Uchwała Nr ………………………

Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej

z dnia ……………………………..

 

w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy

 

Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15, art.40 ust.1 i art.42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. z 2001r.. Nr 142 poz.1591 wraz z późn.zm./art.4, art.21 ust.1 pkt 2 i ust.3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego /Dz.U. Nr 71 poz. 733 wraz z póżn.zm./

Rada Miejska w Kuźni Raciborskiej

uchwala:

§ 1

Uchwała niniejsza reguluje zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Kuźnia Raciborska.

§ 2

Ustawa z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy

i o zmianie Kodeksu cywilnego ( Dz.U. Nr 71 poz.733 z póżn.zm. ) zwana jest w niniejszej uchwale „ustawą”.

§ 3

Mieszkaniowy zasób gminy Kuźnia Raciborska tworzą lokale określone w art.20 ust.1 ustawy.

§ 4

Zasady niniejsze mają zastosowanie do mieszkaniowego zasobu Gminy Kuźnia Raciborska

i obejmują procedury oddawania w najem oraz zamiany lokali mieszkalnych:

1.    Wynajmowanych na czas nieokreślony,

2.    Wynajmowanych na czas określony maksymalnie do 3 lat z możliwością ich przedłużenia na dalszy czas określony,  jeżeli istnieją warunki uzasadniające kontynuowanie najmu mających status lokali socjalnych,

3.    Wynajmowanych na czas trwania stosunku pracy lub pełnieniem funkcji.

4.    Lokali mieszkalnych o powierzchni użytkowej przekraczającej 80m² .

§ 5

Administratorem lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy jest Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kuźni Raciborskiej lub inny podmiot wyznaczony przez wspólnotę mieszkaniową, w której gmina posiada swoje lokale do zarządzania nieruchomością.

§ 6

O najem lokalu mieszkalnego z zasobu mieszkaniowego gminy może ubiegać się osoba zamieszkująca  na terenie gminy Kuźnia Raciborska  z zamiarem stałego pobytu za wyjątkiem § 13.

1.    Pierwszeństwo najmu lokalu ma osoba zamieszkująca na terenie gminy Kuźnia Raciborska

     przez okres co najmniej 5 lat.

2.    Nie podlegają rozpatrzeniu wnioski osób, które zbyły lub zdały dobrowolnie lokal

lub    budynek mieszkalny w okresie ostatnich 10 lat poprzedzających datę złożenia wniosku

o wynajem .

3.    Wnioski osób ubiegających się o najem lokalu mieszkalnego posiadających tytuł prawny do innego lokalu lub  zamieszkałych poza granicami administracyjnymi gminy Kuźnia Raciborska podlegają odrzuceniu.

4.    Dokonały wcześniej dobrowolnej zamiany mieszkania na lokal o mniejszej strukturze.

§ 7

1.    Mieszkaniowy zasób gminy służy zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych członków gospodarstw domowych o niskich dochodach.

2.    Wysokość dochodu, w okresie 6 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku za 1 członka  gospodarstwa domowego uzasadniającego oddanie w najem lokalu:

a)    na czas nieoznaczony nie może przekraczać 200% kwoty najniższej emerytury

w gospodarstwie  domowym jednoosobowym i 150 % tej kwoty w gospodarstwie domowym wieloosobowym.

b)    socjalnego nie może przekraczać 75% kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie domowym jednoosobowym i 50% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym.

3.    Za dochód uważa się dochody członków gospodarstwa domowego określone w przepisach ustawy o dodatkach mieszkaniowych .

4.    Gospodarstwo domowe tworzą osoby ubiegające się o przyznanie mieszkania, razem  gospodarujące  i ujęte we wniosku o jego przyznanie.          

5.    Osoby pozostające w separacji orzeczonej przez sąd, w przypadku ubiegania się o najem

lokalu traktowane są na równi z osobami pozostającymi w związku małżeńskim.

§ 8

1.    Najem lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy przysługuje osobom uzyskującym dochody określone w § 7 ust.2 lit.a  i :

a)    jednocześnie pozostają w trudnych warunkach mieszkaniowych, tj. zamieszkują przez okres co najmniej jednego roku w lokalu, w którym na 1 osobę uprawnioną przypada mniej niż 6 m² ogólnej powierzchni pokoi. Powierzchnię zajmowanych pokoi pomniejsza się o 10 m²  jeżeli w lokalu zamieszkuje osoba niepełnosprawna poruszająca się na wózku inwalidzkim,

b)    zamieszkują w budynkach przeznaczonych do rozbiórki, naprawy, przebudowy

lub modernizacji.

2.    W przypadku małżonków mających różne miejsca zamieszkania i zameldowania, którzy ubiegają się  wspólnie o najem lokalu wymóg dotyczący powierzchni musi być spełniony w obu lokalach , przy czym zaludnienie w obu lokalach oblicza się przy założeniu, że małżonkowie i ich dzieci zamieszkują wspólnie.

§ 9

1.    Pierwszeństwo najmu lokalu mieszkalnego przyznaje się niezależnie od wysokości uzyskiwanych dochodów  osobom, które:

a)    podjęły na własny koszt adaptację pomieszczeń  niemieszkalnych na lokal mieszkalny

i zamieszkują na terenie gminy Kuźnia Raciborska. Zawarcie umowy następuje po stwierdzeniu przez wynajmującego warunków wykonania remontu i uzyskaniu zgody na użytkowanie lokalu,

b)    opuściły dom dziecka w związku w uzyskaniem pełnoletniości i poprzednio zamieszkiwały na terenie gminy Kuźnia Raciborska,

c)    zamieszkują w lokalu mieszkalnym , który został uznany przez organ nadzoru budowlanego za nie nadający się na stały pobyt ludzi . Przyznanie  mieszkania następuje poza kolejnością.

§ 10

1.    Do najmu lokalu socjalnego w pierwszej kolejności uprawnione są osoby które:

a)    nabyły prawo do takiego lokalu na podstawie orzeczenia sądowego lub na podstawie przepisów ustawy,

b)    utraciły mieszkanie wskutek klęski żywiołowej, katastrofy, pożaru itp.,

c)    zobowiązane są do opróżnienia lokalu wymagającego koniecznej naprawy potwierdzonej  przez organ nadzoru budowlanego na czas nie dłuższy niż 1 rok.

2.    Także do najmu lokalu socjalnego uprawnione są osoby, które:

a)    zamieszkują w budynkach przeznaczonych do rozbiórki , przebudowy lub modernizacji,

b)    pozostają w trudnych warunkach mieszkaniowych, określonych w § 8 ust.1 lit.a i jednocześnie spełniają kryterium trudnych warunków materialnych wymienionych w § 7 ust.2 lit. b.

c)    utraciły tytuł prawny do zajmowanego mieszkania,

d)    mają orzeczoną eksmisję z dotychczasowego lokalu bez uprawnienia do lokalu socjalnego.

§ 11

1.    Najemcy lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, którzy nie posiadają zaległości czynszowych mogą dokonywać zamiany między sobą zajmowanych mieszkań wyłącznie za zgodą Burmistrza Miasta po uzyskaniu opinii Społecznej Komisji Mieszkaniowej.

2.    Na tych samych warunkach zamiany mogą dokonywać najemcy lokali z mieszkaniowego zasobu gminy  z osobami fizycznymi posiadającymi tytuł prawny do lokalu spółdzielczego, zakładowego a także stanowiącego odrębny przedmiot własności.

3.    W uzasadnionych przypadkach zamiana może polegać na dostarczeniu przez gminę wolnego lokalu w zamian za lokal wchodzący w skład mieszkaniowego zasobu gminy dotychczas zajmowany przez najemcę, a w szczególności po spełnieniu przez najemcę jednego z wymienionych warunków:

a)    wymaga tego stan zdrowia,

b)    nadmierne „ zagęszczenie” lokalu,  tj. zamieszkiwanie w lokalu , w którym na 1 osobę  uprawnioną przypada mniej niż 6 m² powierzchni pokoi,

c)    zgoda na przyjęcie lokalu o mniejszym metrażu lub niższym standardzie,

d)    zgoda na przyjęcie lokalu o większym metrażu lub o wyższym standardzie jeżeli wysokość dochodu gospodarstwa domowego określonego w § 7 ust.2 lit. a  najemcy gwarantuje płatność czynszu za najem takiego lokalu.

4.    Zamiana na lokal socjalny może nastąpić tylko w przypadkach uzasadniających przyznanie takiego lokalu , określonych w § 7  ust.2 lit.b.

5.    Zamiana może również polegać na przyznaniu dwóch mniejszych lokali w zamian za najmowany lokal większy z uwagi na sytuację rodzinną / np. rozwiedzeni małżonkowie /.

6.    Dopuszcza się możliwość zamiany lokalu przez osoby wychodzące z nałogu w przypadku gdy obecna jego lokalizacja zdaniem Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w znaczący  sposób utrudnia utrzymanie abstynencji.

7.    Odmowa udzielenia zgody na zamianę może nastąpić,  jeżeli w jej następstwie przypadałoby mniej niż 6 m²  powierzchni pokoi na 1 osobę.

§ 12

1.    Najem lokalu zamiennego przysługuje osobom które:

a)    zamieszkują w lokalu, w którym istnieje stan zagrożenia życia lub mienia stwierdzony przez organ nadzoru budowlanego lub w wyniku zdarzeń losowych  utraciły możliwość zamieszkiwania w dotychczasowym lokalu– na czas trwania remontu lub usunięcia awarii lub zagrożenia. Po usunięciu tych przyczyn, na wniosek osoby, która otrzymała lokal zamienny można go przydzielić na czas nieokreślony pod warunkiem, iż lokal którego nastąpiło wykwaterowanie jest lokalem komunalnym i zostanie zwrócony do mieszkaniowego zasobu gminy Kuźnia Raciborska,

b)    uprawnione na podstawie przepisów ustawy lub na podstawie orzeczenia sądowego,

c)    najmują lokal przeznaczony do sprzedaży  i nie skorzystały z przysługującego im prawa pierwokupu,

2.    Jeżeli po zakończeniu remontu o którym mowa w  ust.1 lit. a , osoby te nie będą mogły powrócić do poprzednio najmowanych mieszkań ,że względu na ich likwidację, zmianę sposobu użytkowania , stan zdrowia najemcy, podeszły wiek, najem lokalu zamiennego może zostać nawiązany za zgodą Burmistrza Miasta na czas nieokreślony.

§ 13

1.    Umowa najmu lokalu mieszkalnego związanego ze stosunkiem pracy lub pełnieniem określonej w umowie funkcji zawiera się na czas trwania stosunku pracy lub pełnienia funkcji.

2.    O przyznanie lokalu mieszkalnego dla osoby związanej ze stosunkiem pracy lub pełnieniem  funkcji może wnioskować pracodawca, stowarzyszenie lub organizacja społeczna a zgodę na zawarcie umowy wyraża Burmistrz.

3.    W przypadku rozwiązania umowy o pracę lub zaprzestania pełnienia funkcji określonej

w umowie najmu, Burmistrz może rozwiązać umowę za 3-miesięcznym okresem wypowiedzenia.

4. Przyznanie mieszkania osobom ujętym w ust.2  następuje bez zachowania kryterium określonym w § 7 ust.2 lit.a i § 8 ust.1 lit.a.

§ 14

1.    Na wniosek osoby zainteresowanej dopuszcza się możliwość zawarcia umowy najmu :

a)    z małżonkiem nie będącym współnajemcą lokalu, pełnoletnimi dziećmi najemcy lub jego współmałżonka, rodzicami lub innymi osobami wobec których najemca był zobowiązany do świadczeń alimentacyjnych oraz osobą która pozostawała faktycznie we wspólnym pożyciu z najemcą, jeżeli osoby te pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę,

a zamieszkiwały wspólnie z najemcą przez okres nie krótszy niż 5 lat pod warunkiem, że osoby te nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego i nie jest możliwe wyprowadzenie się tych osób wspólnie z najemcą,

b)    pełnoletnimi wnukami najemcy oraz pełnoletnim rodzeństwem najemcy w razie śmierci najemcy jeżeli zamieszkiwali wspólnie z najemcą przez okres nie krótszy niż 10 lat pod warunkiem że osoby te nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego.

c)    brak jest zaległości czynszowych w przypadkach określonych w ust.1 lit.a i b.

§ 15

W przypadku osób, wobec których zapadł wyrok orzekający eksmisję z powodu zaległości czynszowych, dopuszcza się przywrócenie tytułu prawnego do zajmowanego lokalu mieszkalnego poprzez wydanie pisemnego skierowania do zawarcia umowy najmu bez uwzględnienia kryteriów określonych w § 7 uchwały, pod warunkiem, że osoby te uregulowały zobowiązania finansowe wobec wynajmującego.

§ 16

1.    Ta sama osoba bądź małżonkowie nie mogą zajmować dwóch lub więcej lokali mieszkalnych jeżeli przynajmniej jeden z lokali znajduje się w budynku stanowiącym mieszkaniowy zasób gminy, a drugi położony jest na terenie gminy lub gmin ościennych.

2.    W razie naruszenia przepisu ust.1 Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej

i Mieszkaniowej wezwie osobę do wskazania mieszkania w którym chce zamieszkiwać wyznaczając mu w tym celu termin nie krótszy niż 3 miesiące.

3.    Po bezskutecznym upływie wyznaczonego terminu Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej  rozwiąże z najemcą umowę najmu zobowiązując do opróżnienia i zdania lokalu mieszkalnego.

§ 17

1.    Lokale o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m²  należące do mieszkaniowego zasobu gminy  mogą być wynajmowane za zapłatą czynszu wolnego w drodze przetargu.

2.    Wysokość tego czynszu nie może być niższa niż 3% wartości odtworzeniowej  obowiązującej w dniu zawarcia umowy najmu.

3.    Przepisu ust.1 i 2 nie stosuje się w razie oddania w najem lokalu  rodzinie składającej się

z więcej niż pięciu osób znajdującej się na liście mieszkaniowej.

4.    Dopuszcza się dokonywania podziału lokali o powierzchni użytkowej powyżej 80m² .

5.    Decyzję o przeznaczeniu lokali powyżej 80m² podejmuje Burmistrz.

§ 18

1.    Wyrażenie zgody na podnajem lokalu mieszkalnego następuje w uzasadnionych przypadkach, a w szczególności w związku z sytuacją życiową i zdrowotną najemcy pod warunkami:

a)    najemca nie zalega z opłatami czynszowymi za  lokal mieszkalny,

b)    czynsz za najem przedmiotowego lokalu zostaje podwyższona o 30% z dniem wydania zgody na podnajem.

2.    W przypadku opuszczenia na stałe przez najemcę lokalu mieszkalnego, podnajemca nie uzyskuje tytułu prawnego do niego , chyba że, zamieszkuje w tym lokalu przez okres co najmniej 5 lat i spełnia  kryteria dochodu określone w  § 7 ust.2 lit.a  .

§ 19

1.    W celu zabezpieczenia stanu technicznego lokalu mieszkalnego wprowadza się obowiązek uiszczania przez najemcę, kaucji  w wysokości 12-krotnego miesięcznego czynszu obowiązującego w dniu spisania umowy najmu.

2.    Z uiszczania kaucji  zwalnia się:

a)    osoby, zawierające umowę najmu na lokal socjalny, zamienny oraz w związku z zamianą lokali dokonywaną w ramach mieszkaniowego zasobu gminy,

b)    osoby, uzyskujące lokal mieszkalny w wyniku dokonania na własny koszt przebudowy pomieszczeń niemieszkalnych,

c)     osoby, które opuściły domu dziecka w związku z uzyskaniem pełnoletniości,

d)    osoby, określone w § 14.

3.    Zwaloryzowana kwota kaucji podlega zwrotowi najemcy w dniu opuszczenia lokalu przez najemcę po potrąceniu należności z tytułu jego najmu.

4.    Nie podlega zwrotowi kaucja w związku z nabyciem najemcy zajmowanego lokalu przy zastosowaniu bonifikaty  od ceny sprzedaży.

§ 20

Najemcy lokali stanowiących mieszkaniowy zasób gminy obowiązani się do przestrzegania regulaminu porządku domowego , który winien zostać podany do publicznej wiadomości mieszkańcom poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w klatkach schodowych budynku.

§ 21

1.    Osoba ubiegająca się o najem lokalu mieszkalnego lub zamianę mieszkania składa

w Urzędzie Miejskim w Kuźni Raciborskiej  wniosek ,  który winien zawierać zaświadczenia dokumentujące dochód wnioskodawcy i osób uprawnionych  umieszczonych we wniosku, opis aktualnych warunków mieszkaniowych i uzasadnienie wystąpienia o przydział

lub zamianę mieszkania.

2.    Wszystkie wnioski są opiniowane przez Społeczną Komisję Mieszkaniową , która po ich szczegółowej analizie w oparciu o zasady najmu lokali wnioskuje o zakwalifikowanie wnioskodawcy na listę osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego i socjalnego

oraz zamianę mieszkania  ( regulamin pracy Społecznej Komisji Mieszkaniowej określa załącznik nr 1).

3.    Nie są ujmowane na listach osoby:

a)    zobowiązane do opróżnienia lokalu na mocy wydanych i nie wykonanych prawomocnych orzeczeń sądowych, którym Sąd w wyroku nakazującym  opróżnienie lokalu orzekł

o uprawnieniu do lokalu socjalnego lub zamiennego.

b)    wymienione  w § 9 ust.1 lit.ai c   ,w §10 ust.1 lit.a -c , w § 12 ust.1 lit.a i ust..2 ,w § 13        i § 14.