­

Zarządzenie Nr B.120.1.17.2013
Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska
z dnia 10 kwietnia 2013 r.

w sprawie powołania Komisji Przetargowej

Na podstawie art. 33 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 r. Dz. U. Nr 142 poz. 1591 r. z późn. zm.) oraz art. 19 ust. 1 i art. 21 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami) zarządzam, co następuje:

§ 1

1.   Powołuję Komisję Przetargową do przygotowania oraz przeprowadzenia postępowania publicznego o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego dla zadania, pn.: „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Kuźnia Raciborska”, w tym przeprowadzenia oceny i badania ofert, oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu.

1.   Skład Komisji Przetargowej:

1)      Bogusław Wojtanowicz – Przewodniczący Komisji Przetargowej

2)      Sabina Zielińska           - Sekretarz Komisji Przetargowej

3)      Wojciech Błajda            - Członek Komisji Przetargowej

4)      Małgorzata Pabian        - Członek Komisji Przetargowej

5)      Władysław Masełko      - Członek Komisji Przetargowej

6)      Grzegorz Wita               - Członek Komisji Przetargowej

§ 2

Organizację, tryb pracy i zakres obowiązków Przewodniczącego i Członków Komisji Przetargowej określa Regulamin Pracy Komisji Przetargowej, stanowiący załącznik nr 1.

§ 3

Komisja Przetargowa rozpoczyna swoją pracę z dniem podpisania niniejszego zarządzenia, zaś kończy pracę po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty - z dniem upływu terminu przewidzianego w Ustawie na wniesienie środków ochrony prawnej lub z chwilą unieważnienia postępowania.

§ 4

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

BURMISTRZ

(-) Rita Serafin

Załącznik Nr 1

do Zarządzenia Nr B.120.1.17.2013

Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska

REGULAMIN PRACY KOMISJI PRZETARGOWEJ

Rozdział 1

Postanowienia ogólne

§ 1

Zakres regulaminu

1.   Niniejszy regulamin określa organizację, tryb pracy oraz zakres obowiązków Członków Komisji Przetargowej powołanej Zarządzeniem Nr B.120.1.17.2013 Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska              z dnia 10 kwietnia 2013 r., zwanego dalej „kierownikiem zamawiającego”, zgodnie z art. 21 ust. 3 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Nr 113, poz. 759                    z późniejszymi zmianami).

2.   W zakresie nieuregulowanym niniejszym regulaminem zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) zwanej dalej „Ustawą”.

Rozdział 2

Prawa i obowiązki członków Komisji Przetargowej

§ 2

Obowiązki Komisji

1.   Obowiązki Komisji Przetargowej związane z przygotowaniem postępowania są następujące:

1)    przygotowanie opisu przedmiotu zamówienia:

-      Małgorzata Pabian,

-      Władysław Masełko,

-      Grzegorz Wita;

2)    ustalenie wartości zamówienia:

-      Bogusław Wojtanowicz,

-      Grzegorz Wita;

3)    przygotowanie opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału                      w postępowaniu:

-      Bogusław Wojtanowicz,

-      Wojciech Błajda,

-      Grzegorz Wita;

4)    określenie kryteriów oceny ofert:

-      Bogusław Wojtanowicz,

-      Wojciecha Błajda,

-      Grzegorz Wita;

5)     Przygotowanie projektu umowy:

-      Bogusław Wojtanowicz,

-      Małgorzata Pabian.

2.   Obowiązki Komisji Przetargowej związane z przeprowadzeniem postępowania są następujące:

1)     sporządzanie projektów wyjaśnień i odpowiedzi na zapytania wykonawców dotyczących Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, a także modyfikacji Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wraz z załącznikami:

-      w zakresie merytorycznym: Małgorzata Pabian, Władysław Masełko, Grzegorz Wita,

-      w zakresie procedury przetargowej: Wojciech, Błajda, Sabina Zielińska;

2)     badanie i ocena ofert:

-      Bogusław Wojtanowicz,

-      Sabina Zielińska,

-      Wojciech Błajda,

-      Małgorzata Pabian,

-      Władysław Masełko,

-      Grzegorz Wita;        

3)     ocena spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia należy do obowiązków:

-      Bogusław Wojtanowicz,

-      Sabina Zielińska,

-      Wojciech Błajda,

-      Małgorzata Pabian,

-      Władysław Masełko,

-      Grzegorz Wita.        

3.   Członkowie Komisji Przetargowej rzetelnie i obiektywnie wykonują powierzone im czynności, kierując się wyłącznie przepisami prawa, wiedzą i doświadczeniem.

4.   Do obowiązków Członków Komisji Przetargowej należy w szczególności:

1)      czynny udział w pracach Komisji;

2)      wykonywanie poleceń przewodniczącego dotyczących prac Komisji;

3)      niezwłoczne informowanie Przewodniczącego o okolicznościach uniemożliwiających wykonywanie obowiązków Członka Komisji Przetargowej.

5.   Członkowie Komisji Przetargowej nie mogą bez zgody Przewodniczącego Komisji ujawniać żadnych informacji związanych z pracami Komisji.

§ 3

Prawa członków Komisji

1.   Członkowie Komisji mają prawo do uczestniczenia we wszystkich pracach Komisji.

2.   Członkowie Komisji mają prawo do wglądu do wszystkich dokumentów związanych z pracą Komisji, w tym do ofert, załączników, wyjaśnień złożonych przez wykonawców, opinii biegłych.

3.   Członkowie Komisji mają prawo do zgłoszenia Przewodniczącemu Komisji pisemnych zastrzeżeń do pracy Komisji.

§ 4

Oświadczenia o bezstronności

Członkowie Komisji składają pisemne oświadczenia o istnieniu lub braku istnienia okoliczności,                        o których mowa w art. 17 ust. 1 Ustawy, niezwłocznie po zapoznaniu się z oświadczeniami lub dokumentami złożonymi przez wykonawców w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału             w postępowaniu.

§ 5

Odwołanie członka Komisji

1.   Odwołanie członka Komisji w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego może nastąpić wyłącznie z przyczyn określonych w ust. 2 i 3.

2.   W wypadku złożenia przez członka Komisji oświadczenia o zaistnieniu okoliczności, o których mowa w art. 17 ust. 1 Ustawy, niezłożenia takiego oświadczenia w terminie lub oświadczenia niezgodnego z prawdą, Przewodniczący Komisji niezwłocznie wyłącza członka Komisji z dalszego udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

3.   Przewodniczący Komisji wnioskuje do kierownika zamawiającego o odwołanie członka Komisji              w wypadku:

1)      wyłączenia członka Komisji z jej prac;

2)      nieusprawiedliwionej nieobecności na dwóch kolejnych posiedzeniach Komisji;

3)      naruszenia przez członka Komisji obowiązków, o których mowa w § 2 ust. 3 niniejszego Regulaminu;

4)      zaistnienia innej przeszkody uniemożliwiającej jego udział w pracach Komisji.

§ 6

Przewodniczący Komisji

1.   Pracami Komisji kieruje jej przewodniczący.

2.   Do zadań przewodniczącego należy w szczególności:

1)      wyłączenia członka Komisji z jej prac;

2)      wyznaczenie miejsc i terminów posiedzeń Komisji;

3)      prowadzenie posiedzeń Komisji;

4)      informowanie członków Komisji o odpowiedzialności w wypadku naruszenia przepisów Ustawy lub niniejszego Regulaminu;

5)      odebranie od członków Komisji oświadczeń, o których mowa w § 4;

6)      podział pomiędzy członków Komisji prac podejmowanych w trybie roboczym;

7)      przedkładanie kierownikowi zamawiającego do zatwierdzenia dokumentów przygotowanych przez Komisję;

8)      nadzorowanie prawidłowego opracowania dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;

9)      informowanie kierownika zamawiającego o problemach związanych z pracami Komisji w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;

10)    nadzór nad przechowywaniem protokołu, ofert oraz wszelkich innych dokumentów związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego.

§ 7

Sekretarz Komisji

Do obowiązków sekretarza Komisji należy:

1)   prowadzenie protokołu postępowania;

2)   organizowanie - w uzgodnieniu z przewodniczącym - posiedzeń Komisji;

3)   opracowanie projektów dokumentów przygotowywanych przez Komisję, w zakresie zleconym przez przewodniczącego;

4)   obsługa techniczno-organizacyjna Komisji;

5)   prowadzenie korespondencji w zakresie zleconym przez przewodniczącego;

6)   przesyłanie, po zatwierdzeniu przez kierownika zamawiającego, wniosków, ogłoszeń i innych dokumentów przygotowanych przez Komisję;

7)   przechowywanie protokołu, ofert oraz wszelkich innych dokumentów związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia, w trakcie jego trwania;

8)   po zakończeniu postępowania przekazanie całości dokumentacji związanej z postępowaniem                 o udzielenie zamówienia do komórki organizacyjnej Urzędu Miejskiego w Kuźni Raciborskiej, zgodnie z właściwością celem jej zarchiwizowania wg JRWA (Jednolitego Rzeczowego Wykazu Akt).

Rozdział 3

Tryb pracy Komisji

§ 8

1.   Komisja rozpoczyna pracę z dniem jej powołania na podstawie zarządzenia Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska.

2.   Komisja kończy pracę po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty - z dniem upływu terminu przewidzianego w Ustawie na wniesienie środków ochrony prawnej lub z chwilą unieważnienia  postępowania.

3.   Komisja podejmuje decyzje w obecności co najmniej połowy jej członków.

4.   Komisja podejmuje decyzje w drodze uzgodnienia, głosowania lub na podstawie sumy indywidualnych ocen członków Komisji.

5.   Jeżeli dokonanie oceny ofert lub innych czynności w postępowaniu wymaga wiadomości specjalnych, przewodniczący Komisji zwraca się do kierownika zamawiającego z pisemnym wnioskiem o zasięgnięcie opinii biegłego (rzeczoznawcy).

6.   Przepisy dotyczące praw i obowiązków członków Komisji stosuje się odpowiednio do biegłych (rzeczoznawców).

§ 9

Protokół postępowania o udzielenie zamówienia

1.   Protokół postępowania o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 96 ust.1 Ustawy, sporządza na bieżąco sekretarz Komisji, a po jego zakończeniu - podpisują wszyscy członkowie Komisji.

2.   Przewodniczący przedkłada protokół postępowania kierownikowi zamawiającego do zatwierdzenia.

Rozdział 4

Podstawowe czynności Komisji Przetargowej

§ 10

Przygotowanie postępowania

1.   Na etapie przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, komisja zobowiązana jest przygotować i przekazać do zatwierdzenia kierownikowi zamawiającego            lub jego pełnomocnikowi między innymi następujące dokumenty:

1)   opis przedmiotu zamówienia wraz z udokumentowaniem wartości szacunkowej zamówienia, 

2)   projekt ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

§ 11
Wyjaśnienia w sprawie dokumentacji przetargowej

1.   Po ogłoszeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, komisja zobowiązana jest przygotować i przekazać do zatwierdzenia kierownikowi zamawiającego lub jego pełnomocnikowi miedzy innymi następujące dokumenty:

1)   wyjaśnienia dotyczące specyfikacji istotnych warunków zamówienia,

2)   odpowiedzi, modyfikacje treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ewentualne ogłoszenia o zmianie ogłoszenia, itp. w przypadkach wymaganych Ustawą Sekretarz Komisji dokonuje publikacji ww dokumentów w sposób zgodny z przepisami Ustawy i przekazuje je wszystkim wykonawcom, którzy pobrali specyfikację istotnych warunków zamówienia.

§ 12
Otwarcie ofert

1.   Podczas otwarcia ofert Przewodniczący Komisji zobowiązany jest:

1)   zapewnić, aby otwarcie ofert nastąpiło w miejscu i terminie, o którym poinformowano wykonawców,

2)   przed otwarciem ofert podać kwotę jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,

3)   zapewnić, aby oferty, które zostały złożone po wyznaczonym terminie ich składania nie były otwierane, a wykonawcy zostali o tym fakcie poinformowani,

4)   zapewnić, aby oferty złożone po terminie ich składania zostały zwrócone wykonawcom zgodnie z wymogami ustawy,

5)   po otwarciu każdej z ofert przekazać obecnym na otwarciu ofert wykonawcom i Komisji Przetargowej: nazwę (firmę) adres(siedzibę) wykonawcy, a także informacje dotyczące cen złożonych ofert, jak również inne dane lub informacje niezbędne do oceny ofert w zakresie przyjętych kryteriów oceny.

§ 13
Ocena i badanie ofert

1.   Po otwarciu ofert Komisja Przetargowa:

1)    ustala, czy wykonawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego,

2)    żąda, jeśli jest to niezbędne, uzupełnienia oświadczeń i dokumentów przez wykonawców zgodnie z przepisami ustawy,

3)    wnioskuje do kierownika zamawiającego lub jego pełnomocnika o  wykluczenie wykonawców                w przypadkach określonych ustawą,

4)    bada oferty złożone przez wykonawców niewykluczonych z postępowania oraz stwierdza, czy nie podlegają one odrzuceniu,

5)    żąda, jeśli to niezbędne, udzielenia przez wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert zgodnie z przepisami ustawy,

6)    wnioskuje do kierownika zamawiającego lub jego pełnomocnika o odrzucenie oferty wykonawców w przypadkach przewidzianych ustawą,

7)    przygotowuje propozycje wyboru oferty najkorzystniejszej wraz uzasadnieniem lub ewentualnym wykluczeniem, czy odrzuceniem, bądź występuje o unieważnienie postępowania,

8)    dokonuje innych niezbędnych czynności.

§14
Wybór oferty najkorzystniejszej

1.   Komisja proponuje wybór najkorzystniejszej oferty na podstawie oceny ofert dokonanej przez członków komisji, po szczegółowym zapoznaniu się z ofertami oraz opinii biegłych (jeżeli zostali powołani).

2.   Ocena ofert odbywa się wyłącznie na podstawie kryteriów oceny ofert oraz przyjętego sposobu ich oceny, określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

3.   Jeżeli jedynym kryterium oceny ofert była cena, oferta wykonawcy z najniższa ceną spośród prawidłowych ofert złożonych w danym postępowaniu, uznana zostaje za najkorzystniejszą, a odzwierciedleniem tych czynności jest podpisanie przez członków komisji protokołu.

4.   Podpisany przez członków komisji  protokół wraz z załącznikami stanowi propozycję rozstrzygnięcia postępowania kierowaną do kierownika zamawiającego lub pełnomocnika.

§ 15
Postępowanie w przypadku wniesienia  odwołania

1.   O wniesieniu odwołania Przewodniczący Komisji  niezwłocznie informuje kierownika zamawiającego oraz przedstawia kierownikowi zamawiającego wyjaśnienia i informacje o sposobie dalszego postępowania, a także zwołuje posiedzenie komisji - przepisy Działu VI ustawy Pzp stosuje się odpowiednio.

2.   Sekretarz wysyła informacje o wniesieniu odwołania zgodnie z przepisami ustawy Pzp.

3.   Wszystkie osoby biorące udział w postępowaniu w imieniu zamawiającego zobowiązane są, na wezwanie Przewodniczącego, udzielić pisemnych lub ustnych wyjaśnień, niezbędnych dla opracowania stanowiska komisji w sprawie wniesienia odwołania.

4.   Komisja wykonuje inne, przewidziane ustawą i wynikające z okoliczności czynności konieczne na skutek wniesienia odwołania.

§ 16

Informowanie o pracach Komisji

Do udzielania wyjaśnień i informowania o pracach Komisji uprawnieni są przewodniczący Komisji               i sekretarz Komisji lub osoba upoważniona przez przewodniczącego.