­

Zarządzenie Nr B.0151-82/04

Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska

z dnia 31.03.2004 r.

w sprawie zasad dokonywania na rzecz Gminy Miasta Kuźnia Raciborska

zamówień publicznych na dostawy, usługi i roboty budowlane.

 

Na podstawie art. 30 ust. 1 i 2, pkt. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami) oraz ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2004 r. Nr 19 poz. 177)

zarządzam

§1

1. Przy dokonywaniu na rzecz Gminy Miasta Kuźnia Raciborska zamówień publicznych na dostawy, usługi i roboty budowlane realizowane na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych wprowadzam do stosowania:

1. Regulaminowy podział obowiązków, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszego Zarządzenia;
2. Regulamin Komisji Przetargowej, stanowiący załącznik Nr 2 do niniejszego Zarządzenia;
3. Zasady podpisywania poszczególnych dokumentów związanych z prowadzeniem zamówień publicznych stanowiące załącznik Nr 3 do niniejszego Zarządzenia.

§2

Wykonanie Zarządzenia powierza się Zastępcy Burmistrza, Skarbnikowi, Kierownikom Referatów i Komisjom Przetargowym.

§3

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

BURMISTRZ

(-) Ernest Emrich

 

 

Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr B.0151-82/04

Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska

z dnia 31.03.2004 r.

 

Regulaminowy podział obowiązków w Urzędzie Miasta Kuźnia Raciborska,

przy realizacji wydatków na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych.

 

1. Burmistrz Miasta:

1. Powołuje skład Komisji Przetargowej na wniosek Kierownika referatu właściwego do prowadzenia danego postępowania o udzielenie zamówienia.
2. Zatwierdza niżej wymienione dokumenty:

1. Specyfikację istotnych warunków zamówienia, zaproszenia do składania ofert wraz z trybem, w którym prowadzone będzie postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego;
2. Protokół z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i podejmuje decyzję o wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania;
3. Wnioski do właściwych organów o wydanie decyzji wymaganych ustawą Prawo zamówień publicznych;
4. Projekty odpowiedzi na złożone przez oferentów protesty, odwołania i skargi związane z procedurą udzielenia zamówienia publicznego.
5. Propozycję wyboru wykonawcy, dla zamówień o wartościach szacunkowych do 6.000 euro.

3. Powołuje biegłego (rzeczoznawcę) na wniosek przewodniczącego Komisji Przetargowej.
4. Podpisuje umowy i aneksy do umów, zawartych na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.

II. Kierownicy Referatów.

1. Sporządzają roczne plany zamówień publicznych w części dotyczącej podległego referatu.
2. Inicjują zamówienie publiczne poprzez przekazanie do Burmistrza Miasta wniosku o rozpoczęcie postępowania w celu udzielenia zamówienia publicznego zawierającego w szczególności:

1. Osoby, które uczestniczyć będą w pracach Komisji Przetargowej;
2. Szacunkową wartość zamówienia (netto, brutto, VAT) wraz z podaniem źródła płatności, wynikającego z dokumentów planistyczno-budżetowych;
3. Kwotę, jaką zamierza się przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
4. Opis przedmiotu zamówienia;
5. Pożądany lub wymagany termin realizacji zamówienia;
6. Proponowane wymagania dotyczące oferentów w zakresie niezbędnych kwalifikacji, uprawnień, posiadanego doświadczenia w wykonywaniu podobnych zamówień, potencjału sprzętowego, kadrowego, itp. – w przypadku, gdy mają one istotne znaczenie przy realizacji zamówienia.
7. Opis odpowiednich części zamówienia – w przypadku, gdy istnieje możliwość składania ofert częściowych.

1. Przygotowują niezbędne dokumenty, celem udzielenia zamówień o wartości szacunkowej do 6.000 Euro.
2. Prowadzą procedury związane z udzielaniem zamówień publicznych o szacunkowych wartościach od 6.000 do 60.000 Euro., dla zamówień dotyczących podległego referatu, na zasadach określonych ustawą Prawo zamówień publicznych;
3. Informują Urząd Zamówień Publicznych o procesie postępowań przetargowych w zakresie wynikającym z ustawy Prawo zamówień publicznych.

III. Komisja Przetargowa:

1. Komisja jest powoływana w celu przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, dla zamówień o wartości szacunkowej powyżej 60.000 Euro.
2. Komisja Przetargowa składa się z:

1. Przewodniczącego Komisji;
2. Członka (członków) Komisji, który (-rzy) bierze (biorą) udział w pracach Komisji i wykonują zadania powierzone im przez Przewodniczącego Komisji. W szczególnie uzasadnionych przypadkach nieobecności Przewodniczącego Komisji (choroba, urlop, itp.) jeden z członków Komisji zastępuje Przewodniczącego;
3. Sekretarza Komisji.

1. Prace Komisji Przetargowe odbywają się w oparciu o:

1. Ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19 poz. 177)
2. Regulamin nadany przez Burmistrza Miasta, który stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego Zarządzenia.

IV. Referat Finansowy.

1. Przyjmuje i zwraca wadium (wraz z odsetkami).
2. Przyjmuje i zwraca zabezpieczenie należytego wykonania umowy zgodnie z zapisami w poszczególnych umowach.

V. Referat Organizacyjny.

1. Przyjmuje oferty, poprzez Kancelarię Urzędu, nadaje ofertom numer, datę i dokładną godzinę złożenia.
2. Po upływie terminu składania ofert przekazuje oferty:

1. Dla postępowań o wartości szacunkowej od 6.000 do 60.000 Euro Kierownikowi Referatu udzielającego zamówienia, bądź osobie przez niego upoważnionej;
2. Dla postępowań o wartości szacunkowej powyżej 60.000 Euro Przewodniczącemu Komisji Przetargowej lub upoważnionemu przez niego członkowi Komisji Przetargowej.

 

 

Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr B.0151-82/04

Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska

z dnia 31.03.2004 r.

 

Regulamin Pracy Komisji Przetargowej powołanej do przygotowania

i przeprowadzenia postępowania o zamówienie publiczne na roboty budowlane,

dostawy i usługi udzielane na rzecz Gminy Miasta Kuźnia Raciborska,

dla zamówień o wartości szacunkowej powyżej 60.000 Euro.

 

§1

1. Komisje Przetargowe, zwane dalej Komisjami powoływane są do przygotowania i przeprowadzenia określonych postępowań, dla wartości szacunkowej zamówień powyżej 60.000 Euro.
2. W przypadku zamówień tożsamych powtarzających się okresowo można powołać Komisję Przetargową stałą, na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy.
3. Na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. 2004 r. Nr 19 poz. 177) Prawo zamówień publicznych, nadaję Komisjom niniejszy Regulamin.

§2

1. Członkowie Komisji muszą przestrzegać w trakcie wykonywania swych czynności wszystkich obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Członkowie Komisji nie mogą, bez zgody przewodniczącego, ujawniać żadnych informacji związanych z pracami Komisji, w szczególności informacji związanych z przebiegiem badania, oceny i porównania treści złożonych ofert.
3. Jeżeli w związku z pracą w Komisji jej członek otrzymuje polecenie, które w jego przekonaniu jest niezgodne z prawem, godzi w interes zamawiającego lub interes publiczny albo ma znamiona pomyłki, powinien przedstawić swoje spostrzeżenia przewodniczącemu. Członek Komisji winien również przedstawić przewodniczącemu swoje spostrzeżenia, jeżeli projekt dokumentu lub decyzji, będący przedmiotem prac Komisji, jest w jego przekonaniu niezgodny z prawem, godzi w interes zamawiającego lub interes publiczny albo ma znamiona pomyłki.
4. W przypadku nieuwzględnienia przez przewodniczącego Komisji zastrzeżeń, o których mowa w punkcie 3, członek Komisji może załączyć do protokołu postępowania oświadczenie ze zdaniem odrębnym, bądź może przedstawić swoje zastrzeżenia, drogą służbową Burmistrzowi Miasta.
5. Członkom Komisji ani jej przewodniczącemu nie wolno wykonywać poleceń ani czynności, których wykonanie stanowiłoby przestępstwo lub groziłoby niepowetowaną stratą nawet, jeżeli otrzymali takie polecenie na piśmie.
6. Członkowie Komisji mają prawo wglądu do wszystkich dokumentów związanych z pracą Komisji, w tym do ofert, załączników, wyjaśnień złożonych przez oferentów, opinii biegłych.

§3

Komisja przetargowa składa się z:

1. Przewodniczącego Komisji, który:

1. Kieruje pracami Komisji;
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach wnioskuje o zmianę składu Komisji;
3. Wnioskuje o zgodę na korzystanie z opinii biegłych (rzeczoznawców).

2. Sekretarza Komisji, do którego obowiązków należy:

1. Dokumentowanie czynności podejmowanych przez Komisję;
2. Opracowywanie projektów wszystkich dokumentów przygotowywanych przez Komisję, w tym między innymi: specyfikacji istotnych warunków zamówienia, odpowiedzi na pytania oferentów, zmiany specyfikacji, protokołu postępowania, ogłoszeń itp.
3. Obsługa techniczno-organizacyjna i sekretarska Komisji;
4. Prowadzenie wszelkiej korespondencji związanej z pracą Komisji;
5. Przesyłanie wniosków, ogłoszeń i innych dokumentów przygotowywanych przez Komisję;
6. Sprawowanie pieczy nad protokołem, ofertami oraz wszelkimi innymi dokumentami związanymi z postępowaniem o zamówienie publiczne do czasu archiwizacji;
7. Przygotowanie i przekazanie do archiwizacji wszelkich dokumentów związanych z przeprowadzonym postępowaniem.

3. Członka (członków) Komisji, który (-rzy) bierze (biorą) udział w pracach Komisji i wykonuje (-ją) zadania powierzone mu (im) przez przewodniczącego Komisji. W przypadku nieobecności przewodniczącego Komisji (choroba, urlop itp.) jeden z członków Komisji zastępuje przewodniczącego.

§4

1. Do zadań Komisji w szczególności należy:

1. Zapoznanie się z opisem przedmiotu zamówienia przygotowanym przez Referat, który prowadzi postępowanie i ewentualna jego korekta;
2. Przedstawienie propozycji trybu, w którym zostanie udzielone zamówienie;
3. Sporządzenie projektów: specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zaproszenia do udziału w postępowaniu, zaproszenia do składania ofert;
4. Sporządzenie projektu ogłoszenia o przetargu i jego upublicznienie;
5. Wydawanie lub przesłanie oferentom specyfikacji istotnych warunków zamówienia;
6. Udzielanie wyjaśnień dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia;
7. Prowadzenie negocjacji albo rokowań z oferentami w przypadku, gdy ustawa przewiduje prowadzenie takich negocjacji albo rokowań;
8. W razie potrzeby zorganizowanie zebrania oferentów, sporządzanie z przebiegu zebrania protokołu i przesłanie go wszystkim oferentom, którzy pobrali specyfikację istotnych warunków zamówienia lub zostali zaproszeni do udziału w postępowaniu;
9. W uzasadnionych przypadkach, wnioskowanie o przedłużenie terminu składania ofert i wadium oraz terminu otwarcia ofert;
10. Pobranie ofert złożonych w Kancelarii Urzędu;
11. Złożenie oświadczeń, wynikających z art. 17 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych;
12. Uczestniczenie w sesji otwarcia ofert, w której Komisja:

• Ustala liczbę otrzymanych ofert i stwierdza nienaruszalność kopert zawierających oferty;
• Podaje kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na finansowanie zamówienia;
• Dokonuje otwarcia ofert, podając do wiadomości nazwy i adresy poszczególnych firm, ceny ofert, terminy wykonania zamówienia okres gwarancji i warunki płatności. Komisja nie otwiera ofert, które wpłynęły po terminie składania ofert wyznaczonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Oferty te są zwracane oferentom bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu;
• Przyjmuje na piśmie oświadczenia zgłaszane przez oferentów.

13. Ocena, bez udziału oferentów, merytorycznej zawartości ofert polegająca na:

• Określeniu, którzy z oferentów podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych;
• Określeniu, które z ofert podlegają odrzuceniu zgodnie z zapisami art. 89 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych;
• Poprawieniu w tekstach ofert oczywistych omyłek pisarskich oraz omyłek rachunkowych w obliczeniu ceny i niezwłocznym zawiadomieniu o tym oferentów;
• Wskazaniu oferty najkorzystniejszej spośród ofert nieodrzuconych, zgodnie z kryteriami przyjętymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ich znaczeniem oraz sposobem ich oceny. W toku dokonywania oceny złożonych ofert Komisja może żądać od oferentów złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert;

14. Wnioskowanie o unieważnienie postępowania w przypadkach wymienionych w art. 93 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych;
15. Sporządzenie protokołu z postępowania;
16. Przedstawienie do zatwierdzenia protokołu z postępowania;
17. Po zatwierdzeniu protokołu – sporządzenie ogłoszenia o wynikach postępowania i jego rozpowszechnienie zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych;
18. W przypadku braku protestów – przystąpienie do czynności związanych z podpisaniem umowy. Jeżeli warunkiem podpisania umowy jest złożenie zabezpieczenia należytego wykonania umowy – oferent, którego oferta okazała się najkorzystniejsza składa zabezpieczenie należytego wykonania umowy zgodnie z przepisami zamieszczonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia;
19. W uzasadnionych przypadkach (po wniesieniu protestu i jego uwzględnieniu lub wyroku Zespołu Arbitrów) – dokonanie ponownej oceny ofert;
20. Wykonanie wszelkich czynności, których efektem jest podpisanie umowy;
21. Wystąpienie z wnioskiem o zwrot wadium.

2. Całość materiałów przetargowych przechowywana jest w Referacie właściwym do realizacji zamówienia.

§5

W zakresie nie uregulowanym niniejszym Regulaminem zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. 2004 r. Nr 19 poz. 177) Prawo zamówień publicznych.

 

 

 

Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr B.0151-82/04

Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska

z dnia 31.03.2004 r.

 

Zasady podpisywania poszczególnych dokumentów,

związanych z prowadzeniem zamówień publicznych.

 

I. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia.

1. Dla zamówień o wartości szacunkowej od 6.000 do 60.000 Euro.

• Kierownik Referatu prowadzającego dane postępowania o udzielenie zamówienia – parafuje;
• Burmistrz Miasta – zatwierdza.

               2.Dla zamówień o wartości szacunkowej powyżej 60.000 Euro.

• Komisja Przetargowa – parafuje;
• Kierownik Referatu będącego realizować zamówienie – parafuje;
• Burmistrz Miasta – zatwierdza.

II. Ogłoszenia o rozpoczęciu postępowania w sprawie udzielenia zamówienia.

2.1  Dla zamówień o wartości szacunkowej od 6.000 do 60.000 Euro

• Kierownik Referatu prowadzającego dane postępowania o udzielenie zamówienia.

2.2 Dla zamówień o wartości szacunkowej powyżej 60.000 Euro

• Przewodniczący Komisji Przetargowej, po uprzednim zaparafowaniu przez Burmistrza Miasta.

III. Odpowiedzi na pytania oferentów dotyczące Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

3.1 Dla zamówień o wartości szacunkowej od 6.000 do 60.000 Euro.

• Kierownik Referatu prowadzającego dane postępowania o udzielenie zamówienia.

3.2 Dla zamówień o wartości szacunkowej powyżej 60.000 Euro.

• Przewodniczący Komisji Przetargowej, po uprzednim zaparafowaniu przez Burmistrza Miasta.

 

IV. Protokół postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego.

1. Dla zamówień o wartości szacunkowej od 6.000 do 60.000 Euro.

• Kierownik Referatu prowadzającego dane postępowania o udzielenie zamówienia.

1. Dla zamówień o wartości szacunkowej powyżej 60.000 Euro.

• Komisja Przetargowa;
• Burmistrz Miasta – zatwierdza protokół.

V. Ogłoszenie o wyniku postępowania.

1. Dla zamówień o wartości szacunkowej od 6.000 do 60.000 Euro.

• Kierownik Referatu prowadzającego dane postępowania o udzielenie zamówienia.

1. Dla zamówień o wartości szacunkowej powyżej 60.000 Euro.

• Przewodniczący Komisji Przetargowej, po uprzednim zaparafowaniu przez Burmistrza Miasta.

VI. Umowy w sprawach zamówień publicznych.

1. Parafują:

• Radca Prawny;
• Skarbnik Miasta;
• Kierownik Referatu będącego realizować zamówienie.

1. Zawiera:

• Burmistrza Miasta.

VII. Pismo do Referatu Finansowego z prośbą o zwrot wadium.

1. Dla zamówień o wartości szacunkowej od 6.000 do 60.000 Euro – Kierownik Referatu prowadzającego dane postępowania o udzielenie zamówienia.
2. Dla zamówień o wartości szacunkowej powyżej 60.000 Euro – Przewodniczący Komisji Przetargowej.

VIII. Aneksy do umów.

1. Parafują:

• Radca Prawny;
• Skarbnik Miasta;
• Kierownik Referatu będącego realizować zamówienie.

1. Zawiera:

• Burmistrza Miasta.