­

Protokół nr XXIV
z Sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej
w dniu 20.12.2012 r.

XXIV sesja Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej odbyła się w sali ślubów Urzędu Stanu Cywilnego Kuźni Raciborskiej przy ul. Słowackiego 4.

Obrady rozpoczęły się o godz. 11.00 a zakończyły ok. godz. 15.30.

W sesji udział wzięli:

1.    Rita Serafin – Burmistrz Miasta

2.    Bogusław Wojtanowicz – Zastępca Burmistrza Miasta

3. Anna Szostak – Skarbnik Miasta

4.    Dominik Klimanek – Sekretarz Miasta

5.    Zbigniew Grygier – Dyrektor MOPS

6 .  Ireneusz Wojcieski – Dyrektor MBP

7.   Marian Kostka – Prezes Wod-Kan

8.   Witold Ciuberek –  ZGKiM

9.  Zbigniew Pławecki – Radca Prawny

10. Bożena Orzeł, Ewa  Podhorodecka - pracownia urbanistyczna Ago Projekt

Ad. 1 Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

Otwarcia obrad XXIV sesji Rady Miejskiej dokonał Przewodniczący Manfred Wrona. Powitał zebranych, na podstawie podpisów na liście obecności stwierdził prawomocność obrad. Obrady prawomocne, na stan 15 radnych, obecnych było 13 radnych.

      Listy obecności stanowią zał. nr 1 i nr 2 do protokołu.

Ad. 2  Przyjęcie porządku obrad.

Manfred Wrona: materiały na sesję wraz z zaproszeniami otrzymaliście Państwo dwa tygodnie temu. W międzyczasie wpłynął do mnie wniosek Pani Burmistrz o wprowadzenie do porządku obrad kolejnych pozycji. Wniosek o wprowadzenie zmian złożyła również Komisja Budżetu i Finansów.

Następnie Przewodniczący przedstawił złożone wnioski.

1. Wniosek Pani Burmistrz, o wprowadzenie do porządku obrad

a) podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Kuźnia Raciborska,

b) przedłożenie informacji nt postępu prac nad projektem Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kuźnia Raciborska.

2. Wniosek Komisji Budżetu i Finansów o wycofanie z porządku obrad punktów 5.4 i 5.5 (podjęcie uchwał w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2013 rok oraz wieloletniej prognozy finansowej na 2013 r.)

Manfred Wrona poddał wnioski pod głosowanie:

Ad. Wniosek nr 1

a) 13 radnych głosowało za wnioskiem

b) 13 radnych głosowało za wnioskiem        -

Wniosek został przyjęty w całości.

Ad. Wniosek nr 2

Na sesję przybyła radna Aleksandra Bartoń. Głosowanie w składzie 14 osobowym

- w sprawie punktu  5.4  - 14  radnych głosowało za

- w sprawie punktu 5.5 - 14  radnych głosowało za

Wniosek został przyjęty w całości.

Porządek obrad po zmianach został poddany pod głosowanie, w wyniku którego został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco:

1.   Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

2.     Przyjęcie porządku obrad.

3.    Zatwierdzenie protokołu nr XXIII/2012 z dnia 29.11.2012 r.

4.     Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

5.    Podjęcie uchwał w sprawie:

5.1   uchwalenia zamiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kuźnia Raciborska,

5.2   zmian w budżecie gminy na 2013 rok,

5.3   zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska,

5.4   ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2012 oraz ustalenia planu finansowego tych wydatków,

5.5   uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 rok,

5.6   przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2013.

5.7   szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania  odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

6.    Przedłożenie informacji nt podziału gminy Kuźnia Raciborska na stałe obwody głosowania.

7.    Przedłożenie informacji nt postępu prac nad projektem Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kuźnia Raciborska.

8.    Interpelacje, zapytania.

9.    Wnioski.

10.  Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.

11.  Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

12.   Zakończenie obrad.

Ad. 3 Zatwierdzenie protokołu nr XXIII/2012 z dnia 29.11.2012 r.

Uwag do protokołu nr XXIII nie wniesiono, w związku z czym Przewodniczący poddał go pod głosowanie. Protokół został przyjęty jednogłośnie.

Ad. 4 Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

 

Rita Serafin poinformowała o planowanym remoncie i modernizacji Komisariatu Policji, w którym ministerstwo widziałoby udział finansowy samorządów. W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzony remont tam, gdzie gminy zdecydują się partycypować w kosztach Mariusz Brześniowski: rozważymy z radą sołecką możliwość wsparcia ze środków funduszu sołeckiego.

Bernard Kowol: czy wszystkie kamery monitoringu działają? Chodzi mi zwłaszcza o kamerę w okolicy restauracji Nowomiejska. Proszę o przedstawienie informacji o zaistniałych incydentach.

Aleksandra Bartoń: w Siedliskach stoi rower od 2 miesięcy. Można by go zabrać do jakiegoś depozytu. Może ktoś zgłosił kradzież?

Manfred Wrona: majątek, stan sprzętu OSP w gminie uległ znacznej poprawie a co za tym idzie – stan naszego bezpieczeństwa. Miałem możliwość zobaczenia tego na własne oczy. Obyśmy nie musieli z niego korzystać, ale w razie potrzeby mamy czym działać.

Ad 5.1 uchwalenia zamiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kuźnia Raciborska,

Zbigniew Pławecki: Burmistrz przedstawia projekt wraz z listą nieuwzględnionych uwag. Rada głosuje w kwestii rozstrzygnięć Burmistrza.

Przewodniczący w kilku słowach przypomniał jaka procedura obowiązywała od  01.marca br kiedy podjęta została uchwała o przystąpieniu do sporządzenia zmian w planie zagospodarowania przestrzennego.

Projekt uchwały wraz z załącznikami został przedstawiony przez Panią Bożenę Orzeł z pracowni urbanistycznej AGO-PROJEKT.

Kolejno przedstawiano zgłaszane uwagi. Radni głosowali w sprawie podtrzymania rozstrzygnięć Burmistrza z następującymi wynikami:

Uwaga 2. działka 288 za podtrzymaniem rozstrzygnięcia Burmistrza – 12, 2 osoby nie głosowały, działka 287/2 – za podtrzymaniem 13, 1 osoba wstrzymała się od głosu.

Uwaga 4 . działka 767/9 – za podtrzymaniem 14, działka 236/13 – za podtrzymaniem 14.

Uwaga 7. działka 360 – za podtrzymaniem 14

Uwaga 10. działka 752/2 – za podtrzymaniem 13, 1 osoba wstrzymała się, działka 751/2 – za podtrzymaniem 13,  1 os. Wstrzymała się

Uwaga 11. działka 767/10- za podtrzymaniem 14, działka 767/11 – za podtrzymaniem 14

Uwaga 12. działka 461/1 – za podtrzymaniem 14, działka 461/2 – za podtrzymaniem 14

Uwaga 14 działka 938/2 – za podtrzymaniem 13, 1 osoba wstrzymała się od głosowania

Uwaga 15 działka 653/8 – za podtrzymaniem 14

Uwaga 16, działka 807/2 – za podtrzymaniem  14, 799/11 za podtrzymaniem 14

Uwaga 17, działka 723/1 – za podtrzymaniem 14 , 723/3 za podtrzymaniem 14

Uwaga 20, działka 286 - za podtrzymaniem 13, 1 osoba wstrzymała się od głosu (zgłoszono uwagę: występuje pomyłka w części opisowej uwagi)

Uwaga 21, działka  767/11 - za podtrzymaniem  14

Uwaga 24, działka 558 - za podtrzymaniem  14,  i działka 91 - za podtrzymaniem 14 (zgłoszono uwagę: pomyłka w 1 kolumnie)

Uwaga 25.7, działka 1001/35 - za podtrzymaniem  2, przeciw – 8, 4 osoby  wstrzymały się od głosowania

Uwaga 25.9, działka 139/4 - za podtrzymaniem  13, 1 osoba wstrzymała się od głosowania , 139/5 - za podtrzymaniem  13, 1 osoba wstrzymała się od głosowania , 139/7 - za podtrzymaniem  13, 1 osoba wstrzymała się od głosowania

Uwaga 26, działka 540/7 - za podtrzymaniem  14

Uwaga 27, działka 391 - za podtrzymaniem  14

Uwaga 29,

Manfred Wrona: największy problem widzę z działką 57. Chciałoby się wszystkim pomóc, ale musimy się kierować dokumentami wydanymi w kwestii planowania przestrzennego, zabezpieczenia powodziowego, itp. Wokół wniosku powstał spór sąsiedzki. Sprawa wieloetapowo była prowadzona. Zaskarżano decyzję o warunkach zabudowy. Główny spór jest o to, czy te działki to jest las czy nie, i czy to jest teren zalewowy. Mamy odpowiednie mapy, dokumentację. Tym się musimy podczas głosowania kierować.

Bożena Orzeł: są tu dwie strony, gdzie jedna ma interes prawny(jest właścicielem działki) a druga nie.

Sylwester Larysz: czy ten teren był zalany w 2010r?

Bożena Orzeł: nie.

Rita Serafin: w danych geodezyjnych działki są w części lasem a w części są zakrzewione. Jest to również kontynuacja zabudowy, teren nie jest zalewowy.

Grażyna Tokarska: miało dojść do spotkania obu stron tego sporu. Jest na sali właściciel działek . Niech się wypowie.

Henryk Grzesik: zostałem właścicielem tych działem w 2009 roku. 

Następnie przedstawił swój punkt widzenia w tej sprawie.

Mariola Wajda: czy osoba nie będąca właścicielem działki może zgłaszać uwagi do studium?

Zbigniew Pławecki: może, ale w tym samym trybie właściciel ma możliwość negowania niekorzystnych dla siebie rozstrzygnięć.

Wobec wyczerpania dyskusji, przewodniczący poddał pod głosowanie ostatnią uwagę:

działka 57 - za podtrzymaniem rozstrzygnięcia Burmistrza 3 głosy, przeciw 7, 4 osoby wstrzymały się od głosu; działka 58 - za podtrzymaniem  11  głosów, przeciw 1, 2 osoby wstrzymały się od głosowania, działka 59 - za podtrzymaniem 11 głosów, przeciw 1, 2 osoby wstrzymały się od głosowania , 60/1 - za podtrzymaniem  14 głosów.

Bożena Orzeł: Państwo rozstrzygnęli, że nie należy działki 57 wskazywać w części pod zabudowę. Natomiast jest jeszcze uwaga sąsiada o zalesienie tej działki w całości.

Manfred Wrona: Decyzja Burmistrza jest o nie zalesianiu tej działki. I my musimy teraz ustosunkować się do tej decyzji.

Bożena Orzeł: Decyzja Burmistrza jest o utrzymaniu stanu dotychczasowego. Burmistrz swoim rozstrzygnięciem utrzymał stan dotychczasowy lasu zgodnie z ewidencją.

Przewodniczący zarządził głosowanie: za podtrzymaniem rozstrzygnięcia Burmistrza 13 głosów, 1 osoba wstrzymała się od głosowania

Zbigniew Pławecki: konieczne jest powtórzenie procedury w zakresie niezbędnym, uchwała w tym momencie nie może zostać poddana pod głosowanie.

Ad. 5.2  zmian w budżecie gminy na 2013 rok

Projekt uchwały omówiła Pani Anna Szostak – Skarbnik Gminy.

Adam Skórka: dlaczego nie wykonano przyłącza na ul. Tartacznej?

Marcelina Waśniowska: było w trybie pilnym włączane zadanie do budżetu, a teraz się okazuje, że nie było to tak niezbędne.

Marian Kostka: wyjaśniałem to na poprzedniej sesji: na tym terenie nie ma planu zagospodarowania przestrzennego. Są do wyjaśnienia kwestie własności gruntu. Procedura się przedłuża, a środki w tym roku chcemy przeznaczyć na mapy i projekt oczyszczalni na Brantolce. W przyszłym roku przyłącze na Tartacznej wykonamy.

Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego uchwała została podjęta jednogłośnie.

Ad. 5.3 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska,

Anna Szostak: W związku ze zmianami w budżecie nastąpiły zmiany w WPF.

Dyskusji nie było, wobec czego Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego uchwałę podjęto jednogłośnie, 14 głosami za.

Ad. 5.4 ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2012 oraz ustalenia planu finansowego tych wydatków,

Anna Szostak: mamy jedno zadanie, którego realizacja będzie przebiegała również w przyszłym roku, chodzi o budowę Orlika.

W wyniku głosowania uchwała została podjęta jednogłośnie.

Ad. 5.5 uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 rok,

Bernard Kowol,  przewodniczący Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Pomocy Społecznej poinformował o pozytywnej opinii komisji w sprawie uchwały.

Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Ad. 5.6 przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2013.

Bernard Kowol,  przewodniczący Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Pomocy Społecznej poinformował o pozytywnej opinii komisji w sprawie uchwały.

Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Ad. 5.7 szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania  odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Projekt uchwały omówił Burmistrz Bogusław Wojtanowicz. Poinformował, że w stosunku do projektu nie wniesiono uwag podczas wyłożenia do konsultacji społecznych. Odpowiadał również na pytania radnych.

Sabina Chroboczek-Wierzchowska: chciałam zgłosić wniosek o wycofanie tej uchwały z porządku obrad. Tam jest szereg zapisów, które wymagają dyskusji. Żałuję, że nie była ona przedmiotem obrad Komisji Przestrzegania Prawa.

Bogusław Wojtanowicz: uchwała musi zostać podjęta do końca bieżącego roku, z mocy obowiązującej nas ustawy.

Następnie dyskutowano na temat zakresu usług jakie gmina będzie świadczyła w zakresie gospodarowania odpadami w zamian za pobieraną opłatę.

Głos w dyskusji zabierali: Sabina Chroboczek-Wierzchowska, Manfred Wrona, Marcelina Waśniowska,  Anna Szostak, Mariola Wajda, Zbigniew Pławecki, Aleksandra Bartoń. Konkluzją dyskusji było stwierdzenie, że życie pokaże czy uchwała jest dobra. W razie potrzeby uchwała zostanie zmieniona.  Przewodniczący poddał uchwałę pod głosowanie, w wyniku którego została podjęta jednogłośnie.

Ad. 6 Przedłożenie informacji nt podziału gminy Kuźnia Raciborska na stałe obwody głosowania.

Dominik Klimanek: po podjęciu uchwały w październiku o okręgach wyborczych, kodeks wyborczy nakazuje w ciągu 3 miesięcy podjąć uchwałę o obwodach głosowania. Ostatni dzień stycznia jest datą wiążącą do podjęcia uchwały w tej sprawie.

Następnie Sekretarz, który był referentem uchwały przybliżył lokalizację siedzib komisji obwodowych zgodnie z nową uchwałą, która zostanie przedłożona w styczniu.

Ad. 7 Przedłożenie informacji nt postępu prac nad projektem Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kuźnia Raciborska.

Bogusław Wojtanowicz: z początkiem roku chciałbym przekazać regulamin do powiatowego inspektora sanitarnego oraz do konsultacji społecznych. Teraz przedstawiam Państwu projekt, żebyście mieli czas zapoznać się z jego zapisami. Proszę o jak najszybsze zgłaszanie swoich uwag.  Chciałbym, żeby regulamin był uchwalony w styczniu a każda nanoszona zmiana powoduje konieczność powtórzenia procedury konsultacyjnej.

Ad. 8 Interpelacje, zapytania.

Krystyna Borutko: zaprosiła na koncert kolęd,  który odbędzie się w kościele parafialnym w Kuźni Raciborskiej w dniu 30.12. br.

Ad. 9 Wnioski

Nie zgłoszono

Ad. 10 Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.

Informację Pani Burmistrz złożyła na piśmie, i stanowi ona załącznik do protokołu.

Ad. 11 Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

Przewodniczący poinformował, o korespondencji jaka wpłynęła na jego ręce. Z pismami można się zapoznać w Biurze Rady Miejskiej.

Przedstawił również podziękowania Rady Rodziców Gimnazjum w Kuźni Raciborskiej, jakie złożono radnym za włączenie się w organizację festynu mikołajkowego.

Ad. 12

Porządek obrad XXIV sesji został wyczerpany, Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował zebranym za dział w sesji i zamknął obrady.

 

Protokół sporządziła Ilona Burgieł

                                                                                                           

 

                                                                                       Przewodniczący Rady Miejskiej

(-) Manfred Wrona