostosowanie obiektu dla służby zdrowia. W związku z tym, że do końca 2010r. trzeba podjąć konkretne decyzje, wnioskuję o pozostawienie kwoty 50 tys. zł w budżecie na opracowanie koncepcji i projektu nowego ośrodka zdrowia. Nie wiadomo w tej chwili czy będzie taka potrzeba, ale jeżeli taka potrzeba by była, to pieniądze powinny być zabezpieczone. Proszę także o pozostawienie w budżecie kwoty 300 tys. zł na wykonanie ulicy Kościuszki w Turzu. Jeżeli wniosek do Katowic będzie składany w październiku, to w budżecie gminy muszą być zabezpieczone środki. Jeżeli nie otrzymamy dofinansowania to droga nie będzie robiona i pieniądze pozostaną.
Krystyna Borutko – składany był wniosek o zagospodarowanie skwerku na Osiedlu, który jest wizytówką naszego miasta. Czy jest szansa na wykonanie tego zadania?
Rita Serafin – zastanawialiśmy się nad wykonaniem kilku miejsc parkingowych przy skwerku, jednak kwota do zagospodarowania jest jedna. Radni analizując projekt budżetu doszli do wniosku, że więcej zadowolenia mieszkańcom sprawią nowe miejsca parkingowe przy kilku ulicach. Będzie to na pewno ku większemu pożytkowi.
Sylwester Larysz powiedział, że trzeba rozeznać czy droga stanowiąca ul. Kościuszki w Turzu jest drogą polną. Jeżeli drogą polną nie jest, to dofinansowania nie będzie.
Sabina Chroboczek Wierzchowska – jeżeli zostanie zakwalifikowany wniosek dot. remontu parkingu przy ul. Kościelnej to kwota zabezpieczona w budżecie stanowić będzie partycypację gminy w kosztach budowy chodników. Jeżeli droga wojewódzka nr 425 nie będzie robiona to czy wtedy byłoby możliwe przeznaczenie środków na ul. Browarną?
Rita Serafin – na dzisiejszej sesji uczciwie przedstawiłam sytuacje i niewiadome, jakie mogą się zdarzyć. Nic w trakcie roku nie będzie stało na przeszkodzie aby do poszczególnych propozycji wracać.
Marcelina Waśniowska – ulica Kościuszki w Turzu jest w fatalnym stanie, dzieci rowerami ok.
Aleksandra Bartoń – w OSP Rudy nie będzie robiony dach, dla OSP Siedliska nie będzie zakupione podwozie, bo nie przeznaczy się kwoty 50 tys. zł. Jednostka należy do krajowego systemu i nie przeznaczając pieniędzy zamyka się strażakom furtkę do jakichkolwiek działań na pozyskanie środków z zewnątrz. Na pewno Pani wie ile pieniędzy w ub. roku przeznaczono na remont Tatry, która jest starym samochodem. Niedawno na sesji podjęto decyzję o zakupie nowej śmieciarki dla ZGKiM, w budżecie zabezpieczono kwotę150 tys. zł na ciągnik a nie można kwoty 50 tys. zł przeznaczyć na podwozie? Proszę dać szansę strażakom na pozyskanie środków z zewnątrz. Nie wiadomo czy się to uda, ale będą na pewno próbować. Proszę radnych i Panią Burmistrz o przemyślenie tej kwestii i zabezpieczenie potrzebnej kwoty w budżecie. Bezpieczeństwo ludzi jest przecież najważniejsze.
Rita Serafin – chciałoby się wiele realizować, ale budżet nie wystarcza na zaspokojenie wszystkich potrzeb. Sądzę, że nie wystarczyłby budżet w wysokości 50 mln zł. W tej sytuacji finansowej w jakiej jest gmina, musimy dokonywać wyborów. Pani Skarbnik mówi, że „budżet jest pogodzeniem rozczarowań”. Pewne rzeczy są do zrobienia konieczne a pewne można robić, ewentualnie odstąpić od ich realizacji. Są to tego typu wybory, wszystko zależy od ilości środków. Nie jest zagrożone bezpieczeństwo pożarowe brakiem tego wozu, o który Pani wnioskuje. Rozumiem, że ambicją strażaków byłoby posiadanie takiego wozu, ale trzeba wybierać.
Aleksandra Bartoń – wóz nie jest ambicją tylko strażaków ale całej gminy. OSP Siedliska należy do krajowego systemu
Rita Serafin – wszystko rozumiem i nie ma sensu tłumaczenia, że przynależność do krajowego systemu zobowiązuje nas do kupienia tego typu wozu bojowego. Biorąc pod uwagę nakłady, jakie gmina łoży na utrzymanie straży, to twierdzę, że jest to finansowanie w dobrym zakresie.
Aleksandra Bartoń – nie wydajemy tylko i wyłącznie na utrzymanie straży lecz także na obiekty.
Adrian Lepiarczyk – proszę Panią Burmistrz o przedstawienie sposobu rewitalizacji dachu na budynku OSP, czego można się spodziewać.
Rita Serafin powiedziała, że dach przecieka i aby ustalić zakres robót, trzeba będzie dokładnie go obejrzeć. Potwierdziła, że akceptuje wniosek komisji dot. nie uwzględnienia w budżecie gminy 100 tys. zł na remont dachu. Pani Burmistrz powiedziała, że pomimo iż kwota nie będzie zapisana w budżecie, gmina postara się dach zabezpieczyć przed przeciekaniem.
Ernest Drazik zapytał Panią Burmistrz na jakiej podstawie określono kwotę potrzebną na remont płyty boiska w Rudzie Kozielskiej. Powiedział, że nikt nie będzie w stanie za kwotę 30 tys. zł to zadanie wykonać.
Manfred Wrona – zrozumiałem, że 30 tys. zł jest zapisane w budżecie a w trakcie realizacji okaże się czy pieniędzy wystarczy. Padła deklaracja, że w przypadku gdyby pieniędzy zabrakło, to się dołoży tyle, aby zadanie dokończyć.
Ernest Drazik – jak wykonawca ma przystąpić do realizacji zadania, skoro nie wiemy jaka kwota będzie do dyspozycji.
Manfred Wrona – myślę, że to wykonacie a konkretna deklaracja w tej sprawie padła.
Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził kilkuminutową przerwę w obradach.
Po przerwie przystąpiono do realizacji porządku obrad. Manfred Wrona udzielił głosu przewodniczącemu Komisji Oświaty i Zdrowia.
Janusz Brzeźniak powiedział, że w budżecie ujęto cztery inwestycje, które mają znaczny wpływ na wydatki budżetowe 2010 roku. Zapytał czy kwota przeznaczona na oświatę, zarówno na utrzymanie placówek jak i na wynagrodzenia dla nauczycieli będzie wystarczająca.
Maria Cieślik – myślałam, że coś się jeszcze w projekcie budżetu zmieni. Z paragrafów „płacowych” została ściągnięta kwota 150 tys. zł jeżeli chodzi o szkoły i 10 tys. zł pracownikom świetlicy. Wydatki na płace dla nauczycieli są sztywno wyliczone. Budżet przeznaczony na płace w tym roku się zwiększył, ponieważ oprócz podwyżki wynagrodzeń siedem osób obchodzi jubileusz pracy, wypłacane będą nagrody jubileuszowe. W ub. roku takich nagród nie było. Ponadto cztery osoby we wrześniu otrzymały awans zawodowy na nauczyciela dyplomowanego, co skutkowało znacznym wzrostem wynagrodzenia. W br. trzech nauczycieli ubiegać się będzie o podwyższenie stopnia awansu zawodowego. Są także wydatki od nas niezależne, skierowane bezpośrednio do dzieci, które trudno przewidzieć jak nauczanie indywidualne czy orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego. Środki na płace na osiem miesięcy zostały ściśle wyliczone. Jeżeli od 1 września nastąpi ograniczenie o jeden oddział to prawdopodobnie trzeba będzie jednego nauczyciela zwolnić i wypłacić mu odprawę. Jeżeli nie ma innych możliwości to budżet trzeba będzie realizować rezygnując z niektórych rzeczy.
Adrian Plura – mam nieco mniejsze cięcia, bo w granicach 70 tys. zł. Rozumiemy potrzeby oszczędzania i to, że 50% budżetu jest przeznaczona na oświatę. Wiem jaki popełniłem błąd planując budżet. Już na etapie propozycji do budżetu wprowadziłem oszczędności. Zapewniam, że w tym roku będziemy również oszczędzać, ale w przypadku większych problemów mamy zwalniać etatowych pracowników nie pracujących w klasach? Myślę, że po pierwszym półroczu będzie wiadomo jaki wybrać kierunek działania. Innym ważnym aspektem mającym wpływ na wysokość budżetu to urlopy na podratowanie zdrowia. W przypadku nauczyciela dyplomowanego jest to kwota ok. 50 tys. zł. Jest to przywilej obciążający skutkami finansowymi samorząd, takich przypadków nie można przewidzieć. Nauczyciel taki nie jest opłacany z ZUS tylko z naszych pieniędzy. Na te sprawy nie mamy wpływu a oceniani jesteśmy pod kątem tego czy jesteśmy gospodarni czy też nie. Gdyby kilku nauczycieli zechciało pójść na taki urlop w mojej szkole to byłaby katastrofa finansowa. Sytuacja nie jest normalna, bo subwencja jest tylko i wyłącznie na ucznia, nie uwzględnia takich lub podobnych sytuacji.
Piotr Klichta powiedział, że o niektórych potrzebach komisja analizując projekt budżetu nie wiedziała. Nie jest znane stanowisko dyrektora ZSOiT, nie wiadomo czy pieniędzy wystarczy czy też zabraknie. Komisja analizując budżet zrobiła pewne przesunięcia, jednak cały budżet pozostał taki jaki był planowany. Przewodniczący komisji omówił ustalenia komisji, które stanowią zał. nr 11 do protokołu.
Manfred Wrona – są propozycje komisji i sądzę, że każdą pozycję powinniśmy przegłosować oddzielnie.
Józef Maślanka – proponuję głosować poszczególne poprawki mające wpływ na całość budżetu. Projekt budżetu przedstawia Pani Burmistrz dlatego też najpierw należy brać pod uwagę propozycje Pani Burmistrz.
Przewodniczący Rady Miejskiej Manfred Wrona poddał pod głosowanie poszczególne pozycje Komisji Budżetu i Finansów:
1) rozdz. 60015 - droga transportu rolniczego w Turzu – przeznaczyć 15 tys. zł a nie 300 tys. zł. Za wnioskiem Pani Burmistrz było 12 głosów.
2) Rozdz.60016 – wykonanie drogi w Budziskach, przedłużenie ul. Wolności, kwota 40 tys. zł. Za wnioskiem było 8 głosów, 3 przeciw, 3 wstrzymujące.
3) Rozdz. 60016 – wykonanie ul. Odrzańskiej w Rudzie do granicy gminy – zamiast 130 tys. zł, przeznaczyć 5 tys. zł na utwardzenie kostką terenu przy kapliczce. Za wnioskiem było 15 głosów.
4) Rozdz. 60016 remont parkingu przy ul. Kościelnej, kwotę 65 tys. zł pozostawić. Za wnioskiem było 8 głosów, 5 przeciw, 1 wstrzymujący.
5) Rozdz. 60016 – remont dojazdu do ul. Browarnej – głosowanie nad „zdjęciem” tej kwoty. Za wnioskiem było 10 głosów, 4 przeciw, 1 wstrzymujący.
6) Rozdz. 60016 – zmiana nazwy zadania na budowa miejsc parkingowych na Osiedlu w Kuźni Raciborskiej przy ul.: Świerczewskiego, Moniuszki, Krasickiego i Fornalskiej. Za wnioskiem opowiedziało się 15 radnych.
7) Rozdz. 60016 - drenaż ul. Piaskowej – głosowanie nad „ściągnięciem” kwoty 50 tys. zł. Za wnioskiem było 10 głosów, 3 przeciw, 2 wstrzymujące.
8) Rozdz. 70005 - utrzymanie obiektu przy ul. Jagodowej, wniosek o „zdjęcie” kwoty 15 tys. zł. Wniosek przegłosowano jednogłośnie, 15 głosami.
9) Rozdz. 70005 – odszkodowanie za drogi przejęte, wniosek o nie przeznaczanie kwoty 100.000 tys. zł na ul. Powstańców. Za wnioskiem było 13 głosów, przeciw 1 i 1 wstrzymujący.
10) Rozdz. 71014 - opracowania geodezyjno kartograficzne, wniosek, aby „zdjąć” kwotę 7 tys. zł. Za wnioskiem było 15 głosów.
11) Rozdz. 75023 – wydatki na utrzymanie Urzędu Miejskiego –„zdjąć” kwotę 25 tys. zł. Za wnioskiem było 6 głosów, 8 przeciw, 1 wstrzymujący. Wniosek nie przeszedł, kwotę na utrzymanie urzędu zmniejszono o 150 tys. zł.
12) Rozdz. 75412 – wynagrodzenia i składki od nich naliczane. Za wnioskiem o usunięcie tej pozycji z budżetu. było 11 głosów, 4 głosy wstrzymujące.
13) Rozdz. 75412 - remont dachu OSP w Rudach. Wniosek o „ściągnięcie” kwoty 100 tys. zł. Za wnioskiem było 10 głosów, 5 wstrzymujących.
14) Rozdz. 75412 – zakup podwozia dla OSP Siedliska. Za wnioskiem o wykreślenie pozycji z projektu budżetu było 6 głosów, 6 głosów było przeciw, 3 głosy były wstrzymujące. Wniosek nie przeszedł, utrzymane zostało stanowisko komisji o wprowadzenie wydatku do budżetu.
15) Rozdz. 75495 – wydatki związane z monitoringiem miasta – wniosek o wykreślenie zadania na kwotę 30 tys. zł. Za wykreśleniem było 10 głosów, 4 przeciw, 1 głos był wstrzymujący.
16) Rozdz. 75818 – rezerwa ogólna. Stosunkiem głosów: 10 za, 1 przeciw, 4 wstrzymujące postanowiono pozostawić rezerwę ogólną w wysokości 156.440,77 zł.
17) Dział 851 – opracowanie koncepcji i projektu nowego ośrodka zdrowia w Turzu. Za wnioskiem o nie uwzględnianie w budżecie kwoty 50 tys. zł na ten cel został przyjęty 9 głosami, 5 głosów było przeciw i 1 wstrzymujący.
18) Rozdz. 92195 – przemianowanie: budowa 3 boisk do piłki siatkowej. Za utrzymaniem stanowiska Pani Burmistrz było 13 głosów, 2 głosy były wstrzymujące. Pozycję w budżecie pozostawiono bez zmiany nazwy.
19) Rozdz. 92601 – remont płyty boiska w Rudzie Kozielskiej. Wniosek, aby nie zwiększać kwoty o kolejne środki, pozostawić 30 tys. zł. Za wnioskiem było 9 głosów, 5 przeciw, 1 wstrzymujący.
20) Rozdz. 92601 – odnowienie koncepcji budowy krytej pływalni w Kuźni Raciborskiej. Wniosek Pani Burmistrz został przyjęty 9 głosami, 5 głosów było przeciw, 1 wstrzymujący.
21) Rozdz. 92605 – dotacja celowa na wspieranie rozwoju sportu kwalifikowanego. Wniosek, aby nie zwiększać środki, pozostawić w budżecie kwotę 60 tys. zł nie przeszedł. Wniosek uzyskał poparcie 7 głosów, 8 było przeciw.
22) Rozdz. 40002 – wydatki na objęcie dodatkowych udziałów GPWiK w wysokości 40 tys. zł. Wniosek w obecności 15 radnych został przyjęty jednogłośnie.
23) Wyrównanie wynagrodzenia dla nauczycieli. Za zwiększeniem kwoty na wynagrodzenia było 15 głosów.
Przewodniczący Rady Miejskiej - poddaję pod głosowanie zmiany wydatków budżetowych od str. 1 do str. 5 do działu transport i łączność. Komisja pozytywnie zaopiniowała zmiany. Za wprowadzeniem zmian było 15 głosów.
Manfred Wrona poddał pod głosowanie projekt budżetu gminy na 2010r. W obecności 15 radnych uchwała budżetowa wraz z załącznikami została podjęta jednogłośnie.
Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził kilkuminutową przerwę w obradach.
Ad 6. Podjęcie uchwał w sprawie:
6.1. określenia wysokości sumy, do której Burmistrz może samodzielnie zaciągnąć zobowiązania przekraczające rok budżetowy.
Projekt uchwały przedstawił Manfred Wrona, pytań ani uwag nie było. Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.
6.2. upoważnienia Burmistrza do lokowania wolnych środków budżetowych na rachunkach w innych bankach.
Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił projekt uchwały. Pytań ani uwag nie było. Za podjęciem uchwały było 15 głosów.
6.3. zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu w Tarnowskich Górach.
Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił projekt uchwały i poinformował, że Komisja Oświaty i Zdrowia projekt zaopiniowała negatywnie.
Rada Miejska15 głosami negatywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Tarnowskich Górach.
6.4. zmiany uchwały nr XXI/205/2008 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 31 stycznia 2008r. w sprawie zasad korzystania z gminnych obiektów sportowych.
Janusz Brzeźniak poinformował, że Komisja Oświaty Zdrowia projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Zapytał co było powodem wprowadzenia zmian w uchwale.
Rita Serafin powiedziała, że wystąpił Państwowy Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy w Kuźni Raciborskiej o umożliwienie korzystanie z hali sportowej a poprzednia uchwała nie dawała takiej możliwości.
Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.
6.5. poparcia oświadczenia Sejmiku Województwa Śląskiego.
Uchwała w sprawie poparcia oświadczenia Sejmiku Województwa Śląskiego dotyczące ogłoszenia obszaru województwa śląskiego strefą wolną od organizmów zmodyfikowanych genetycznie w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.
Ad 7. Interpelacje i zapytania
Mariusz Brześniowski – miałem okazję uczestniczyć w rozmowie z dyrektorem Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Technicznych w Kuźni Raciborskiej kiedy klub sportowy chciał wynająć na treningi siłownię. Dwukrotnie odmówiono klubowi tłumacząc tym, że jest ona tylko dla uczniów i nie może być wynajmowana. W Rudniku widziałem zarządzenie wójta dot. wynajmu hali czy siłowni. W zarządzeniu tym nie ma żadnego sformułowania, że z obiektów można korzystać wyłącznie pod opieką osoby uprawnionej. Określone są tylko koszty wynajmu za godzinę od osoby. Nie ma żadnych uwarunkowań. Odpowiedzialność ponosi ten kto tam wchodzi, sam za siebie. Gdy jest spisana umowa to korzystają z obiektu na własną odpowiedzialność, ponieważ nie są to zajęcia w ramach zajęć szkolnych. Musi być tylko odpowiedzialna osoba za grupę a trener drużyny jest osobą uprawnioną. Siłownia nie jest w ogóle wykorzystywana a zamierzenia były takie, że obiekty te mają służyć również społeczeństwu.
Sabina Chroboczek Wierzchowska – chciałam zapytać czy gmina wystąpi lub wystąpiła na drogę sądową w stosunku do wykonawców robót w ZSOiT.
Rita Serafin odpowiedziała, że jeszcze nie wystąpiono, bo końcówka roku była bardzo „gorąca”. Powiedziała, że procedura będzie taka: wykonawca zostanie wezwany do usunięcia niedociągnięć, gdy tego nie wykona, gmina wystąpi na drogę sądową. Występują też uchybienia ze strony nadzoru budowlanego i projektanta. Poinformowała, że prawnik powiedział, że prawdopodobnie będzie to długotrwały proces, ale innego wyjścia nie będzie. Niezależnie od tego trzeba będzie określić zakres prac do wykonania.
Sabina Chroboczek Wierzchowska – wg opinii rzeczoznawcy wiadomo , że nie zostały wykonane żadne pomiary ani wyliczenia w sprawie ocieplenia budynku. Czy brak tego ma wpływ na temperaturę w hali sportowej? Być może wskazane byłoby pokusić się o ekspertyzy energetyczne. Czyja to jest wina, że w hali jest zimno?
Piotr Klichta powiedział, że jako członek Komisji Przestrzegania Prawa słyszał o należytym przygotowaniu do zimy instytucji odpowiedzialnej za utrzymanie zimowe. Okazało się jednak, że jest fatalnie, gmina nie jest należycie odśnieżana. Wszystkie drogi gminne stanowią tor przeszkód dla kierowców a chodniki dla pieszych. W imieniu niezadowolonych mieszkańców zgłosił stanowczy protest przeciwko metodzie odśnieżania dróg i chodników przez ZGKiM a nawet braku odśnieżania. Powiedział, że w ostatni weekend, kiedy spadło najwięcej śniegu od piątku do niedzieli ani jedne pług nie pracował, kierowcy sami torowali sobie przejazd. Pługi było widać dopiero w poniedziałek rano. Stwierdził, że gdyby dyrektor mieszkał w Kuźni Raciborskiej i widział co się dzieje to zapewne szybko uruchomiłby swoje służby i drogi byłyby przejezdne, ale skoro mieszka za Raciborzem to nie poczuwa się do tego, aby na bieżąco reagować.
Witold Ciuberek – mam inne zdanie na ten temat. Jeżdżę po drogach innych miast i gmin i sytuacja u nich jest o wiele gorsza. Centrum miast jest całkowicie zasypane, trudno przejechać lub zaparkować. Proszę uszczegółowić gdzie sytuacja jest zła, które drogi są nieprzejezdne a chodniki zasypane. Sytuacja jeżeli chodzi o chodniki jest dość trudna, bo występują zbrylone wały śniegu, którego nie ma gdzie usunąć. Na zimowe i letnie utrzymanie dróg i chodników otrzymałem tylko 150 tys. zł.
Mariola Wajda zgłosiła, że studzienka kanalizacyjna lub telekomunikacyjna przy ul. Arki Bożka w Kuźni Raciborskiej jest uszkodzona, są bardzo duże dziury. Może dojść do nieszczęścia, gdy np. wpadnie dziecka noga.
Sabina Chroboczek Wierzchowska – autobus zatrzymuje się na przystanku a ludzie nie mają gdzie wysiąść. Należy zgarnąć zgromadzony śnieg i odśnieżyć wszystkie przystanki.
Witold Ciuberek odpowiedział, że pomimo zakazu używania soli na drogach lokalnych, pewne miejsca będą musiały być solą posypane. Utrudnienia stanowią także zmarznięte bryły śniegu.
Mariola Wajda powiedziała, że tam, gdzie są przejścia dla pieszych i przystanki autobusowe śnieg powinien być zbierany.
Witold Ciuberek odpowiedział, że pracownicy ZGKiM do odśnieżania dróg wyjeżdżają pługiem bez przyczepy. Wysyłani są także ludzie do przesypywania zwałów śniegu na przejściach dla pieszych. Śnieg nie jest wywożony tylko pozostawiany na poboczu.
Marcelina Waśniowska zgłosiła, że w ostatnią środę ciągnik z ZDP w Turzu ścinał zlodowaciałe bryły śniegu, które pozostawione zostały na poboczu i dojazdach do posesji. Poprosiła, aby ZDP w Raciborzu zwrócić uwagę.
Janusz Brzeźniak pochwalił ZGKiM za akcję usuwania śniegu z dachów.
Witold Ciuberek powiedział, że śnieg jest usuwany ze wszystkich budynków. Ponadto mieszkańcom zwracana jest uwaga, aby usuwali sople zwisające z balkonów. Gdy tego mieszkańcy nie robią, to pracownicy zakładu wchodzą do mieszkań i sople usuwają, ewentualnie usuwa się je z podnośnika.
Ad 9. Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta
Pani Burmistrz powiedziała, że od ostatniej sesji prace koncentrowane były na sporządzaniu wniosków o środki zewnętrzne. Odbyło się noworoczne spotkanie ze Starostą Powiatu Raciborskiego w którym uczestniczył Zastępca Burmistrza Miasta Bogusław Wojtanowicz.
Ad 10. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.
Przewodniczący Manfred Wrona powiedział, że do Rady Miejskiej nie wpłynęły żadne sprawy ani informacje, o których należałoby radnych poinformować.
Ad 11. Zakończenie obrad.
Porządek obrad został wyczerpany. Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował za udział w sesji a także za twórczą dyskusję w sprawie budżetu. Przypominając, że jest to ostatni budżet gminy uchwalany przez Radę obecnej kadencji zamknął obrady XLVI sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej.
Protokół sporządziła Elżbieta Podolec
PRZEWODNICZĄCY
RADY MIEJSKIEJ
(-) Manfred Wrona
Metryka dokumentu
| Tytuł dokumentu: | Protokół Nr XLVI/2010 |
|---|---|
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Miejski w Kuźni Raciborskiej |
| Informację opublikował: | Aleksander Serafin |
| Informację wytworzył: | |
| Data na dokumencie: | Brak |
| Data publikacji: | 19.03.2010 09:39 |
Rejestr zmian dokumentu
| 19.03.2010 09:39 | Utworzenie dokumentu. (Aleksander Serafin) |
|---|