­

 Protokół Nr XIII/2015

z sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej

w dniu  26 listopada 2015 roku

 

XIII sesja Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej odbyła się w sali ślubów Urzędu Stanu Cywilnego przy ul. Słowackiego 4.

Obrady rozpoczęły się o godz. 14.30 a zakończyły ok. 20.00.

Lista obecności radnych w załączeniu, stanowi zał. nr 1 do protokołu. Lista obecności sołtysów i przewodniczących Zarządów Osiedli stanowi zał. nr 2 do protokołu.

W sesji udział wzięli:

1.   Paweł Macha – Burmistrz Miasta

2.  Gabriela Tomik – Zastępca Burmistrza

3.  Anna Szostak – Skarbnik Miasta

4.  Dominik Klimanek – Sekretarz Miasta

5.  Władysław Gumieniak – radny pow. raciborskiego

6.  Łukasz Krebs – Komendant Powiatowy Policji w Raciborzu

7.  Henryk Linek – Komendant Komisariatu Policji w Kuźni Raciborskiej

8.  Krzysztof Bartoń – Komendant Gminny Zarządu OSP

9.  Dawid Lamczyk – Pracownia „Agoprojekt” Racibórz

10. Tytus Kosarzycki – Kopalnia Piasku „Kotlarnia”

11. Marian Kostka – prezes Zarządu GPWiK

12. Zbigniew Grygier – dyrektor MOPS

13. Witold Ciuberek – dyrektor ZGKiM

14. Wojciech Błajda – kierownik Referatu IB

15. Wiesława Czogała – kierownik Referatu ED

16. Małgorzata Pabian – kierownik Referatu GN

 

Ad. 1 Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności.

Przewodnicząca Rady Miejskiej Sabina Chroboczek-Wierzchowska otworzyła obrady XIII sesji Rady Miejskiej, powitała radnych, sołtysów i zaproszonych gości.

Na podstawie podpisów na liście obecności stwierdziła prawomocność obrad, obrady prawomocne, w sesji udział wzięło 15 radnych.

 

Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad.

Przewodnicząca Rady Miejskiej przedstawiła porządek obrad XIII sesji Rady Miejskiej, następnie wniosek Burmistrza o wprowadzenie do porządku obrad następujących punktów:

1) projekt uchwały w sprawie realizacji w partnerstwie z Powiatem Raciborskim projektu p.n. „Drugiemu człowiekowi: złożonego w związku z ogłoszonym przez Marszałka Województwa Śląskiego naboru wniosków w ramach Osi Priorytetowej IX Włączenie społeczne, działanie 9.1 Aktywna integracja, poddziałanie 9.1.6 Programy aktywnej integracji osób i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym – projekty pozakonkursowe Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.

2) Projekt uchwały w sprawie poparcia Gminy Bierawa apelującej do Prezydenta i Rządu rzeczypospolitej Polskiej o podjęcie natychmiastowych działań w zakresie ochrony przed powodzią.

3) Informacja Burmistrza dotycząca analizy oświadczeń majątkowych pracowników samorządowych.

4) Informacja Przewodniczącej Rady Miejskiej dotycząca analizy oświadczeń majątkowych radnych.

Za wprowadzeniem projektu uchwały w sprawie realizacji projektu p.n. „Drugiemu człowiekowi” … jako ppkt 5.12 było 15 głosów.

Za wprowadzeniem projektu uchwały w sprawie poparcia Gminy Bierawa …jako ppkt 5.13 było  15 głosów.

Za wprowadzeniem do porządku obrad punktu dot. informacji Burmistrza o oświadczeniach majątkowych złożonych przez pracowników samorządowych jako pkt 9¹ było 15 głosów.

Za wprowadzeniem do porządku obrad punktu jako 10¹ informacja Przewodniczącej Rady Miejskiej dot. oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych było 15 głosów.

Innych wniosków nie zgłoszono

Porządek obrad z wprowadzonymi zmianami przedstawiła Sabina Chroboczek-Wierzchowska, został przyjęty 15 głosami i przedstawia się następująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Zatwierdzenie protokołu Nr XII/2015 z dnia 29.10.2015r.
4. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.
5. Podjęcie uchwał w sprawie:
   1. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Turze i Siedliska),
   2. zmian w budżecie gminy na 2015 rok,
   3. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska,
   4. określenia wzorów formularzy dla wymiaru i poboru podatków na terenie Gminy Kuźnia Raciborska,
   5. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,
   6. podatku od środków transportowych,
   7. wprowadzenia opłaty targowej na terenie Gminy Kuźnia Raciborska,
   8. ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy dla niepublicznych przedszkoli i szkół prowadzonych przez osoby fizyczne
      i prawne na terenie Gminy Kuźnia Raciborska oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania udzielonej dotacji,
   9. Programu Współpracy Gminy Kuźnia Raciborska z organizacjami pozarządowymi oraz prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok,
   10. wyrażenia zgody na wydzierżawienie części nieruchomości na okres 20 lat oraz wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy,
   11. zniesienia statusu pomnika przyrody,
   12. realizacji w partnerstwie z Powiatem Raciborskim projektu p.n. „Drugiemu człowiekowi: złożonego w związku z ogłoszonym przez Marszałka Województwa Śląskiego naboru wniosków w ramach Osi Priorytetowej IX Włączenie społeczne, działanie 9.1 Aktywna integracja, poddziałanie 9.1.6 Programy aktywnej integracji osób i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym – projekty pozakonkursowe Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020,
   13. poparcia Gminy Bierawa apelującej do Prezydenta i Rządu rzeczypospolitej Polskiej o podjęcie natychmiastowych działań w zakresie ochrony przed powodzią.
6. Informacja o stanie realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych na terenie gminy.
7. Interpelacje, zapytania.
8. Wnioski.
9. Informacja Burmistrza Miasta z międzysesyjnej działalności.

10   Informacja Burmistrza Miasta o złożonych oświadczeniach majątkowych.

11  Informacja Przewodniczącej Rady Miejskiej dot. spraw bieżących

12. Informacja Przewodniczącej Rady Miejskiej w sprawie oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych.

      13. Zakończenie obrad.

 

 

Ad 3. Zatwierdzenie protokołu Nr XII/2015

Uwag do protokołu nie wniesiono, w obecności 15 radnych został zatwierdzony jednogłośnie.

 

Ad. 4 Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie Gminy Kuźnia Raciborska.

Przewodnicząca Rady Miejskiej powitała Komendantów: Łukasza Krebsa, Komendanta Powiatowego Policji w Raciborzu, który objął stanowisko kilkanaście dni temu i Henryka Linka, Komendanta Komisariatu Policji w Kuźni Raciborskiej.

Henryk Linek złożył sprawozdanie o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego za okres od 27.10.2015r. do 24.11.2015r. Informacja stanowi zał. nr 4 do protokołu. Komendant przedstawił także sprawozdanie o stanie bezpieczeństwa i porządku za okres od 1.01.2015r. do 31.10.2015r.  Sprawozdanie stanowi zał. nr 5 do protokołu.

Komendant omówił także niektóre zajścia, które pojawiły się na terenie gminy w ostatnich miesiącach jak np. zamieszki podczas meczu na stadionie w Kuźni Raciborskiej, pobicie młodzieży na Osiedlu i zabicie psa na terenie ogródków działkowych. Podziękował za każdą interwencje, telefon i rozmowę w sprawie bezpieczeństwa i porządku na terenie gminy, za wsparcie i pomoc w organizacji otwarcia Komisariatu Policji po remoncie. Zaprosił wszystkich radnych oraz Komisję Przestrzegania Prawa i Porządku do Komisariatu. Zaapelował
o wsparcie w zakupie radiowozu w przyszłym roku w wysokości ok. 27.000 zł.

Łukasz Krebs podziękował za zaproszenie na sesję, w skrócie przedstawił swoją „drogę” zawodową. Posiada 23 letnie doświadczenie zawodowe, pracował w Wodzisławiu Śląskim jako I zastępca Komendanta, kilka lat w Gorzycach, ostatnio jako Komendant Policji
w Żorach. Powiedział, że najważniejsze dla niego w pracy jest to, aby społeczeństwo pozytywnie oceniało działalność Policji. Dlatego chciałby uzupełnić wszystkie wakaty
i działać tak, aby społeczeństwo było zadowolone. Powiedział, że na terenie Gminy Kuźnia Raciborska jest znacznie bezpieczniej niż było kilka lat temu, czyli w okresie kiedy funkcjonował komisariat. Poprosił o wsparcie w zakupie samochodu dla Policji, samochody kupowane są z funduszu wsparcia Policji przy 50% dofinansowaniu samorządów. Ze względu na rozległy teren działania Komisariatu Policji w Kuźni Raciborskiej, samochód nowy byłby bardzo potrzebny. Zachęcił do zlecania Policji służb dodatkowych, które  wpływają na poprawę stanu bezpieczeństwa. Podziękował za dotychczasową współpracę
z samorządem, który wniósł duży wkład w bezpieczeństwo mieszkańców. Poprosił o dalszą dobrą współpracę. Powiedział, że praca w Raciborzu to dla niego awans i wyzwanie.

Tadeusz Koral – stan bezpieczeństwa w porównaniu do lat ub. znacznie się poprawił, czujemy się bezpieczniej. Nadal jest jednak problem z Tirami przejeżdżającymi z dużą prędkością. Co można z tym zrobić? Zagrożenie jest, mieszkańcy się skarżą. Proszę
o interwencje w tym zakresie.

Henryk Linek – nadal będziemy prowadzić działania mające na celu wyeliminowanie łamanie prawa przez kierowców Tirów, którzy bardzo szybko jeżdżą a samochody są przeładowane. Niesamowicie pomocnym tu jest Inspektorat Transportu Drogowego oraz waga do ważenia samochodów w Rudach. Waga w Rudach się sprawdziła. Są prowadzone skuteczne działania w tym zakresie, stosowane są dotkliwe kary dla kierowców
i przewoźników, wiele udało się dokonać w zakresie tonażu. Ta problematyka nie jest nam obca, będziemy dokładać wszelkich starań aby było coraz lepiej. Żwir i piasek muszą być wywożone, chodzi jednak o to, aby było bezpiecznie.

Sabina Chroboczek-Wierzchowska – gratuluję wyników. Przestępczość spada, wykrywalność rośnie, z tego trzeba się cieszyć. Zaufanie do Policji wzrasta, wśród mieszkańców jest wola przeciwstawienia się przemocy w domu. Podziękowała za wkład
włożony w bezpieczeństwo oraz za udział i pomoc w zabezpieczaniu imprez gminnych.
W imieniu dyrektorów szkół i przedszkoli oraz dzieci dziękuję za profilaktykę i uświadamianie dzieci. Życzę spokoju, bezpieczeństwa i jeszcze większego poziomu zaufania społecznego. Komendantowi Powiatowemu Policji życzę wszelkiej pomyślności w pracy, jak najmniej problemów i dobrej współpracy z samorządem. Jeżeli dotychczasowy poziom pracy Policji zostanie utrzymany, to na terenie naszej gminy będzie dobrze.

Krzysztof Bartoń przedstawił sprawozdanie z działalności Ochotniczych Straży Pożarnych
z terenu Gminy Kuźnia Raciborska. Informacja stanowi zał. nr 6 do protokołu. Komendant Gminny OSP przedstawił także informację o ilości zdarzeń na terenie poszczególnych gmin pow. raciborskiego za okres od stycznia do listopada 2015r. oraz informację nt. wyjazdów jednostek OSP z terenu gminy do pożarów i innych zdarzeń za okres od stycznia do listopada 2015r. Informacja ta stanowi zał. nr 7 do protokołu.

Paweł Macha zapytał o wyjazdy jednostek OSP do pożarów.

Odpowiedzi udzielił Krzysztof Bartoń. Powiedział, że jednostki OSP nie wyjeżdżają tylko do gaszenia pożarów ale także do wielu innych zdarzeń jak np. wypadki drogowe, kolizje, zdarzenia ze zwierzętami a nawet poszukiwania osób.

Tadeusz Koral – ilość wyjazdów OSP Kuźnia Raciborska jest największa w powiecie, koszty na utrzymanie jednostek w przyszłym roku muszą być większe.

Burmistrz poprosił aby w przyszłych informacjach uwzględnić ilość zdarzeń na terenie gminy do których wyjeżdżała straż.

Krzysztof Bartoń – wśród 230 zdarzeń wymienionych w informacji, straż wyjeżdżała do 52 pożarów, pozostałe wyjazdy były do innych zdarzeń. Są też zdarzenia takie, do których wyjeżdża Państwowa Straż Pożarna.

Elżbieta Kozłowska – nieraz bywa tak, że do pożaru np. śmietnika jadą wszystkie cztery jednostki, czy muszą jechać wszystkie w przypadku małego zagrożenia?

Krzysztof Bartoń – o kolejności wyjazdów straży decydują dyspozytorzy w Raciborzu. Jednostki OSP nie są władne same decydować o wyjeździe.

 

Kilkuminutowa przerwa w obradach.

 

Ad. 5 Podjęcie uchwał w sprawie:

            5.1 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Dawid Lamczyk powiedział, że zmiana w planie w kwietniu 2015r. polegała głównie na korekcie granic wydobycia. Głównym celem było wyjaśnienie rozbieżności dot. terenu wydobycia a koncesją wydaną przez Marszałka Województwa Śląskiego. Sporządzenie planu miejscowego na przedstawionej powierzchni usunie rozbieżności i umożliwi wydanie decyzji środowiskowej przedsiębiorcy. Uzyskano pozytywne opinie i uzgodnienia. Do planu
w trakcie wyłożenia do publicznego wglądu, jak również po ponowieniu procedury wyłożenia do publicznego wglądu nie zgłoszono żadnych uwag.

Manfred Wrona poprosił o podanie wielkości obszaru wydobycia.

Tytus Kosarzycki powiedział, że powierzchnia udokumentowanego złoża to ok. 30,5 ha, powierzchnia obszaru koncesyjnego to 29,5 ha. Wskazał na mapie tereny na którym prowadzona jest eksploatacja, granice obszaru wydobywczego oraz teren dla którego jest koncesja. Powiedział, że zmiana w planie ma ułatwić Kopalni Piasku „Kotlarnia” wydobycie kruszywa przez ok. 2,5 roku. Nie ukrywa, że kopalnia w przyszłości będzie ubiegać się o zgodę Rady na dalszą eksploatację.

Dawid Lamczyk   pokazał na mapie położenie terenu objętego projektem uchwały.

Tytus Kosarzycki odnośnie przewozu kruszywa powiedział, że każdy samochód przed załadunkiem i przy wyjeździe z zakładu jest ważony. Pilnują tego, aby dopuszczalna masa całkowita nie była przekraczana, za przeładowanie samochodu odpowiada nie tylko jego właściciel ale także kopalnia, która urobek ładuje. Odpowiadając na pytanie radnego Kasprzyka, wskazał na mapie teren obecnego wydobycia.

Maciej Kriwienok zapytał o koncepcję zagospodarowania terenu po jego eksploatacji.

Tytus Kosarzycki odpowiedział, że teren ma być przeznaczony na rekreację, ok. 60% terenu może stanowić zbiornik wodny. Teren będzie zagospodarowywany zgodnie z sugestią gminy.  

Manfred Wrona zapytał na jaki okres będzie zapewniona eksploatacja po podjęciu uchwały. 

Tytus Kosarzycki odpowiedział, że na obszarze aktualnie eksploatowanym ok. pół roku, na obszarze południowo-zachodnim ok 2,5 roku. Ma nadzieję, że przy kolejnym „podejściu” do studium i planu, wydobycie będzie zapewnione przez kilka lub kilkanaście lat.

Paweł Macha – próbowaliśmy przed sesją rozwiać wątpliwości dot. projektu uchwały. należy podkreslić, że kopalnia z porozumienia ze starostwem dot. remontu ul. Topolowej w Kuźni Raciborskiej się wywiązała. Kopalnia warunki dotrzymała, dziękuję za realizację.

Aleksandra Bartoń – Komisja Rolnictwa projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Komisja uznała, że w uzasadnieniu do uchwały powinny być wymienione numery działek na których było prowadzone wydobycie pomimo braku zapisów dopuszczających eksploatację złoża.

Sabina Chroboczek-Wierzchowska – w uzasadnieniu do uchwały wymieniamy działki (nr 1104, 1105, 1106, 1108, 1111, 1112, 1113 i 1115) objęte decyzją Marszałka Województwa Śląskiego, wyeksploatowane pomimo braku zapisów w planie dopuszczających ich eksploatację.

Zbigniew Pławecki – Rada nie uchwala uzasadnienia tylko uchwałę, nie ma problemu prawnego aby do uzasadnienia wprowadzić taki zapis.

Sabina Chroboczek-Wierzchowska odczytała projekt uchwały w całości wraz załącznikami i uzasadnienie poszerzone o propozycję komisji.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

 

            5.2  zmian  w budżecie gminy na 2015 rok.

Zmiany w budżecie przedstawiła Anna Szostak.

Radosław Kasprzyk poinformował, że opinia Komisji Budżetu i Finansów jest pozytywna.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

Burmistrz Paweł Macha wypowiedział się w sprawie kwoty 55.000 zł, wymienionej w zał. nr4 do projektu uchwały. Prodki były zabezpieczone na sprawę sądową, zostały uwolnione, będzie modernizowany parking ze strefą wejściową do budynku MOKSiR dla potrzeb osób niepełnosprawnych. Partycypować w kosztach budowy parkingu w wysokości 10.000 zł będzie prywatny przedsiębiorca, korzystający z parkingu należącego do gminy.

 

            5.3. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska

Zmiany WPF przedstawiła Anna Szostak.

Radosław Kasprzyk powiedział, że Komisja Budżetu i Finansów projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.  

Za podjęciem uchwały było 15 głosów.

 

            5.4. określenia wzoru formularzy dla wymiaru i poboru podatków na terenie Gminy Kuźnia Raciborska.

Anna Szostak omówiła projekty uchwał w sprawie stawek podatków i opłat lokalnych. Powiedziała, że nie podnosi się stawek podatkowych, projekty uchwał zostały przygotowane w związku ze zmianą przepisów ustaw, uchwały trzeba było dostosować do aktualnych przepisów.

Radosław Kasprzyk wypowiedział się w sprawie stawek podatków.

Anna Szostak omówiła projekt uchwały w sprawie stawek podatku od środków transportowych. Zwróciła uwagę na stawkę podatku  za autobusy, gdzie dla pojazdów do 20 miejsc jest inna stawka niż w tych posiadających ponad 20 miejsc.

Paweł Macha – podatnicy posiadający pojazdy dla których stawka uległa zmianie zostaną poinformowani.

Za podjęciem uchwały było 15 głosów

 

            5.5 określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości

Przewodnicząca Rady Miejskiej przedstawiła projekt uchwały.

Radosław Kasprzyk poinformował, że Komisja Budżetu i Finansów projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

 

            5.6 podatku od środków transportowych

Sabina Chroboczek-Wierzchowska przedstawiła projekt uchwały.

W związku z wcześniejszymi wyjaśnieniami Pani Skarbnik, pytań ani uwag nie było.

Za podjęciem uchwały było 15 głosów.

 

5.7 wprowadzenia opłaty targowej na terenie Gminy Kuźnia Raciborska.

Anna Szostak powiedziała, że stawki nie są zmieniane, zmienił się ustawowy zapis, że Rada może wprowadzić opłatę targową, w związku z tym przedłożony został projekt uchwały.

Radosław Kasprzyk – opinia komisji jest pozytywna

Za podjęciem uchwały było 15 głosów

 

            5.8 ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy dla niepublicznych przedszkoli i szkół prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne na terenie Gminy Kuźnia Raciborska oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania
i wykorzystania udzielonej dotacji.

Gabriela Tomik powiedziała, że uchwała w sprawie dotacji dla niepublicznych przedszkoli
i szkół obowiązuje na terenie gminy na bazie uchwały z 2009r. Zmiana dotacji nastąpi  od stycznia 2016 roku. Komisja zaproponowała podtrzymać stawki dotacji na jednego ucznia
w wysokości 108% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły oraz w wysokości 75% na dziecko przedszkolne. Są to takie same wartości procentowe jak do tej pory. Uchwała ta wprowadza pewien porządek do sposobu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych jednostek.

Elżbieta Kozłowska - opinia Komisji Oświaty jest pozytywna.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

 

            5.9 Programu Współpracy Gminy Kuźnia Raciborska z organizacjami pozarządowymi oraz prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok.

Dominik Klimanek powiedział, ze każdego roku do 30 listopada Rada ma obowiązek uchwalić program współpracy z organizacjami pozarządowymi. Sekretarz zwrócił uwagę na §4 obejmujący zakres przedmiotowy i priorytetowe zadania publiczne jakie program obejmuje. Na realizację programu w budżecie jest zabezpieczone nie mniej niż 10.000 zł, natomiast do końca marca roku następnego istnieje obowiązek złożenia sprawozdania
z realizacji programu. Projekt uchwały był poddany konsultacjom społecznym, uwag nie wniesiono.

Elżbieta Kozłowska – opinia Komisji Oświaty jest pozytywna.

Pytań ani uwag nie zgłoszono.

Za podjęciem uchwały było 15 głosów.

 

            5.10 wyrażenia zgody na wydzierżawienie części nieruchomości na okres 20 lat oraz wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy.

Paweł Macha – jesteśmy w trakcie prac nad projektem na budowę kanalizacji w Kuźni Raciborskiej. Sieć kanalizacyjna wzdłuż ul. Kozielskiej biegnie przez prywatny teren, prowadzone były negocjacje dot. wysokość opłaty za służebność przesyłu. Teren ten stanowi pas o długości ok. 20 m, szerokości 2 m, kwota to 2.900 zł. Znaleziono konsensus
w sprawie, ponieważ osoby te były zainteresowane wydzierżawieniem od gminy ok. 300 m² terenu. Komisja była w terenie i sprawę rozeznała, zaproponowano dzierżawę terenu na 20 lat.

Aleksandra Bartoń – opinia komisji jest pozytywna.

Za podjęciem uchwały było 15 głosów.

 

            5.11 zniesienia statusu pomnika przyrody.

Sabina Chroboczek-Wierzchowska  odczytała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.

Pytań nie było

Aleksandra Bartoń powiedziała, że Komisja Rolnictwa projekt uchwały zaopiniowała  pozytywnie.

Za podjęciem uchwały było 15 głosów

5.12 realizacji w partnerstwie z Powiatem Raciborskim projektu p.n. „Drugiemu człowiekowi: złożonego w związku z ogłoszonym przez Marszałka Województwa Śląskiego naboru wniosków w ramach Osi Priorytetowej IX Włączenie społeczne, działanie 9.1 Aktywna integracja, poddziałanie 9.1.6 Programy aktywnej integracji osób i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym – projekty pozakonkursowe Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.

Gabriela Tomik powiedziała, że gmina szuka środków zewnętrznych na pomoc ludziom.
W związku z tym, że Marszałek ogłosił pozakonkursowe możliwości zdobywania środków, gmina zamierza po nie sięgnąć. Program realizowany będzie w partnerstwie ze Starostwem Raciborskim, dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wystąpił do powiatu, który dysponuje infrastrukturą do kształcenia zawodowego o włączenie się w realizację programu. Do rozpoczęcia projektu konieczne jest podpisanie porozumienia pomiędzy Gminą Kuźnia Raciborska a Powiatem Raciborskim. Program jest adresowany do 31 osób, które zostaną objęte kursami i szkoleniami dopasowanymi indywidulanie do ich możliwości. Gmina występuje o 319.431 zł na lata 2016/2017, przy czym  musi zabezpieczyć 15% wkładu własnego tj. 24.000 zł każdego roku, w sumie 48.000 zł. 

Zbigniew Grygier dodał, że jest to program 6-cio letni, na razie na 2 lata, później będzie przedłużany na lata następne. Został on zaakceptowany przez Marszałka a uchwała pozwoli na podpisanie umowy z Powiatem Raciborskim. W programie uczestniczą wszystkie gminy
z powiatu raciborskiego. Dyrektor przekazał także ankietę do wypełnienia związaną ze strategią rozwiązywania problemów społecznych w celu stworzenia strategii. Poprosił
o przemyślane jej wypełnienie i złożenie w BRM lub MOPS najpóźniej w terminie do
15 grudnia. Ankiety są też dostępne na stronie internetowej Urzędu Miasta i MOPS.

Pytań nie było

Za podjęciem uchwały było 15 głosów.

 

            5.13 poparcia Gminy Bierawa apelującej do Prezydenta i Rządu Rzeczypospolitej Polskiej o podjęcie działań natychmiastowych działań w zakresie ochrony przed powodzią.

Sabina Chroboczek-Wierzchowska powiedziała, że Rada Gminy Bierawa w sierpniu podjęła uchwałę w której wyraża zaniepokojenie mieszkańców i zdecydowany sprzeciw wobec braku jakichkolwiek działań w zakresie ochrony przed powodzią terenów w Gminie Bierawa. W październiku wójt Gminy Bierawa przesłał projekt uchwały z prośbą o poparcie.

Przewodnicząca Rady Miejskiej odczytała uzasadnienie do uchwały Gminy Bierawa.

Paweł Macha poinformował o koncepcjach dot. budowy wałów przy Odrze i dokumentach jakie są konieczne aby przystąpić do prac.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

 

Kilkuminutowa przerwa w obradach.

 

Ad. 6  Informacja o stanie realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych na terenie gminy.

Informację o stanie realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych na terenie gminy przedstawił Wojciech Błajda. Powiedział m.in., że

1. na ukończeniu jest budowa parkingu przy ul. Moniuszki w Kuźni Raciborskiej,
2.  zakończono budowę progu zwalniającego na ul. Świerczewskiego i remont odcinka tej ulicy,
3. wykonano drogę w Budziskach,
4. zlecono remont kładki w Kuźni Raciborskiej i w Rudach,
5. zlecono remont dwóch dróg w Rudach – boczna od ul. Szybki i boczna ul. Cegielskiej (do Hurtowni Resus),
6. wykonano pobocze w Rudzie przy ul. Leśnej,
7. na ukończeniu są roboty na drodze powiatowej stanowiącej ul. Topolową,
8. w Rudach przy ul. Brzozowej zostały zamontowane lampy ledowe.

Radosław Kasprzyk zapytał o chodnik przy cmentarzu.

Paweł Macha – do remontu ul. Topolowej przystąpił powiat raciborski i kopalnia piasku. Zadanie to było skosztorysowane na kwotę 250.000 zł, po przetargach kwota uległa obniżeniu, wykonawca wykona ją za ok. 150.000 zł. Są prowadzone rozmowy ze Starostwem aby zakres robót poszerzyć, mamy deklarację Starosty, że dołoży brakującą kwotę na remont chodnika przy ul. Topolowej. Długość chodnika jaki ma być zrobiony nie jest znana, zrobi się tyle, na ile środki pozwolą. Gmina nie jest prowadzącą inwestycję, jednak pilnujemy, aby każda złotówka była wydana właściwie. Wnioskowaliśmy o remont przejazdu kolejowego Siedliska – Kuźnia Raciborska, nie wiadomo jaki będzie efekt.

Wojciech Błajda – będzie robiony od podstaw chodnik przy ul. Rudzkiej od skrzyżowania z ul. Moniuszki co najmniej aż do przejścia dla pieszych.  

Sabina Chroboczek-Wierzchowska – chodnik przy ul. Rudzkiej po obu stronach jest w złym stanie.

Wojciech Błajda – zgłaszaliśmy tę sprawę wcześniej, będziemy nadal zgłaszać aby najgorsze odcinki zrobili. Chodzi o to, aby nie doszło tam do wypadku.

Radosław Kasprzyk – zapytał o most w Rudach.

Wojciech Błajda odpowiedział, że Zarząd Dróg Wojewódzkich ma kompleksowo go wyremontować,  na razie wyrównają nawierzchnię. Problem polega na tym, że trudno jest tam wstrzymać ruch.

 

Ad 7 Interpelacje, zapytania

Henryk Machnik – toczyły się rozmowy nt. ustawienia w Jankowicach wieży telefonii komórkowej, jak sprawa wygląda?

Paweł Macha – na razie nic nie wiadomo, jak będą jakieś informacje to przekażę.

Henryk Machnik- zawieszają światłowód na słupach, przed świętami będą robić podłączenia. Dziękuję bardzo dyrektorowi Grygierowi za profesjonalne podejście do sprawy którą zgłosiłem, dot. mieszkanki Jankowic, która wymagała pomocy. 

 

Ad. 8 Wnioski

Manfred Wrona - 24 listopada były 95 urodziny honorowego obywatela Kuźni Raciborskiej, Ojca Opata Adalberta Kurzei, czy złożono mu gratulacje? W Rudach była odprawiana msza św. w intencji jubilata.

Sabina Chroboczek-Wierzchowska – życzenia zostały wysłane. Bardzo proszę o informacje w takich sprawach, na pewno przedstawiciel gminy lub urzędu wybierze się
z życzeniami i gratulacjami.

 

Ad. 9 Informacja Burmistrza Miasta z międzysesyjnej działalności

Informację z międzysesyjnej działalności przedstawił Burmistrz Miasta,  stanowi zał. nr 8 do protokołu. Burmistrz Paweł Macha przedstawił także projekt remontu mostu w Rudach na Brantolce.

Burmistrz wyjaśnił również sprawę nominacji Pani Gabrieli Tomik, Zastępcy Burmistrza Kuźnia Raciborska na wiceministra. Burmistrz powiedział: Pani Gabriela Tomik była nominowana, nominacji jednak nie odebrała. W 2012r. były postawione zarzuty, Prokuratura je odrzuciła ze względu na brak materiału dowodowego. Jest rozbieżność pomiędzy publikacjami m.in. portalu „ZnadRudy”, gdzie jest pytanie dlaczego w przypadku, gdy od 2012r. toczyła się sprawa, nikt z Urzędu Miejskiego w chwili powołania Gabrieli Tomik na stanowisko Zastępcy Burmistrza o tej sytuacji nie poinformował Rady Miejskiej. Powiedział: w czasie gdy Pani Gabriela Tomik obejmowała stanowisko Zastępcy Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska nie miała postawionych żadnych  zarzutów, cała sprawa została rozpoczęta w kwietniu 2015r., czyli 5 miesięcy po objęciu stanowiska. Pani Wiceburmistrz została przesunięta z jednej jednostki samorządowej tj. Urzędu Miasta Kędzierzyna-Koźla do Kuźni Raciborskiej, zarzutów nie miała. Proszę o wstrzemięźliwość w ocenach. Nominacja na takie stanowisko w rządzie na pewno nie jest powodem wstydu dla Kuźni Raciborskiej.
Z mojego punktu widzenia ktoś, kto reprezentowałby naszą malutką gminę w Warszawie byłoby dla nas na pewno korzystne.

Gabriela Tomik – w czerwcu 2012r. Prokuratura Rejonowa odmówiła wszczęcia postępowania nie przeciwko ale w sprawie, mieszkańcy Dębowej zwrócili się o rozpoznanie sprawy. Wiedzę powzięłam z Radia Vanessa a dokumenty od Prokuratora odebrałam
25 maja 2015r. Dokumenty te może Pani rzecznik ujawniać. Obecnie Pani rzecznik wypowiada się wobec redaktorów dość niejednoznacznie, że na razie rozpoznanie sprawy nie wystarczy, aby mówić czy „idzie” ona w kierunku umorzenia czy oskarżenia. Moja wiedza, jest taka, że Prokuratora Opolska przekazała akta Prokuraturze Wrocławskiej. Obiecałam Państwu we wcześniejszym oświadczeniu, że będę informowała jeżeli w sprawie będzie coś ważnego. Obowiązują nas przepisy, zawsze je szanowałam i pracowałam zgodnie z przepisami. Jestem do dyspozycji, udzielę wyjaśnień, jednak z szacunku do przepisów nie powinnam upowszechniać informacji. Powstrzymam się od uszczegóławiania, chociaż atak medialny był niesamowity. Było dużo emocji, jednak dałam radę odpowiadając, że czuję się urzędnikiem samorządowym, który nigdy nie naruszał prawa i zawsze działał zgodnie
z celami społecznymi. Rzecznik rządu poinformowała Pa[e1] ństwa i media, które to wypowiedź Pani rzecznik upowszechniły. Dzisiaj na pytania różnych redakcji jako osoba nominowana wskazuję rzecznika rządu jako osobę uprawnioną do informowania w mojej sprawie. Uprawniona jest także Prokuratura. Proszę trzymać za mną kciuki, jestem odpowiedzialnym urzędnikiem.

Paweł Macha dodał, że Pani Gabriela Tomik ma 22 lata pracy w samorządzie bez zarzutów.

 

Ad. 10  Informacja Burmistrza o złożonych oświadczeniach majątkowych.

Burmistrz Miasta złożył na piśmie informację dot. analizy oświadczeń majątkowych. Informacja stanowi zał. nr 9 do protokołu.

 

Ad. 11 Informacja Przewodniczącej Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

Przewodnicząca Rady Miejskiej przedstawiła następujące sprawy:

1. pismo (do wiadomości Burmistrza Miasta) Wojewody Śląskiego z dnia 10.11.2015r. dot. ustaleń z narady zorganizowanej przez Wojewodę Opolskiego w sprawie działań związanych z budową wałów przeciwpowodziowych, kserokopia stanowi zał. nr 10 do protokołu.
2. Kserokopię Wyroku Sądu Okręgowego w Gliwicach z dnia 10.11.2015r. oddalający powództwo Towarzystwa Miłośników Górnośląskiej Kolei Wąskotorowej w Rudach przeciwko Gminie Kuźnia Raciborska i Miejskiemu Ośrodkowi Kultury, Sportu
   i Rekreacji w Kuźni Raciborskiej o wydanie i zapłatę – zał. nr 11 do protokołu.
3. Kserokopię pisma Powiatowego Zarządu Dróg w Raciborzu wystosowanego do Kopalni Surowców Mineralnych Ruda – Budziska wzywające do uprzątnięcia nawierzchni drogi powiatowej nr 3534 S wraz z poboczami i rowami z piasku wywożonego z kopalni. Nagromadzenie drobnego kruszywa zanieczyszcza elementy pasa drogowego oraz stanowi znaczne niebezpieczeństwo dla uczestników ruchu drogowego – zał. nr 12 do protokołu.
4. Zaproszenie dyrekcji Szkoły Podstawowej w Kuźni Raciborskiej na rodzinny festyn mikołajkowy który odbędzie się w dniu 5.12.2015r. w godz. 16.00-19.00 w szkole przy ul. Piaskowej 28.
5. Pismo Starostwa Powiatowego w Raciborzu (do informacji Burmistrza Miasta) skierowane do Zarządu Dróg Wojewódzkich w Katowicach w sprawie remontu dróg wojewódzkich na terenie powiatu raciborskiego – zał. nr 13 do protokołu.
6. Pismo prezesa Zarządu Spółdzielni Handlowo-Produkcyjnej „Samopomoc Chłopska” w Kuźni Raciborskiej (do wiadomości Przewodniczącej Rady Miejskiej) informujące
   o zamiarze wystąpienia z wnioskiem do Sądu Rejonowego w Raciborzu
   o stwierdzenie zasiedzenia nieruchomości gruntowej położonej w Jankowicach przy ul. Raciborskiej. Spółdzielnia Handlowa poinformowała, że jest następcą prawnym działki na której wybudowała w 1972r. pawilon handlowy którego część przekroczyła granicę działki nr 129/5 stanowiącej własność Gminy Kuźnia Raciborska. Prezes spółdzielni prosiła o stanowisko gminy w sprawie. Pismo stanowi zał. nr 14 do protokołu. Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że temat rozezna Komisji Rolnictwa i Gospodarowania Zasobami Komunalnymi Gminy.
7. Podziękowanie Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju za zaangażowanie w prace nad przygotowaniem Krajowej Polityki Miejskiej 2013r., udział w dyskusjach roboczych oraz konsultacjach publicznych – zał. nr 14 do protokołu.
8. Pismo radcy prawnego Dominika Hlubek z Radlina (skierowane do Burmistrza Miasta), pełnomocnika mieszkańców Rud dot. zaniechań władz gminy w zakresie ochrony środowiska i przekraczania na drogach dopuszczalnych norm hałasu. Pomiary w Rudach wykonał Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
   w Katowicach który poinformował, że w wyniku monitoringowego badania hałasu na drodze wojewódzkiej nr 919 stwierdzono przekroczenia dopuszczalnych norm zarówno w porze dnia jak i w porze nocnej. O wynikach przeprowadzonych badań WIOŚ poinformował Starostę Raciborskiego, badania miały stanowić podstawę do programowania zadań w zakresie ochrony środowiska przed hałasem, prowadzenia planowych i doraźnych działań technicznych oraz organizacyjnych. Oczekuje się wsparcia Burmistrza w tym zakresie. Pismo stanowi zał. nr 15 do protokołu.
9. Zaproszenie Kurii Diecezjalnej w Gliwicach na Adwentowe Dni Skupienia dla samorządu terytorialnego, które odbędą się w dniu 12.12.2015r. o godz. 10.00
   w kaplicy Sióstr Boromeuszek w Gliwicach – zał. nr 16 do protokołu.
10. Raport Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Katowicach o stanie ochrony środowiska w województwie śląskim w 2014 roku wydanego w serii Biblioteki Monitoringu Środowiska.

Przewodnicząca Rady Miejskiej zwróciła się do radnych z prośbą o przystąpienia do prac nad projektem budżetu. Po analizie przez komisje, odbędzie się wspólne posiedzenie radnych i sołtysów. Poprosiła także o przekazanie na spotkaniu zorganizowanym w sprawie projektu budżetu informacji dot. wyjazdu w ramach lokalnej grupy działania. Zapytała Burmistrza czy gmina planuje prowadzić plan rewitalizacji.

Paweł Macha odpowiedział, że jeżeli będzie możliwość pozyskania środków na rewitalizację, gmina będzie starała się taki plan wprowadzić.

 

Ad. 12 Informacja Przewodniczącej Rady Miejskiej w sprawie oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej.

Sabina Chroboczek-Wierzchowska powiedziała, że we wrześniu taką informację złożyła, na dzisiejszej sesji przedstawiła pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w Raciborzu. Zastępca Naczelnik US poinformowała, że przeprowadzona analiza nie wykazała nieprawidłowości polegających na ujawnieniu majątku budzącego wątpliwość co źródeł jego pochodzenia lub zatajeniu posiadanego majątku. Informacja stanowi zał. nr 17 do protokołu.

 

Ad. 13 Zakończenie obrad.

Porządek obrad XIII sesji został wyczerpany, Przewodnicząca Rady Miejskiej podziękowała za udział w sesji i zamknęła obrady.

Protokół sporządziła Elżbieta Podolec

                                                            Przewodnicząca Rady Miejskiej

                                                      (-) Sabina Chroboczek-Wierzchowska