­

Protokół Nr XVIII/2012

z sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej

w dniu 31 maja 2012 roku

  XVIII sesja Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej odbyła się w sali ślubów Urzędu Stanu Cywilnego Kuźni Raciborskiej przy ul. Słowackiego 4.

Obrady rozpoczęły się o godz. 14.30 a zakończyły ok. godz. 19.00

W sesji udział wzięli:

1.Rita Serafin – Burmistrz Miasta

2.Bogusław Wojtanowicz – Zastępca Burmistrza Miasta

3.Anna Szostak – Skarbnik Miasta

4.Katarzyna Konopka – Zastępca Skarbnika Miasta (obecna na części sesji)

5.Dominik Klimanek – Sekretarz Miasta

6.Aleksander Żukowski  – radca prawny

7.Władysław Gumieniak – radny powiatu raciborskiego

8.Zbigniew Grygier – dyrektor MOPS

9.Witold Ciuberek – dyrektor ZGKiM

   9. Marian Kostka – prezes Zarządu GPWiK

10. Tomasz Kostka – dyrektor finansowy, członek Zarządu GPWiK

11. Ireneusz Wojcieski – dyrektor MBP
12. Bożena Orzeł – „Ago-projekt”
13. Jerzy Michalak – Urząd Miejski

Ad. 1 Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

Otwarcia obrad XVIII sesji Rady Miejskiej dokonał Przewodniczący Manfred Wrona. Powitał zebranych, na podstawie podpisów na liście obecności stwierdził prawomocność obrad. Obrady prawomocne, obecnych było 15 radnych.

Listy obecności stanowią zał. nr 1 i nr 2 do protokołu.

Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad.

Manfred Wrona odczytał porządek obrad XVIII sesji Rady Miejskiej.

Uwag nie wniesiono.

Porządek obrad w obecności 15 radnych został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

2.     Przyjęcie porządku obrad.

3.    Zatwierdzenie protokołu nr XVII/2012 z dnia 26.04.2012 r.

4.     Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

5.    Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2011 rok:

5.1. przedstawienie opinii o przedłożonym sprawozdaniu,

5.2. przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej skierowanego do Rady Miejskiej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta z tytułu wykonania budżetu za 2011 rok,

5.3. przedstawienie opinii RIO w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej,

5.4. dyskusja,

5.5. podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Kuźnia Raciborska wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2011 rok,

5.6. podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kuźnia Raciborska za 2011 rok.

6.    Podjęcie uchwał w sprawie:

6.1   miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

6.2   zmian w budżecie gminy na 2012 rok,

6.3   zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska,

6.4   udzielenia pomocy finansowej dla województwa śląskiego,

6.5   zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów przez Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska w spółkach,

6.6   zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków,

6.7   zmiany uchwały nr XVI/198/2012 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 29.03.2012r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kuźnia Raciborska w 2012 roku,

6.8   zasad gospodarowania nieruchomościami komunalnymi Gminy Kuźnia Raciborska,

6.9   zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Kuźnia Raciborska,

6.10wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów najmu tych samych nieruchomości

6.11wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu nieruchomości na okres 10 lat oraz na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia tej umowy.

7.    Przedstawienie zaawansowania prac nad wdrożeniem nowych założeń
w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminie oraz gospodarki odpadami.

8.    Interpelacje, zapytania.

9.    Wnioski.

10.  Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.

11.  Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

12.   Zakończenie obrad.

Ad 3. Zatwierdzenie protokołu nr XVII/2012 z dnia 26.04.2012 r.

Protokół został przyjęty bez uwag 14 głosami, 1 głos był wstrzymujący.

Ad 4. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

Informację z działalności Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej odczytała Sabina Chroboczek-Wierzchowska. Informacja stanowi zał. nr 3 do protokołu.

Grażyna Tokarska – proszę, aby Policja częściej kontrolowała teren pomiędzy Rudką, przystankiem a Szkołą Podstawową w Kuźni Raciborskiej, ponieważ spożywany jest tam alkohol a dzieci chodzą tamtędy do szkoły.

Koło Apteki naprzeciw kościoła wieczorem zbiera się młodzież, która w przypadku zwrócenia im uwagi reaguje agresywnie, Policja nie interweniuje.

Bernard Kowol poinformował, że na terenie szkolnym przy ul. Piaskowej spożywany jest alkohol. Komisja Oświaty zauważyła tam dużo różnego rodzaju butelek, Policja powinna obserwować ten teren. Ponadto pozostawione szkło stwarza zagrożenie.

Radosław Kasprzyk powiedział, że przy szkole jest monitoring i należałoby sprawdzić czy jakieś zajścia zostały nagrane. Powinna być reakcja na sytuacje patologiczne, ponieważ
w innym przypadku mogą one stać się normą.

Rita Serafin – kierownik Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej powiedział, że patrole na terenie szkolnym będą robione.

Bernard Kowol powiedział, że chodzi o to, aby była również reakcja gospodarza obiektu, który powinien zwracać uwagę na stan terenu przyszkolnego.

Aleksander Żukowski  powiedział, że dzielnicowy z tego terenu powinien pewne sprawy dot.  czystości i porządku ustalić i dopilnować we własnym zakresie.

Sabina Chroboczek-Wierzchowska odczytała sprawozdanie z działalności Posterunku Policji w Rudach. Informacja stanowi zał. nr 4 do protokołu.

Roman Wilk – w sprawozdaniu brak jest informacji o wypadkach, jakie były w Kolonii Renerowskiej.

Manfred Wrona – w sprawozdaniu powinny być ujmowane zdarzenia drogowe, które miały miejsce na terenie działania posterunków.

Ad. 5 Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2011 rok:

5.1. przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach
o przedłożonym sprawozdaniu.

Opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach o przedłożonym przez Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2011 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego odczytał Przewodniczący Rady Miejskiej Manfred Wrona. Uchwała Nr 4100/V/20/2012
z dnia 10 kwietnia 2012 roku V Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach stanowi załącznik nr 5 do protokołu.

5.2.     Przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej skierowanego do Rady Miejskiej
w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kuźnia Raciborska
z tytułu wykonania budżetu gminy za 2011 rok.

Wniosek Komisji Rewizyjnej z dnia 16 maja 2012 roku w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kuźnia Raciborska z tytułu wykonania budżetu gminy za 2011 rok przedstawiła przewodnicząca komisji Grażyna Tokarska. Wniosek stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

5.3.     Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej.

Uchwałę nr 4100/V/44/2012 z dnia 22 maja 2012 roku V Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie pozytywnego zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej przedstawił Manfred Wrona. Opinia stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

5.4.     Dyskusja.

W dyskusji udział wzięli: Manfred Wrona i Rita Serafin.

5.5.  Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Kuźnia Raciborska wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2011 rok.

         Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Kuźnia Raciborska wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2011 rok przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej Manfred Wrona.

O sposobie głosowania poinformował radca prawny UM Aleksander Żukowski.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

5.5.        Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kuźnia Raciborska za 2011 rok.

Projekt uchwały odczytał Manfred Wrona.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

Manfred Wrona podziękował Pani Burmistrz, Zastępcy Burmistrza, Pani Skarbnik, Panu Sekretarzowi, prawnikowi i wszystkim tym, którzy przyczynili się do realizacji budżetu. Złożył gratulacje i życzenia pomyślnej realizacji budżetu w 2012 roku.

Rita Serafin – bardzo serdecznie dziękuję za udzielone absolutorium. Zgodnie z prawem absolutorium udzielane jest Burmistrzowi, ale tak naprawdę jest dla tych wszystkich, którzy pracowali realizując budżet gminy. Dziękuję bardzo za determinację, dobre rady
i poświęcenie często swojego czasu wolnego na pracę na rzecz gminy nie tylko najbliższym współpracownikom jak Zastępca, Sekretarz i Skarbnik, ale wszystkim tym, którzy swoją dobrą pracą wpłynęli na dobry wynik realizacji budżetu. Bardzo dziękuję wszystkim radnym, Przewodniczącemu Rady Miejskiej za dobre uwagi, wsparcie, zaufanie i wiarę w trudnych sytuacjach.. Dziękuję wszystkim radnym i kierownikom jednostek organizacyjnych za zrozumienie i zaufanie w trudnych sytuacjach. Szczególnie dziękuję radcom prawnym, którzy w trudnych i skomplikowanych czasach rzetelnie podchodzą do każdej sprawy i o każdej porze starają się nam pomóc, mając na uwadze dobro gminy.

Kilkuminutowa przerwa w obradach.

Ad 6. Podjęcie uchwał w sprawie:

6.1.        miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Bogusław Wojtanowicz powiedział, że przedmiotem uchwalenia jest projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W 2011 roku na wniosek Spółdzielni Mieszkaniowej „Nowoczesna” z Raciborza była podjęta uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Chodzi o ustalenie przeznaczenia oraz sposobów zagospodarowania i zabudowy terenu stanowiącego dystans przestrzenny dla istniejącego budynku mieszkalnego wielorodzinnego usytuowanego na działce nr 160/1, części działki nr 160/2 i część działki nr 1172 w Kuźni Raciborskiej.

Bożena Orzeł powiedziała, że projekt uchwały jest realizacją uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podjętej 22.06.2011 r. Obszar objęty projektem planu jest oznaczony symbolem 13 MW
i 13 ZP. Dla fragmentu tego terenu i terenu oznaczonego 13 MW jest plan zagospodarowania przestrzennego. Głównym zapisem w planie jest wyznaczenie terenu dla zieleni urządzonej w formie skupisk drzew i krzewów mających charakter parku. Obecny dystans przestrzenny budynku mieszkalnego od ściany lasu (ok. 7-9 m) jest mniejszy niż wysokość sąsiadującego drzewostanu (ok. 25 m) i mniejszy niż wysokość budynku (ok. 18 m), co stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa zdrowia i życia mieszkańców przedmiotowego budynku i osób przebywających w jego bezpośrednim sąsiedztwie. Usytuowanie budynku oraz wysokość drzewostanu przesłania okna pomieszczeń i balkony, co znacznie ogranicza naturalne ich oświetlenie, stanowi dyskomfort dla mieszkańców.  Projekt planu jest zgodny z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kuźnia Raciborska.

Manfred Wrona przedstawił załączniki do uchwały.

Pytań nie było.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

6.2. zmian w budżecie gminy na 2012 rok,

Zmiany w budżecie na 2012 rok przedstawiła Anna Szostak.

Marcelina Waśniowska – w I wersji projektu uchwały był zapis o przekazaniu kwoty 2.000 zł jako dotacja dla Województwa Śląskiego na poszerzenie bazy sprzętowej Zespołu Parków Krajobrazowych. Komisja zawnioskowała o wycofanie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla województwa śląskiego z porządku obrad. Komisja uznała, że Zespół Parków Krajobrazowych będzie na tym zarabiać, równie dobrze mogłaby zarabiać gmina. 

Manfred Wrona – kto jest za wycofaniem projektu uchwały w sprawie udzielania pomocy dla woj. Śląskiego z porządku obrad.

 Radni 11 głosami przy 4 głosach wstrzymujących postanowili wycofać projekt uchwały
z porządku obrad.

Marcelina Waśniowska poinformowała, że Komisja Budżetu  i Finansów zmiany w budżecie zaopiniowała pozytywnie. Powiedziała także, że ubolewa nad tym, iż kwota 10.000 zł pozostała po przetargu na wykonanie oświetlenia w Turzu nie została zagospodarowana dla wsi.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta 13 głosami, 2 głosy były przeciw.

6.3. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska,

Anna Szostak przedstawiła zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska.

Uwag nie wniesiono, uchwała w obecności 15 radnych została podjęta 13 głosami, 2 głosy były przeciw.

6.4.        zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów przez Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska w spółkach

Anna Szostak powiedziała, że w uchwale określony jest sposób wnoszenia do spółki wkładów pieniężnych i niepieniężnych w zamian za obejmowane udziały, cofania i zbywania udziałów. Przy każdorazowym wnoszeniu aportu do spółki Rada Miejska podejmowała uchwałę co nie było zgodne z prawem, bowiem art. 18 ust.2 pkt 9 g ustawy o samorządzie gminnym stanowi, że do wyłącznej właściwości Rady należy określenie zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Burmistrza. O każdym wniesieniu, cofaniu albo zbywaniu udziałów Burmistrz Miasta musi poinformować Radę Miejską na najbliższej sesji.

Rita Serafin powiedziała, że nic specjalnie się nie zmieni przy podejmowaniu decyzji
o wnoszeniu aportu finansowego do spółki. Dotychczas decyzja taka była uwzględniana
w uchwale budżetowej, teraz zasady będą ustalone odrębną uchwałą.

Za podjęciem uchwały było 15 głosów.

6.5.        zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków

Marian Kostka powiedział, że wniosek o zatwierdzenie taryf za zbiorowe zaopatrzenie
w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków złożono do Burmistrza Miasta w wymaganym terminie, nowe taryfy mają obowiązywać od 1 lipca. Dotychczasowa stawka za m³ wody wynosi 3,90 zł , proponuje się wzrost o 5 groszy brutto, natomiast stawka za m³ ścieków wynosi 7,50 zł brutto,  proponuje się wzrost do wysokości 7,80 zł. Wzrost stawek za ścieki wyniósłby 4% a stawek za wodę 1,4%. Proponuje się także wzrost stawki opłaty abonamentowej o 1 zł do wysokości 11,50 zł, czyli o 9,5%. Nowością w taryfach jest opłata abonamentowa za przyłącza kanalizacyjne. Proponuje się stawkę 3,02 zł brutto od przyłącza. W związku z budową kanalizacji będzie ok. 100-120 przyłączy. W budynkach wielorodzinnych (blokach) proponuje się stawkę w wysokości 16,20 zł brutto. Jest wiele budynków na terenie gminy, w których zużywa się mało wody, szczególnie w tych, użytkowanych tylko latem. Aby koszty utrzymania sieci wodociągowej sprawiedliwie rozłożyć na wszystkich jej użytkowników, wybrano taką strukturę taryfy, gdzie stawka abonamentowa wzrasta szybciej niż cena wody. Skutkuje to tym, że dla mieszkańców zużywających więcej wody średnia cena za wodę i opłatę abonamentową wzrasta mniej niż dla tych, którzy zużywają mało wody.

Radosław Kasprzyk zapytał dlaczego rosną ceny za ścieki i wodę.

Marian Kostka – ceny wzrastają dlatego, ponieważ wzrastają koszty opłat środowiskowych, energii, podatku od nieruchomości, paliwa, amortyzacji i płac. Spółka stara się koszty obniżać np. poprzez prowadzenie samodzielnie księgowości, zatrudnienie mechanika do napraw samochodów i ciągnika, oszczędzanie energii elektrycznej. Nieuniknione koszty powodują to, że cena z roku na rok rośnie. Wzrost ceny wody jest minimalny. Wyliczyłem, że jeżeli osoba zużywa 5 m³ wody miesięcznie, to łącznie z odprowadzanymi ściekami zapłaci więcej  ok. 2,80 zł. Generalnie spadła ilość ścieków odprowadzanych kanalizacją, można to tłumaczyć tym, że ludzie ogólnie wodę oszczędzają oraz posiadają sprzęty, które pobierają mniej wody.

Radosław Kasprzyk – to sugeruje jedno: im bardziej człowiek oszczędza, tym więcej płaci.

Marian Mostka – to wynika z rozporządzenia określającego struktury taryf, przedsiębiorstwo ma obowiązek ustalenia taryf na takim poziomie, który zabezpieczy mu prawidłowe funkcjonowanie. Każdego roku konstruując taryfy zakładamy, że na sprzedaży wody
i oczyszczaniu ścieków generowane są straty.  Straty te „nadganiamy” innymi usługami.
W ub. roku przy przychodach ponad 2 mln zł, 20% stanowiły przychody, które nie są związane z taryfami, czyli ze sprzedana wodą i przyjętymi ściekami.

Radosław Kasprzyk – dlaczego przychód wynosił tylko 20% a nie np. 40%?

Marian Kostka odpowiedział, że przychód ten wypracowuje brygada 6  osobowa wykonując wszystkie roboty dodatkowe.

Adam Skórka – w takim razie jak przekonać ludzi do oszczędzania wody? Trudno jest pojąć to, że poprzez oszczędzanie wody cena jej wzrasta. Cały czas mówi się, że są braki wody
i musi być budowana nowa studnia głębinowa.

Marian Kostka – ostatnie głosy o braku wody były przed 3-4 laty, teraz wody raczej nie brakuje.  Braki w dostawie mogą wynikać z planowanych remontów i przewidywanych napraw, które ogłaszane są kilka dni wcześniej. Zdarzają się również awarie, które są niestety trudne do przewidzenia.

Adam Skórka – być może nas Pan przekonał ale społeczeństwa niestety nie.

Marian Kostka – przekonanie społeczeństwa należy właśnie do radnych. Bardzo proszę
o właściwy sygnał do społeczeństwa. Proszę o zagłosowanie na podstawie przedłożonych dokumentów i tego co powiedziałem a nie wg tego czego oczekują ludzie. Mam kontakt
z różnymi ludźmi, wielu z nich dobrze to wszystko  rozumie.  Gdyby gmina więcej pieniędzy przeznaczała na inwestycje, spółka nie musiałaby zaciągać pożyczki i spłacać odsetek, wówczas cena za wodę i ścieki byłaby niższa. Wyroki NSA wyraźnie stanowią, że poddając pod głosowanie taryfy za wodę i ścieki oczekuje się od Rady oceny tego czy wprowadzenie taryfy dokonuje się zgodnie z legalnością. Gdyby były jakieś błędy, ewentualnie gdyby było czegoś brak, to byłby sygnał do Rady. W związku z tym, że projekt uchwały został przedłożony Radzie do przegłosowania świadczy o tym, że Burmistrz Miasta nie stwierdził uchybień, kryterium legalności jest zachowane. Jeżeli zagłosujecie Państwo przeciwko, przekażecie informacje społeczeństwu, że były jakieś uchybienia przy złożeniu wniosku natomiast jeżeli się wstrzymacie to może oznaczać, że nie przyłożyliście się do dyskusji
i pracy nad wnioskiem i uchwałą.

Adam Skórka – z tego, co prezes powiedział wynika, że trzeba byłoby zmienić treść uchwały i w pierwszym punkcie zapisać: „zatwierdzić taryfy za zbiorowe zaopatrzenie
w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków przekonsultowane przez Burmistrza.” Z tego punktu nie wynika, że były one konsultowane.

Marian Kostka powiedział, że rozporządzenie wyraźnie określa, iż przedsiębiorstwo składa wniosek do Burmistrza, który jest analizowany przez pracownika urzędu i ewentualnie weryfikowany. Natomiast Rada stwierdza legalność przeprowadzenia procedury.

Marcelina Waśniowska – opinia komisji była negatywna, jednak po posiedzeniu wielu z nas cały czas nad tym się zastanawiało. Rada musi taryfy zatwierdzić dlatego, bo gmina ma udziały w spółce. Radni kładą nacisk na to, aby robić na terenie gminy kanalizację, nowe ujęcia wody i wymieniać rury azbestowe, to wszystko generuje koszty z czego zdajemy sobie sprawę.  

Radosław Kasprzyk – statystyczny mieszkaniec Osiedla wodę oszczędza, pomimo tego woda nadal drożeje więc będzie jeszcze bardziej oszczędzał. Oznacza to, że w przyszłym roku woda ze względu na jej oszczędzanie będzie jeszcze droższa a za ścieki i tak muszą sporo płacić . Przez takie działania mieszkańcy Osiedla zostali najbardziej ukarani.

Marian Kostka - to nie ma nic wspólnego z taryfą. Np.  w Rudach oczyszczonych lub odebranych jest 13,6% ścieków w stosunku do sprzedanej wody, w Jankowicach 10%,
w Siedliskach 4%, w Budziskach 3,7% natomiast w Rudzie Kozielskiej 3%.  Na Osiedlu
w Kuźni Raciborskiej wynik ten wynosi  81%. Ceny podnoszone są w celu zapewnienia prawidłowego działania oczyszczalni ścieków i przedsiębiorstwa wodociągowego w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków. Dotacja otrzymywana od gminy na inwestycje wykonywane tylko częściowo pokrywa koszty, spółka jest zmuszona zaciągać pożyczki, które następnie musi spłacać wraz z odsetkami. Wiele zadań wykonywanych jest za własne środki i jeżeli uważacie, że naczelnym celem spółki wodociągowej ma być utrzymanie ceny lub jej obniżenie, to podejmijcie uchwałę, że nie możemy inwestować. Pytacie mnie kiedy będzie budowana kanalizacja lub wodociąg w konkretnej miejscowości, pozwólcie mi na to, abym miał pieniądze na inwestycje, muszę budowę z czegoś inwestować. 

Grażyna Tokarska – najbardziej poszkodowani będą mieszkańcy Osiedla, podwyżka o 30 gr jest podwyżką wysoką. Większość mieszkań ma zamontowane liczniki i zapłacą za ścieki tyle ile pobiorą wody.  Co jest w przypadku gospodarstw domowych w budynkach prywatnych. Czy były robione kontrole w zakresie odprowadzania ścieków i czy zwiększyła się liczba odprowadzających. Jeżeli mieszkańcy nie odprowadzają ścieków, powinni być karani.

Marian Kostka – spółka nie ma prawnych możliwości egzekwowania zapisów uchwały
o wywozie nieczystości. Po przeprowadzonych kontrolach widać było, że zwiększyła się ilość podpisanych umów. Z odbiorem ścieków jest inna sytuacja niż z odbiorem śmieci.
W przypadku odpadów stałych można ustalić stawkę za jeden kubeł i niezależnie od tego czy są odbierane czy nie, płacić trzeba. 

Manfred Wrona –  przy cenie za beczkowóz 130-150 zł mieszkaniec płaci 26 zł za m³.

Marian Kostka – trzeba skutecznie egzekwować wywóz ścieków i nie podwyższać stawek za ścieki przywożone jak tylko to jest możliwe, jednak spółka nie może pracować na stratach. W tej chwili pracujemy na granicy opłacalności, w zeszłym roku zysk przedsiębiorstwa przy obrocie 2 mln 300 tys. zł wyniósł ok. 16,500 zł. Jeżeli gmina przystąpi do skutecznej kontroli wywozu nieczystości, to my postaramy się też cenę maksymalnie obniżyć, do granicy opłacalności.

Jan Krybus – ile kosztuje m³ wody i odprowadzanych ścieków w sąsiednich gminach np.
w Nędzy?

Manfred Wrona – woda w Nędzy kosztuje 3,99 zł bez VAT.

Marcelina Waśniowska – w domach jednorodzinnych rzadko jest tak, aby mieszkała jedna czy dwie osoby, mieszkają rodziny wielopokoleniowe. Powinny być zaostrzone kontrole
w zakresie odprowadzania ścieków, mieszkańcy Osiedla i domów jednorodzinnych powinni być jednakowo obciążani kosztami. 

Radosław Kasprzyk uważa, że dla mieszkańców musiałoby być opracowane alternatywne wyjście w zakresie odprowadzania ścieków. Chodzi o to, aby każdy mieszkaniec wiedział kiedy będzie w danym rejonie kanalizacja.

Marian Kostka powiedział, że kanalizacja wpływa nie tylko na wydatki mieszkańców ale także na ochronę środowiska. Zaproponował spotkanie na którym szczegółowo przestawione zostałyby sprawy dot. przydomowych oczyszczalni, możliwościach ich budowy i dbałości o środowisko naturalne. Co do perspektyw na przyszłość prezes powiedział, że trudno jest konkretnie ustalić co będzie zrobione, ponieważ pieniądze unijne są na wyczerpaniu a gminy nie stać na duże inwestycje. Stwierdził, że projekty na niektóre zadania powinny być zrobione, ponieważ za trzy lata część pożyczki może być umorzona i pojawią się nowe możliwości inwestowania. Zarząd spółki liczy także na znaczną pomoc gminy.

Marcelina Waśniowska – Pani Burmistrz, wnioskuję o przywrócenie kontroli w zakresie odprowadzania ścieków. Bywa tak, że niektórzy mieszkańcy odprowadzają ścieki regularnie a inni tego nie robią, dlatego należy tę sprawę kontrolować.

Manfred Wrona odczytał projekt uchwały.

Za jej podjęciem było 6 głosów, 4 głosy były przeciw i 4 wstrzymujące.

6.6.        zmiany uchwały nr XVI/198/2012 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej
z dnia 29.03.2012r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kuźnia Raciborska w 2012 roku

Bogusław Wojtanowicz powiedział, że nadzór prawny wojewody zwrócił uwagę na dwa niepoprawne zapisy w uchwale podjętej w marcu 2012 roku. Jeden zapis dot. określenia zwierząt gospodarskich natomiast drugi zapis dot. określenia miejsca gdzie zwierzęta będą lokowane w przypadku takiej konieczności.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

6.7.        zasad gospodarowania nieruchomościami komunalnymi Gminy Kuźnia Raciborska

Bogusław Wojtanowicz powiedział, że w marcu br. Rada Miejska podjęła uchwałę
w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami komunalnymi. Nadzór prawny wojewody uznał, że uchwała stanowi akt prawa miejscowego i w związku z tym należy te przepisy w uchwale zacytować. Nadzór prawny miał również kilka uwag do treści uchwały  dlatego sporządzono nowy projekt, przedłożony pod obrady.

Aleksander Żukowski zaproponował aby w §5 pkt 2 projektu uchwały „przejść” do liczby pojedynczej i wszystkie zwroty dot. umów ustalić w liczbie pojedynczej.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

6.8.        zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miasta Kuźnia Raciborska

Bogusław Wojtanowicz przedstawił w skrócie zapisy uchwały.

Pytań ani uwag nie było

Za podjęciem uchwały było 15 głosów.

6.9.        wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów najmu tych samych nieruchomości

Bogusław Wojtanowicz omówił projekt uchwały.

Pytań ani uwag nie było.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

            6.10 wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu nieruchomości na okres 10 lat oraz na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia tej umowy.

Bogusław Wojtanowicz powiedział, że projekt uchwały dot. nieruchomości gruntowej położonej w Kuźni Raciborskiej stanowiącej dz. nr 266/137.

Za podjęciem uchwały było 15 głosów.

Kilkuminutowa przerwa w obradach.

Ad 7. Przedstawienie zaawansowania prac nad wdrożeniem nowych założeń
w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminie oraz gospodarki odpadami.

Zaawansowanie prac nad wdrożeniem nowych założeń w zakresie utrzymania czystości
i porządku w gminie oraz gospodarki odpadami przedstawił Bogusław Wojtanowicz. Informacja stanowi zał. nr 8 do protokołu.

Głos w dyskusji zabrali: Grażyna Tokarska, Manfred Wrona, Radosław Kasprzyk i Tadeusz Koral.

Na pytania odpowiadali: Bogusław Wojtanowicz, Rita Serafin, Marian Kostka i Witold Ciuberek.

Ad 8. Interpelacje i zapytania

Tadeusz Koral  zapytał obecnego na sesji radnego powiatu raciborskiego Władysława Gumieniaka w sprawie budowy wałów na rzece Odrze.

Władysław Gumieniak powiedział, że sprawa budowy wałów ciągnie się od wielu lat, odczytał odpowiedź na złożoną interpelację w sprawie budowy prawostronnego obwałowania rzeki Odry od miejscowości Turze do granicy z woj. opolskim na dł. 4 km 700 m : „z uwagi na dezaktualizację uzgodnień zachodzi konieczność ich prolongaty i konieczność uzyskania decyzji środowiskowej uwarunkowania. Spełnienie niezbędnych wymagań formalnych pozwoli na złożenie u wojewody śląskiego wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowy wałów przeciwpowodziowych.  W grudniu 2011 roku został złożony wniosek o ponowne aktualizację wydanej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia. Postanowieniem z dnia 11.01.2012 roku został nałożony obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i wykonania raportu. Założenia w wydanym postanowieniu pozwalają na opracowanie raportu uwzględniających wegetację roślin, pozostałe uzgodnienia prowadzone są równolegle. Konieczność realizacji zadania została zgłoszona w br. do pełnomocnika programu „Odra 2006”.  Po zacytowaniu odpowiedzi na interpelację radny powiatowy powiedział, że prawdopodobnie w tej chwili istnieje problem finansowy. Jak nie będzie środków na realizację zadania to sprawa będzie bolesna dla wszystkich, zobowiązał się temat „pilotować”.  Powiedział również, że drugą sprawą dot. zabezpieczeń powodziowych jest budowa suchego polderu na rzece Rudzie
w Kuźni Raciborskiej. Na to zadanie środki są zabezpieczone, budowa ma się rozpocząć
w 2013 roku i ma trwać do 2015 roku.

Marcelina Waśniowska – otrzymaliśmy informację, która jest wywieszona na tablicach ogłoszeń, że jest uruchomiona procedura wydania decyzji o warunkach środowiskowych, termin kończy się 5 czerwca.

Adam Skórka – na ostatniej sesji Wojciech Błajda zobowiązał się, że na następnej sesji udzieli informacji o wysokości środków finansowych przeznaczonych na konkretne drogi, takiej informacji nie otrzymaliśmy. 

Czy przystanek na Osiedlu jest umyty?

Rita Serafin odpowiedziała, że przystanek jeszcze nie został umyty.

Adam Skórka zapytał także czy wystosowano ponownie pisma w sprawie remontu drogi
w Turzu i przejazdów kolejowych.

Bogusław Wojtanowicz odpowiedział, że pisma zostały wysłane lecz nie nadeszły odpowiedzi.

Grażyna Tokarska – kto jest odpowiedzialny za koszenie trawy koło rzeki przy
ul. Ogrodowej. Mieszkańcy skarżą się, że rosną tam chaszcze i wysokie trawy.

Rita Serafin – jest to pas techniczny, który powinien kosić ZGGW.

Bogusław Wojtanowicz – kiedyś robili to częściej, teraz ze względu na brak środków koszą rzadziej.

Adrian Lepiarczyk zapytał o tablicę dot. zakazu handlu na parkingu w Rudach.

Bogusław Wojtanowicz odpowiedział, że tablice będą powieszone.

Bernard Kowol – ul. Brzozową i ul. Klonową często organizowane są rajdy motocyklowe. Czy jest możliwość zamontowania tablic „teren zabudowany”? Niedawno zdarzył się tam wypadek. W związku z tym, że zbliża się sezon letni i dużo osób będzie przyjeżdżać samochodami na kąpielisko, byłoby dobrze ograniczyć ich parkowanie przy ul. Brzozowej tylko do jednej strony drogi. W ub. latach problem z przejazdem tymi ulicami miała karetka pogotowia i straż pożarna.

Radosław Kasprzyk zapytał czy dla wszystkich obiektów sportowych są założone ksiązki  czy wpisy w książkach są uzupełniane na bieżąco, kto książki prowadzi i kto jest za nie odpowiedzialny.

Rita Serafin odpowiedziała, że książki dla każdego obiektu są założone, wpisy dokonywane są cyklicznie. W książce na stadionie sportowym w Kuźni Raciborskiej ostatni zapis był dokonany 21 września ub. roku i dot. remontu ogrodzenia betonowego.

Radosław Kasprzyk powiedział, że pyta dlatego o te kwestie dlatego, że nie są realizowane wnioski komisji. Wpisy z książek powinny być przedstawiane na posiedzeniu Komisji Budżetu, radni wiedzieliby co jest pilne do zrobienia w danym obiekcie.

Chodzi o to, aby zapisy były robione na bieżąco, Bogusław Wojtanowicz – ksiązki dla niektórych obiektów były zakładane w ub. roku.

Bernard Kowol – niewyjaśniona jest sytuacja z książką obiektu Ośrodka Zdrowia w Kuźni Raciborskiej.

Bogusław Wojtanowicz powiedział, że jedynie dla Ośrodka Zdrowia w Rudach książka prowadzona jest przez urząd, dla pozostałych ośrodków książki znajdują się u Pana Głowskiego. Zgodnie z podpisaną umową dr Głowski ma obowiązek ich prowadzenia
i należytego dbania o obiekt.

Bernard Kowol – książka prawdopodobnie została odesłana do gminy.

Sylwester Larysz – na Brantolce ma być budowana elektrownia, wycinane są drzewa. Mieszkańcy proszą, aby pamiętać przy układaniu rur o tym, że tam jest przyjście.

Radosław Kasprzyk zapytał o umowy użyczenia obiektów OSP.

Rita Serafin odpowiedziała, że wszystkie jednostki straży oprócz OSP w Rudach mają umowy podpisane. Jeżeli w strażnicach jest świetlica to strażacy udostępniają pomieszczenia. Strażacy z Rud uznali, że nie ma możliwości wykorzystywania  pomieszczeń
w strażnicy na cele społeczne. Gmina proponowała różne wersje umowy do podpisania, jednak żadna nie została podpisana. Świetlica jest wykorzystywana na zebrania sprawozdawcze OSP, sporadycznie organizowane są tam zebrania wiejskie.

Ad 9. Wnioski

Tadeuszu Koral złożył wniosek na piśmie, poparty podpisami 6 radnych o ujęcie remontu drogi stanowiącej ul. Leśną w Rudzie do budżetu na 2013 roku.

Ad 10. Informacja Burmistrza Miasta z międzysesyjnej działalności

Informację przedstawiła Burmistrz Miasta Rita Serafin, informacja stanowi zał. nr

9 do protokołu.

Ad 11. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał:

1. Pismo Ministerstwa Spraw Wewnętrznych dot. likwidacji Posterunku Policji w Rudach.
2. List gratulacyjny zastępcy przewodniczącego Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Gmin Cysterskich wystosowany z okazji otwarcia inwestycji, jaką jest parking w Rudach.
3.  Pismo Wojewody śląskiego dot. wyrażenia woli przyjęcia repatriantów
   z Kazachstanu, Uzbekistanu i innych republik byłego ZSRR.
4. Pismo prezesa Zarządu Śląskiej Ligii Walki z Rakiem o zintensyfikowanie działań mających na celu poprawę systemu ochrony zdrowia mieszkańców.

Ad 12.  Zakończenie obrad.

Porządek obrad XVIII sesji Rady Miejskiej został wyczerpany, Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował zebranym za udział w sesji i zamknął obrady.

 

Protokół sporządziła Elżbieta Podolec                     

Przewodniczący Rady Miejskiej

(-) Manfred Wrona