­

Protokół nr XVIII/2007

z sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej

w dniu 29 listopada 2007r.

 

XVIII sesja Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej odbyła się w sali ślubów Urzędu Stanu Cywilnego przy ul. Słowackiego 4. Obrady rozpoczęły się o godz. 14³⁰ a zakończyły o godz. 21⁴⁰.

List obecności radnych, sołtysów i przewodniczących zarządów Osiedli w załączeniu.

W obradach udział również wzięli:

1.                  Rita Serafin – Burmistrz Miasta

2.                  Bogusław Wojtanowicz – Zastępca Burmistrza

3.                  Dominik Klimanek – Sekretarz Miasta

4.                  Zbigniew Wojtyło – Skarbnik Miasta

5.                  Władysław Gumieniak

6.                  Ireneusz Wojcieski – dyrektor MBP

7.                  Zbigniew Grygier – dyrektor MOPS

8.                  Wiesława Czogała – dyrektor MZO

9.                  Mariola Trepiszczonek – dyrektor MOKSiR

10.              Witold Ciuberek – dyrektor ZGKiM

11.              Marian Kostka – prezes Zarządu GPWiK

12.              Bartosz Góra – kierownik Wydziału Terenów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego w Katowicach

13.              Irmgarda Fibic – dyrektor Z Sz-P w Turzu

14.              Tadeusz Magdziak – dyrektor Z Sz-P w Budziskach

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności

Otwarcia obrad XVIII sesji Rady Miejskiej dokonał Przewodniczący Manfred Wrona.

Powitał władze gminy, radnych, sołtysów, zebranych mieszkańców i gości zaproszonych. Imiennie powitał Pana Bartosza Górę.

Na podstawie podpisów na liście obecności stwierdził prawomocność obrad. Obrady prawomocne, na stan 15 radnych obecni wszyscy.

2. Przyjęcie porządku obrad.

Porządek obrad XVIII sesji Rady Miejskiej przedstawił Manfred Wrona.

Przewodniczący Rady Miejskiej zawnioskował o wprowadzenie po pkt 8 jako pkt 9 „Omówienie spraw związanych ze stanem technicznym hali sportowej ZSOiT w Kuźni Raciborskiej, jej wynajmu i prowadzonymi pracami w budynku”.

 

Rita Serafin zawnioskowała, aby z porządku obrad wyłączyć projekt uchwały w sprawie najniższego wynagrodzenia zasadniczego i wartości jednego punktu w jednostkach organizacyjnych gminy pkt 9.12. w sprawie najniższego wynagrodzenia zasadniczego i wartości jednego punktu w jednostkach organizacyjnych gminy a w to miejsce wprowadzić projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wniesienie przez gminę Kuźnia Raciborska wkładów niepieniężnych i pieniężnych do GPWiK spółka z o.o. z siedzibą w Kuźni Raciborskiej.

 

Sabina Chroboczek-Wierzchowska – wnioskuję o wycofanie z porządku obrad punktów:

1) 9.1 – projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XIII/108/2007 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 28.06.2007r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli i szkół prowadzonych na terenie gminy Kuźnia Raciborska przez podmioty nie należące do sektora finansów publicznych,

2) 9.2 – projekt uchwały w sprawie rozwiązania Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Budziskach,

3) 9.3 – projekt uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w Budziskach,

4) 9.4 – projekt uchwały w sprawie likwidacji Przedszkola w Budziskach.

 

Manfred Wrona powiedział, że od ostatniej sesji odbyło się kilka spotkań, lecz nadal istnieją pewne wątpliwości w sprawie trybu i zasad udzielania dotacji dla szkół i przedszkoli. Wiele kwestii jest uzgodnionych, ale pewne są jeszcze do uzgodnienia. Aby te sprawy wyjaśnić potrzeba jest trochę więcej czasu.

 

Piotr Klichta – w kwestii wycofania tych uchwał wnioskuję o przedstawienie informacji nt. projektowanej transformacji szkoły i przedszkola w Budziskach.

 

Manfred Wrona – proponuję wprowadzić ten punkt jako 9.

Innych wniosków nie zgłoszono.

 

Manfred Wrona poddał pod głosowanie propozycję wprowadzenia do porządku obrad punktu dot. hali sportowej i prac w ZSOiT .

Za wprowadzeniem do porządku obrad tego punktu było15 głosów.

Za wnioskiem o wyłączenie projektu uchwały w sprawie najniższego wynagrodzenia zasadniczego i wartości jednego punktu w jednostkach organizacyjnych gminy było 14 głosów, 1 głos był przeciw.

W obecności 15 radnych jednogłośnie wprowadzono do porządku jako pkt 9.12 projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wniesienie przez gminę Kuźnia Raciborska wkładów niepieniężnych i pieniężnych do GPWiK sp. z o.o.

Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie wniosek o wycofanie z porządku obrad projektów uchwał:

1) pkt 9.1.- projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XIII/108/2007 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 28.06.2007r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli i szkół prowadzonych na terenie gminy Kuźnia Raciborska przez podmioty nie należące do sektora finansów publicznych.

Projekt uchwały został wycofany 13 głosami, przy 1 głosie przeciw i 1 wstrzymującym się.

2) pkt 9.2. – projekt uchwały w sprawie rozwiązania Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Budziskach został wycofany 13 głosami, 1 głos był przeciw, 1 wstrzymujący się.

3) pkt 9.3. – projekt uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w Budziskach został wycofany 13 głosami, 1 głos był przeciw, 1 wstrzymujący się.

4) pkt 9.4. – projekt uchwały w sprawie likwidacji Przedszkola w Budziskach został wycofany 13 głosami, 1 głos był przeciw, 1 wstrzymujący się.

Jednogłośnie postanowiono wprowadzić do porządku obrad punkt: przedstawienie informacji w sprawie transformacji szkoły i przedszkola w Budziskach.  

Porządek obrad XVIII w obecności 15 radnych został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Zatwierdzenie protokołu nr XVII/2007 z dnia 25.10.2007r.
4. Informacja kierownika Wydziału Terenów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego w Katowicach nt. możliwości pozyskania środków pomocowych w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich w latach 2007-2013.
5. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.
6. Omówienie projektu budżetu gminy na 2008 rok.
7. Informacja nt. zaawansowania budowy oczyszczalni ścieków w Kuźni Raciborskiej.
8. Przedstawienie informacji nt. kompleksowej kontroli gospodarki finansowej gminy Kuźnia Raciborska przeprowadzonej przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Katowicach w dniach 13.12.2006r. – 31.01.2007r., przedstawienie i omówienie wystąpienia pokontrolnego RIO. Podjęcie wniosków.
9. Przestawienie informacji w sprawie transformacji szkoły i przedszkola w Budziskach.

10.  Podjęcie uchwał w sprawie:

            rozwiązania Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Turzu,

            zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w Turzu,

            Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez gminę Kuźnia Raciborska

            wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej

            zmiany uchwały nr III/15/2006 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 07.12.2006r. w sprawie ustalenia stawek dotacji przedmiotowych dla ZGKiM w Kuźni Raciborskiej,

            ustalenia stawek dotacji przedmiotowych dla ZGKiM w Kuźni Raciborskiej,

            zmiany uchwały Rady Miejskiej dotyczącej określenia górnych stawek opłat za usuwanie i unieszkodliwianie odpadów komunalnych,

            wyrażenia zgody na wniesienie przez gminę Kuźnia Raciborska wkładów niepieniężnych i pieniężnych dl GPWiK sp. z o.o. z siedzibą w Kuźni Raciborskiej,

            uchylenia uchwały nr VIII/46/2007 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 29.03.2007r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla województwa śląskiego,

            zmian w budżecie gminy na 2007 rok,

            zaopiniowania projektu aglomeracji Turze,

            uchylenia uchwały nr XXXII/272/2005 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 02.06.2005r. w sprawie zasad wydawania gminnego biuletynu informacyjnego,

            powiadomienia Sekretarza Miasta o obowiązku złożenia Radzie Miejskiej w Kuźni Raciborskiej oświadczenia lustracyjnego,

            powiadomienia Skarbnika Miasta o obowiązku złożenia Radzie Miejskiej w Kuźni Raciborskiej oświadczenia lustracyjnego.

11.              Interpelacje i zapytania.

12.              Wnioski.

13.              Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.

14.              Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

15.              Zakończenie obrad.

3. Zatwierdzenie protokołu nr XVII/2007 z dnia 25.10.2007r.

Uwag do protokołu nie wniesiono, został zatwierdzony 15 głosami.

 

4. Informacja kierownika Wydziału Terenów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego w Katowicach nt. możliwości pozyskania środków pomocowych w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich w latach 2007-2013.

Prezentację przedstawił Pan Bartosz Góra. Prezentacja stanowi załącznik nr 1 do protokołu.  

Po prezentacji pytania zadawali: Sekretarz Miasta Dominik Klimanek, Burmistrz Miasta Rita Serafin, prezes Zarządu GPWiK Marian Kostka, Skarbnik Miasta Zbigniew Wojtyło, radni: Sylwester Larysz, Piotr Klichta, Marcelina Waśniowska, sołtysi: Wojciech Węglorz, i Jan Krybus

5. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy

Przewodniczący Rady Miejskiej Manfred Wrona poinformował, że przeprowadził rozmowę z Komendantem Powiatowym Policji Panem Edwardem Mazurem i kierownicy Posterunków Policji nie będą brać udziału w sesjach. Będą natomiast przedkładać pisemne informacje nt. stanu bezpieczeństwa na trenie działania posterunków.

Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał informację nt. zagrożenia stanu bezpieczeństwa przestępczością na terenie działania Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej za okres 25.10.2007-28.11.2007r. przedłożoną przez Jerzego Matusiaka.

Informacja stanowi zał. nr 2 do protokołu.

Uwag ani pytań nie było.

Następnie Manfred Wrona przedstawił sprawozdanie ze stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania Posterunku Policji w Rudach przedłożoną przez kierownika Tomasza Glenca.

Informacja stanowi zał. nr 3 do protokołu.

 

Adrian Lepiarczyk poinformował, że w Rudach przy cmentarzu w dniu 1 listopada panował ogólny chaos.  

Innych pytań ani uwag nie było.

6. Omówienie projektu budżetu gminy na 2008 rok

Manfred Wrona – projekt budżetu wpłynął do Rady Miejskiej w ustawowym terminie tj. do dnia 15 listopada. Przed opracowaniem projektu budżetu na 2008 rok odbyło się spotkanie ze wszystkimi sołtysami i przewodniczącymi zarządów Osiedli, na którym przedstawiono propozycje. Na pewno na wszystkie zadania pieniędzy nie wystarczy.

 

Rita Serafin zaproponowała, aby w tej sprawie zorganizować spotkanie z całą radą, wypracować i ustalić pewne kwestie tak, aby później nie było dyskusji. Zapewne wszystkie zadania nie będą ujęte, bo nie wystarczy pieniędzy. Gdy projektowano budżet na 2008 rok nie było wiadomo, jakie będą programy RPO, teraz już to wiadomo. Na początek rusza gospodarka wodno-ściekowa. Jest wymagane studium wykonalności. Wprawdzie szacuje się, że nie jest to ostatni nabór i prawdopodobnie nabór będzie się powtarzał, lecz są to pieniądze bardzo małe. Nie wiadomo jak to będzie wyglądało, gdy gmina otrzymuje 1 mln 300 tys. zł Euro. Może być tak, że skoro dostaliśmy na gospodarkę ściekową to już nie możemy aplikować o środki na wodociąg. Nie wiem.  Byłoby dobrze, aby przynajmniej doprowadzić do skanalizowania Kuźni Raciborskiej .Wykonanie studium wykonalności we własnym zakresie nie wchodzi w rachubę. Są to dylematy budżetu nie tylko tegorocznego, ale chyba całej kadencji. Dzisiaj są propozycje takie, jakie są , niektóre oszczędne, lecz jest to trudne. Pani Burmistrz w dalszej części swojego wystąpienia zaproponowała aby przedyskutować w przerwie termin spotkania na rozmowę rzeczową nad budżetem. W budżecie nie ma żadnego odzwierciedlania podwyższenie wynagrodzeń obsługi i zajęcia pozalekcyjne, 160% na dotację dla stowarzyszenia i wzrost wynagrodzeń  dla  nauczycieli – powiedziała Rita Serafin.

 

Zbigniew Wojtyło omówił ogólnie wydatki i dochody zaplanowane w przyszłorocznym budżecie. Zwrócił uwagę na zmiany jakie mogą nastąpić w dochodach w związku z ulgą parorodzinna zaproponowana przez rząd. Prawdopodobnie będzie to miało odzwierciedlenie i w naszym budżecie.

 

Władysław Gumieniak – zasygnalizował problem który wynikł na wyjazdowym posiedzeniu rady Powiatu. W planie remontów na 2008r, ujęto trzy drogi – ul. Staszica ok. 830 m, 3509 ul. Topolowa ok. 100 m, 3533 Ruda ok. 3 km. W planie remontów na terenie powiatu jest 25 pozycji. Pan Starosta zasygnalizował, ze gmina Kuźnia Raciborska nie ma zamiaru partycypować w kosztach remontu tych dróg. Chodziło o niedużą kwotę. Udział Gminy Kuźnia Raciborska to byłaby kwota około  50 tys. zł. Wszystkie gminy oprócz Kuźni Raciborskiej i Kornowaca nie wyraziły zgody na partycypowanie.

 

Manfred Wrona – nie można mówić o złej woli, a jedynie być może o niewystarczającej ilości środków.

 

Rita Serafin - Wtedy jeszcze nie było wiadomo jakie odcinki będą robione. Dyskutowano, że jest trudną sprawą partycypowanie w remontach dróg, chodników.  Pozatym w budżecie mieliśmy zapisane 30 tys, a nie 50.

 

Manfred Wrona – czyli Starostwo oczekuje 50 tys zł a nie 30?

 

Władysław Gumieniak - tak

Innych uwag ani pytań nie było.

7. Informacja nt. stanu zaawansowania budowy oczyszczalni ścieków w Kuźni Raciborskiej

Informację nt. stanu zaawansowania budowy oczyszczalni ścieków przedstawił prezes Zarządu GPWiK Marian Kostka – informacja stanowi zał. nr 4 o protokołu.

 

Marian Kostka do przedstawionej informacji dodał, że przetarg się obył, kilka dni nastąpiło otwarcie ofert. Mają 7 dni na oprotestowanie przetargu. Wygrała firma z Czerwionki . Firma jest znana z dokumentów i referencji. Nie budowała oczyszczalni, ale duże obiekty. Telefonicznie sprawdzano jej wiarygodność.

 

Tadeusz Koral – trzeba myśleć przyszłościowo, czy jest jakaś koncepcja w którym kierunku

idziemy? Ilość oczyszczalni, trasy itd. Chodzi o to aby wybrać dobrą koncepcję.

 

Marian Kostka – robiły to biura projektowe, stąd koncepcja aby zlewnie umieścić w trzech miejscach. Są wskazane lokalizacje, jako najbardziej sensowne, związane z grawitacją.

Innych pytań nie było.

8. Przedstawienie informacji nt. kompleksowej kontroli gospodarki finansowej .

Manfred Wrona – 12.11. na moje ręce wpłynęło pismo od Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych, który poprosił o przekazanie danych dot. Burmistrza Miasta. Wtedy przypomniałem sobie, że była kontrola RIO. Pytałem na sesji o protokół pokontrolny, to się dowiedziałem , że wtedy jeszcze do gminy nie wpłynęło. Z przepisów, jakie odnalazłem okazało się, że wiele rzeczy nie było dopełnione. Dlatego wystąpiłem do Pani Burmistrz o umieszczenie protokołu pokontrolnego w BIP.

 

Rita Serafin – niefortunnie się stało, jednak gdy protokół do nas wpłynął poleciłam umieszczenie go na stronie BIP. Nie dopatrzyłam wykonania polecenia. Nie było żadnej manipulacji, znalazł się na stronach internetowych RIO zaraz po tym jak do nas wpłynął.  Zbiegło się to z pismem Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych. Zwróciłam uwagę, że nie umieszczono protokołu na naszej stronie. Poleciłam to zrobić, i tak też się stało. Nie było to zatajenie czegokolwiek, bo nie było powodów. Po prostu ludzki błąd, który biorę na siebie.

 

Piotr Klichta – w piśmie są też zalecenia pokontrolne.  Czy odwoływaliście się?

 

Rita Serafin – tak , w przypadku zastrzeżeń co do umarzania zaległości. Postępowaliśmy zgodnie z przepisami.

 

Piotr Klichta – czy my możemy być poinformowani, jak toczy się dalsza procedura, czy wnioski są uwzględnione? Na jakim to jest etapie?

 

Zbigniew Wojtyło – procedura kontrolna jest zakończona.

 

Piotr Klichta – jak się mam odnieść do tych 10 wniosków?

 

Zbigniew Wojtyło – wszystkie nieprawidłowości były usunięte już w 2005 roku.

 

Piotr Klichta – pewne nieprawidłowości były w też w 2006 roku. Mam wątpliwości czy te wnioski są realizowane.

 

Zbigniew Wojtyło –Można te wnioski uznać za wytyczne do postępowania administracyjnego. Chodziło o uzupełnienie dokumentacji w niektórych czynnościach. To już się dzieje. Ale to nie była jakaś poważna usterka. Pracowałem kiedyś w RIO i musze powiedzieć, że  nie spotkałem się z sytuacją, aby organ nadzoru nie stwierdził nieprawidłowości w kontrolowanych podmiocie. U nas naprawdę nie jest  źle.

 

Rita Serafin – w momencie, gdy inspektorzy występowali z zapytaniami, to pracownicy na bieżąco wyjaśniali. A to, że nie stanowiło to poważnego uchybienia, są tylko wnioski o zwrócenie pracownikom uwagi.

 

Zbigniew Wojtyło – właściwym dokumentem jest protokół z kontroli składający się z kilkuset stron.

 

Tadeusz Koral – okazuje się jak ważną była rola Komisji Rewizyjnej. Bardzo dużym błędem było zatajenie tego. Rozumiem, że każda kontrola coś wnosi, ale chodzi o fakt, że myśmy o tym w ogóle nie wiedzieli.

 

Janusz Brzeźniak – nie ulega wątpliwości, że nie wyciągnięto nie tylko konsekwencji, ale pracownicy Urzędu Miejskiego otrzymali podwyżki i to znaczące.

 

Manfred Wrona – nie uwierzę w to, że kiedy pismo rzecznika  do Pani wpłynęło miała Pani opublikować protokół RIO. Nie ma kontroli bez wniosków. Rada Miejska decyduje o wszystkim, musi wiedzieć o wszystkim we właściwym czasie. Trudno mnie przekonać, co do tego, że te zapisy są błahe. Zastanowimy się nad uchwałą w sprawie zasad umarzania, czy jej nie należy zmienić. Nie zostały wobec pracowników wyciągnięte żadne konsekwencje. Przykro, że ten protokół nie został opublikowany we właściwym czasie.

 

Rita Serafin -  każde zdanie, zarzut  odbieram jako rzecz bolesną. Zarzucono nam niegospodarność w związku z umorzeniami. Procedury w tej sprawie są tak drobiazgowe. Bez przeprowadzenia materiału dowodowego nie było umorzeń. W pewnym przypadku błędem z mojej strony było podpisanie umowy kupna sprzedaży samochodu po przetargu, gdzie wybraliśmy wóz o innych lampach niż opisane w specyfikacji. Dla mnie to nie była istotna sprawa. Jeżeli zdaniem Izby to było nadużycie, to niestety za to odpowiem. Każda sprawa jest indywidualną, lecz naruszeń prawa za które można ponieść odpowiedzialność karną nie było.

 

Manfred Wrona – chodzi o to, aby w przyszłości takich naruszeń nie było.

 

Rita Serafin – wczoraj otrzymałam pismo Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w sprawie dotyczącej samochodu, o którym wcześniej mówiłam.

Salę obrad opuściła Mariola Wajda.

 

Piotr Klichta – przypominacie sobie, jaka była historia jak Burmistrzem był Witoldem Cęcek? Dla mnie kontrola RIO jest kontrolą RIO.

 

Manfred Wrona  zapytał radę, czy może udzielić głosu Witoldowi Cęckowi?

Sprzeciwu nie było.

 

Witold Cęcek – pamiętam wystąpienia pokontrolne, na każde była odpowiedź, każde były pozytywnie zaopiniowane przez organ nadzoru, a jednak, pomimo to niestety wtedy rada nie uznała moich wyjaśnień. Po pożarze, kiedy przerabialiśmy trzykrotny budżet, również była kontrola. Nie było nadużyć i malwersacji. Wytknięto jednak pewne niedociągnięcia, podobnie jak dzisiaj. Ale wtedy była to wielka sprawa. Ale nie o tym chciałem mówić. Niewiarygodne, że teraz zatajono dokument przez 7 miesięcy. Jest to karygodne. Prawnik, który teraz dowodzi gminą doskonale wie, czym to grozi i w jak sposób powinien się do tego odnieść. Dziwi mnie, że rada podchodzi do tego w taki właśnie sposób. Boi się? Czy ktoś z radnych zwrócił się z pytaniem, z wnioskiem o przedstawienie protokołu, wniosków pokontrolnych i informacji jak te wnioski będą, czy już są załatwione. Czy naprawdę wystarczy taka lakoniczna odpowiedź na sesji?

 

Manfred Wrona: jeżeli Pan myśli, że to jest koniec, to się Pan myli. Jest Komisja Rewizyjna, która się tą sprawą dalej zajmie.

 

Witold Cęcek: Do materiałów radnych powinno być dołączone zarówno wystąpienie pokontrolne, wnioski jak i informacje w tej sprawie udzielone do RIO.W Biuletynie, który wydaje gmina nie było żadnej wzmianki. Tam są tylko zdjęcia i przechwałki o tym, co Gmina dobrego zrobiła. Ale robi przecież to, co należy do jej obowiązków i nie należy się tym chwalić. Myślę, że więcej bym mógł powiedzieć, ale poczekam, aż szanowna Rada skieruje sprawę do przeanalizowania przez Komisję Rewizyjną. Bulwersuje mnie jeszcze jedna sprawa, sprawa Turza. Doczytałem się, że rada podjęła uchwałę o sprzedaży obiektu w Turzu, tym powinna zająć się Komisja Rewizyjna. Proszę Państwa, jeśli my, jako miasto odzyskamy z tego 30 % to i tak będzie bardzo dużo. Kiedy byłem w bardzo trudnej sytuacji zwróciłem się do byłego Burmistrza o przesunięcie mi terminów płatności, do czasu, aż znajdę pracę. Były Burmistrz, Pan Emrich, mój kolega, odpowiedział mi :chyba żebyś się wypolił! On podjął decyzję o budowie domu kultury w Turzu. Utopiono pieniądze. Moje pieniądze, które zdobyłem wyprzedając rzeczy z domu, ale zrobiłem to i dałem gminie. Jeżeli Rada Miasta nie skieruje tej sprawy do prokuratury, my jako mieszkańcy to zrobimy. Tak nie może być! Takie postępowanie nie może być tolerowane.

Manfred Wrona: nie przewiduję w tej sprawie żadnego głosowania. Komisja Rewizyjna zna swoje obowiązki.

9. Przedstawienie informacji w sprawie transformacji szkoły i przedszkola w Budziskach.

Manfred Wrona poprosił Panią Dyrektor MZO o przedstawienie sytuacji na dzisiaj.

 

Piotr Klichta – dziękuję za to, bo wnioskowałem o taką dyskusję, chciałem tylko powiedzieć, że nie jestem w pełni świadomy korelacji pomiędzy władzą gminy, bo przecież MZO jest też elementem władzy gminy,  a stowarzyszeniem. Co chwilkę dochodzą jakieś nowe fakty w tej sprawie. Boję się tego, że za tydzień czy m-c dojdzie do mnie wiedza o której w tej chwili nie jestem poinformowany a zna ją pani dyrektor. Proszę, aby Pani zadeklarowała, co jest pozytywem a co negatywem w tej sprawie, co może się stać, żeby stowarzyszenie istniało bądź nie istniało.

 

Janusz Brzeźniak – 21.11. Komisja Oświaty otrzymała 1 projekt uchwały, przygotowany przez radnego, za tydzień, na kolejnym posiedzeniu Komisji tych projektów jest już 4. Co się dzieje? Obawy radnego Klichty idą w słusznym kierunku. Musimy przecież opracować jeden dokument, który spaja wszystkie opcje w sprawie. Trzeba wreszcie zamknąć tą sytuację związaną z tą szkołą, z finansowaniem tej szkoły.

 

Rita Serafin – to jak stowarzyszenie powinno funkcjonować, jakie warunki musi spełnić, by funkcjonować omawiane było już wielokrotnie na różnych spotkaniach. Drugim elementem istotnym były wymogi formalne, które należy spełnić. W myśl obowiązujących przepisów są dokumenty do uzupełnienia. Kiedy otrzymaliśmy dane odnośnie rzeczywistych kosztów, jakie szkoła może ponosić wątpliwości było jeszcze więcej. Nie wszystko można przewidzieć, ale większość spraw można i nawet można je przeliczyć.

 

Wiesława Czogała – przygotowałam na dzisiejszą sesję 5 projektów uchwał. Mamy wszystkie niezbędne warunki spełnione, uchwały mogą być podjęte. Na Komisji Oświaty tydzień temu pojawiła się sprawa uchwały zmieniającej uchwałę podjętą w czerwcu. Radni zaproponowali, aby zamiast kwoty przeliczeniowej na 1 ucznia zwiększyć dotację do 160%. Na dzień dzisiejszy nie ma żadnych przeszkód, aby podmioty które chcą prowadzić szkołę mogły ją prowadzić. Stowarzyszenie dopóki nie ma budynku nie może prowadzić szkoły. Na dzień dzisiejszy  nie ma szkoły niepublicznej i praktycznie możemy o takiej szkole nie mówić. W kontekście dyskusji poprzedniego punktu taka jest odpowiedzialność o dotacjach.. Mam obawy stąd pewien mój opór. 160% kwoty zapisanej w uchwale w czerwcu wzięło się stąd że pojawiła się pewna kwota zadeklarowana przez dyrektora Szkoły. Zagrożenia są takie, że uchwała nie dotyczy  tylko tej szkoły ale wszystkich podmiotów, które będą chciały taką szkołę założyć i prowadzić. Druga obawa dotyczy liczby uczniów. Kalkulowaliśmy ze dotacja na jednego ucznia wynosić będzie 4850 zł a 160% to 7760 zł. Manipulowanie przy uchwale dotacyjnej prowadzi do pewnych skutków. Mam dużo wątpliwości o których informowałam dyrektora. Czy nie będzie naruszeniem dyscypliny finansów publicznych? Prawnie jesteśmy przygotowani do podjęcia uchwał w sprawie likwidacji szkoły, przedszkola i zespołu. Da to pole do dalszych działań Stowarzyszenia, które przejmie budynek. O dotacji możemy jeszcze rozmawiać.

 

Andrzej Pawłowski – wiceprezes stowarzyszenia. Na początku, kiedy powstała idea prowadzenia szkoły przez stowarzyszenie, z obu stron, zarówno z naszej jak i ze strony gminy, padały deklaracje współpracy, pomocy itp. Wysokość dotacji ustalona na poziomie 160% pozwalałaby na prowadzenie szkoły, utrzymanie budynku i remonty. Co do tej pozytywnej opinii: Pani Dyrektor jest mistrzynią jeśli chodzi o przeinaczenie faktów. Stowarzyszenie dopełniło wszelkich formalności. Podaliśmy w terminie przewidywaną liczbę dzieci w przyszłej niepublicznej szkole, aby można było obliczyć wysokość dotacji. Pozostaje kwestia przekazania budynku. Jeżeli nie będziemy mieli wyraźnej deklaracji o przekazaniu budynku, nie otrzymamy opinii kuratora, o którą się ubiegamy. To jest jedna sprawa, a druga to uchwała likwidacyjna. Nie koniecznie musimy już podpisywać umowy o przekazaniu. Wystarczy jednoznaczna informacja, że jeżeli szkoła powstanie – budynek zostanie przekazany.

 

Rita Serafin: ale przecież dostaliście taką deklarację?

 

Andrzej Pawłowski: tam jest słowo „może” i takie słowo Panu kuratorowi nie wystarcza. To nie jest tak, jak mówi Pani Dyrektor, że to jest szkoła wirtualna,  że jej nie ma, że nie wiadomo, czy będzie. Przecież wszystkie nasze działania to wynik i dowód tego, że ta szkoła się tworzy. To nie jest sprawa jedno-czy dwu dniowa. To nie jest tak, jak twierdzi Pani Dyrektor, że jakaś tam grupa ludzi się spotyka i rozmawia o rzeczach, na których się nie zna. Poświeciliśmy tej sprawie mnóstwo czasu. Chcemy się tego podjąć. Ale żeby dopełnić formalności, przede wszystkim musimy mieć unormowaną sytuację z władzami gminy: po pierwsze sprawa lokalowa, po drugie mienie i trzecia rzecz – uchwała, która dzisiaj nie przeszła i okazuje się, że nawet nie jest do końca sformułowana. Być może, że trzeba ją w jakiś sposób zmienić, że trzeba wprowadzić jakieś „bramki”, które uniemożliwia prowadzenie szkół innym podmiotom. Przy okazji jeszcze powiem i innej sprawie. To nie jest tak, że my się zajmujemy wyłącznie szkołą. W Budziskach zaczęło się dziać coś dziwnego. Wszystkie organizacje, stowarzyszeni i grupy zaczęły się łączyć. Wspólnie pracujemy i bawimy się. Tego u nas nigdy nie było. A stało się to właśnie przy okazji szkoły. Pojawiło się coś w rodzaju społeczeństwa obywatelskiego i nie należy tego po prostu zdeptać. Możliwe, że są w naszym działaniu jakieś błędy, ale myślę, że uda nam się dojść do porozumienia. W kwestii finansowej również. Dokonaliśmy już sporo cięć. Pozbawiliśmy się jako nauczyciele ochrony związanej z zatrudnieniem z Karty nauczyciela. Jeśli mamy coś lepszego zaoferować dzieciom, jeśli mamy poprawić jakość nauczania to musimy mieć jakieś zaplecze finansowe. Chcemy, żeby życie wsi toczyło się wokół szkoły. Nie możemy funkcjonować od złotówki do złotówki. My chcemy ten budynek remontować, chcemy o niego zadbać, to chyba jakieś pieniądze powinny na to być.

 

Piotr Klichta – jak Pan się odnosi do obaw, które przedstawiła Pani Dyrektor? A budynku już wiemy, proszę wyjaśnić kwestie dokumentacji.

 

Andrzej Pawłowski – takich obaw nie ani kurator ani wizytator nie widział. Spełniono ustawowy termin. 30 września  podano liczbę uczniów. Teraz właściwie czekamy już tylko na dokumentację dotyczącą budynku i możemy dopełnić rejestrację.

 

Piotr Klichta: a co z dotacją?

 

Andrzej Pawłowski: Do tej pory szkoła podstawowa miała budżet  ok. 450 tys. zł, skoro nauczyciele wierzą w tą szkołę,  są do szkoły przekonani i rezygnują z  10 % swoich dochodów, dodatków, są związani z tym środowiskiem, wierzą, że można w tym środowisku coś zdziałać. Chyba to jest wystarczający powód, żeby nam uwierzyć. Tym bardziej, że my nie chcemy żadnych cudów. Można powiedzieć, że w budżecie zostałoby około 100 000 zł. To nie jest tak mało.

 

Piotr Klichta - chcę usłyszę co z tymi 160 %?

 

Andrzej Pawłowski – jeżeli szkoła ma być konkurencyjna to będzie zainteresowana pozyskiwaniem większej ilości dzieci. Gdyby było tych dzieci więcej, to pieniędzy będzie więcej. Dlaczego szkoła która ma być konkurencyjna nie może się rozwijać? Może, a nawet musi. Chcielibyśmy mieć dobre zaplecze, również finansowe. Może nawet własny autobus.

 

Piotr Klichta – jak Pan wytłumaczy, że chce Pan niesłusznie korzystać ze zwiększonej dotacji, jest to nieuczciwe w stosunku do innych dzieci.

 

Andrzej Pawłowski – problem polega na tym, że pani dyrektor udowadnia, że nie bierzemy pod uwagę żadnych wag. Na nasze dzieci jest większa dotacja, ponieważ uczą się języka mniejszości narodowej, języka niemieckiego oraz dzieje się to na wsi. Mamy dużo pism, dokumentów, które mówią, że te pieniądze powinny przyjść właśnie w takiej wysokości.

 

Mariusz Brześniowski – co będzie jeśli szkoła się rozwinie ponad to i braknie pieniędzy? Jeżeli uczeń przychodzi do szkoły, to czy „za nim” idą środki?

 

Wiesława Czogała – subwencja, która przychodzi do gminy jest naliczana na ucznia, stanowi dochód gminy, o tym na co je przeznaczyć decyduje gmina. Pieniądz idzie za uczniem do gminy. W tej chwili, choć dużo mówi się o bonie oświatowym – nie jest tak, że pieniądz idzie za uczniem do szkoły. Prowadzenie szkoły niepublicznej nie jest zadaniem własnym gminy. Musicie Państwo mieć świadomość tego, że udzielając dotacji takiej szkole, wyprowadzacie pieniądze z budżetu gminy wprowadzając je do budżetu stowarzyszenia i od tej pory stają się dochodem stowarzyszenia, a co stowarzyszenie z nimi zrobi będzie tylko i wyłącznie decyzją zarządu i innych uregulowań. Gmina nie będzie miała wpływu na to, na co zostaną przeznaczone. Gmina będzie mogła tylko sprawdzać liczbę dzieci. Tak samo, jak Ministerstwo w momencie kiedy przekazuje dotację, nie ingeruje w jej wykonanie.

 

Manfred Wrona –no chyba, żebyśmy te środki w całości przeznaczyli na cos innego, np na budowę hotelu.

 

Wiesława Czogała – subwencja oświatowa stanowi dochód gminy.

Manfred Wrona – z konstrukcji uchwały wynika, że dotację przeznacza się do szkoły czy przedszkola a nie dla stowarzyszenia, które tą placówkę będzie prowadzić.

 

Tadeusz Magdziak – Pan Przewodniczący  stwierdził, że kwota zaproponowana wynika z wag. Gdybyśmy rzeczywiście tymi wagami się posłużyli to wg metryczki na 2007r. i liczby dzieci jaką planujemy w 2008 roku to kwota dotacji wynosiłaby ponad 506.000 zł. Zdajemy sobie sprawę że jest to kwota wysoka, na takim poziomie jaki ma w tej chwili szkoła gminna. Celem jaki stowarzyszenie przyjęło jest utworzenie i prowadzenie szkoły 6-cio klasowej przy niższych kosztach. Dlatego nie domagamy się całej dotacji. Wiemy, że nie ma konkretnych przepisów mówiących o tym jak ta dotacja ma być dzielona na poszczególne szkoły, jaka może być ich górna granica. Jedynym warunkiem jest to aby dotacja nie przewyższała rzeczywistych kosztów funkcjonowania szkoły. Wyliczono kwotę 415 tys. zł, która zapewni funkcjonowanie szkoły na pewnym poziomie. Budżet szkoły obecnie przekracza 500 tys. zł. Kwotę możemy obniżyć dlatego, że nauczyciele rezygnują z części składników wynagrodzenia jak np z dod. wiejskiego, mieszkaniowego, nie będzie 13 pensji, dodatku motywacyjnego, dodatku  za klasy łączone. To głownie nauczyciele ponoszą koszt obniżenia kosztów funkcjonowania szkoły. Nie wyobrażam sobie jednak, żebym jakieś kwoty nie przeznaczył na remont budynku.

 

Manfred Wrona – obiekt jest, był i będzie gminny. Jeśli będą przeprowadzane w nim remonty to będzie to korzystne dla obiektu. Nawet gdyby stowarzyszenie kiedyś przestało istnieć- budynek pozostanie i musimy o niego dbać.

 

Tadeusz Koral – ważne są pieniądze ale ważniejsza wola i determinacja rodziców. Trzeba docenić fakt, że to społeczeństwo wiejskie się w taki sposób jednoczy, aktywizuje. Na sesji kilka miesięcy temu były zapewnienia, że zarówno dyrektor i Pani Burmistrz pomoże stowarzyszeniu. Zdajemy sobie sprawę z wszystkich tych zagrożeń, ale nie padło ani jedno zdanie, np. spróbujcie! Jak spełnicie wszystkie wymogi formalne – my wam pomożemy. My się wszyscy uczymy, być może stowarzyszenie pewne błędy popełnia, ale urząd i Burmistrz też. Druga kwestia: stowarzyszenie spełniło wymóg i do końca IX podało ilość uczniów planowanych w 2008 roku. Zarzucono, że nie ma wpisu do ewidencji. Chciałem powiedzieć, że ustawa nie narzuca żadnego terminu w tej kwestii. Ponadto zarzucono, że we wniosku nie podano numeru zezwolenia. Wszyscy się uczymy. Może ja się w tej chwili mylę, ale przeczytałem, że zezwolenie dot. szkoły publicznej a to będzie szkoła niepubliczna. Tu jest mowa o numerze zaświadczenia a nie zezwolenia. Jak widać wszyscy robimy błędy. Apeluję cały czas o pomoc. Nie zgadzam się że pewne uwagi i sugestie. Problem polega na rozbieżności w zakresie finansów. Uważam, że tym osobom trzeba dać szansę. Jeżeli szkoła niepubliczna zostanie utworzona to będę się przyglądał funkcjonowaniu szkoły i jeżeli będzie coś nie tak to będę pierwszy, który powie zamknijcie tę szkołę.

 

Sylwester Larysz – była sytuacja kiedy zamknięto szkołę w Jankowicach i Rudzie Kozielskiej.  Nie było inicjatywy aby te szkoły utrzymać. Skoro w Budziskach jest taka inicjatywa to należy im pomóc. Przecież rodzice posyłający dzieci będą patrzeć na szkołę. Pozatym są jeszcze  kuratorzy. Pozwólmy im to uruchomić. Bezpiecznikiem tego przedsięwzięcia są sami rodzice.

 

Janusz Brzeźniak –powiedział, że idąc dzisiaj na posiedzenie komisji był przekonany, że dzisiaj sprawa zostanie zakończona.  Sytuacja jest taka, że są trzy projekty w sprawie dotacji, a ostatecznie i tak wszystko zostało wstrzymane. Zaapelował aby w końcu się  zdecydować i ten temat załatwić ostatecznie.

 

Wiesława Czogała – Na dzień dzisiejszy z naszej strony jest przygotowana pełna dokumentacja aby podjąć konkretne uchwały. To od państwa zależy czy uchwały podejmiecie czy nie.

 

Rita Serafin – jeżeli miałabym dokumenty umożliwiające zrobienie wpisu to bym to zrobiła. Póki nie będzie wszystkich dokumentów, zaświadczenia nie wydam, bo nie mogę tego zrobić. Proszę przedłożyć wszystkie dokumenty.

 

Manfred Wrona – chodzi o treść uchwały i zapis ile % i bezpiecznik, dotyczący takiego sformułowania uchwały, aby nie każdy mógł prowadzić szkołę i ubiegać się o dotację. Nie ma deklaracji prawnych co do niektórych kwestii .. Jest też kwestia obiektu, który był, jest i będzie nasz.

 

Wiesława Czogała – dopóki nie będzie uchwały likwidacyjnej dotyczącej szkoły to Pani Burmistrz nie może przekazać budynku.

 

Piotr Klichta – wnoszę o wprowadzenie tych 4 uchwał i przegłosowanie ich.

 

Manfred Wrona – przestrzegałbym przed pkt 9.1.

 

Piotr Klichta to w takim razie 3 oprócz 9.1. czyli wnoszę o wprowadzenie pkt 9.2, 9.3, 9.4.

 

Tadeusz Koral – zastanówmy się chwilkę, zlikwidujemy szkołę w Budziskach i co dalej? Uważam, że dopóki nie ma uchwały o dotacji nie należy tych uchwał podejmować.

 

Marcelina Waśniowska – proszę powiedzieć czy jest termin określony, kiedy należy dokonać wpisu do ewidencji?

 

Wiesława Czogała – termin jest w uchwale dotacyjnej przyjętej w czerwcu i w ustawie o systemie oświaty.  

 

Manfred Wrona – czy my nie możemy tego dokumentu wystawić na zasadzie deklaracji?

 

Wiesława Czogała – takie pismo jest, ale nie przyjął go kurator. Chodzi konkretnie, że w piśmie jest zapis „w razie likwidacji może być budynek przekazany….” a ma być jednoznacznie określone.

 

Manfred Wrona. – a deklaracja Rady Miejskiej?

 

Wiesława Czogała – wydaje mi się, że nie ponieważ o budynku decyduje Burmistrz a nie Rada.

 

Rita Serafin – nie wiem czy to ma być deklaracja. Chciałabym zobaczyć to pismo kuratora. Nic nie stoi na przeszkodzie, żebym jutro sama porozmawiała z kuratorem.

 

Manfred Wrona – proszę podjąć takie działania, żebyśmy mogli doprowadzić tą sprawę do końca. Wobec tego, uważa, że ten punkt porządku obrad został wypełniony. Mam nadzieję, że możemy powiedzieć, że strony zbliżyły swoje stanowiska.

      Omówienie spraw związanych ze stanem technicznym hali, wynajem hali i prace remontowe prowadzone w budynku szkoły.

 

Manfred Wrona udzielił głosu dyrektorowi ZSOiT.

 

Kazimierz Szczepanik – sytuacja w hali jest taka: że parkiet wymagał cyklinowania, zgodnie z zaleceniami Sanepidu. Gdy przystąpiono do robot, okazało się jednak, ze parkiet wymaga wymiany. Jest konieczne podjęcie działań zmierzających do wymiany parkietu. Sanepid przed laty zakwestionował kilka rzeczy związanych ze szkołą: po pierwsze zaciekający dach, malowanie no i oczywiście parkiet w hali. Dach był już naprawiany przez firmę Pana Kampki, ale problem nie został wyeliminowany, ciągle pojawiają się zacieki.

W sprawie wynajmu hali.

Dziennie mogą skorzystać z hali 3 grupy, czyli 15 grup w tygodniu. Od I – III jest więcej chętnych niż możliwości wynajmu. Na dzień dzisiejszy jest tylko 1 wolny termin, a jeszcze kluby sportowe z Budzisk i Rudy Kozielskiej nie przystąpiły do wynajmu. Z hali korzystają Kluby sportowe, młodzież i osoby fizyczne. Rozumiem, że są pewne grupy, jak np. kluby sportowe, które mogłyby korzystać z hali nieodpłatnie. Problem jest taki, ze w gminie naszej nie jest uregulowana kwestia odpłatności za halę, to należy do kompetencji Rady Miejskiej. Wnoszę aby rada tą sprawą się zajęła. Są podmioty, które oficjalnie występują o wynajem i deklarują ponoszenie pełnej odpłatności. Nie możemy z tego korzystać, bo nie ma uchwały regulującej tę kwestę. W naszej gminie jest tylko 1 hala sportowa z prawdziwego zdarzenia tj. w ZSOiT. Możliwości wynajmu są wyczerpane.

 

Manfred Wrona – proszę powiedzieć jeszcze, co będzie zrobione na korytarzach a co jeszcze zostanie do zrobienia.

 

Kazimierz Szczepanik - W tej chwili w korytarzu  na I i II piętrze są kładzione płytki i wymieniane są drzwi w salach na parterze, I i II  piętrze. Prace do 19.12. maja się zakończyć. Nie widzę zagrożenia niedotrzymania terminu. Kosztu malowania nie znam, nie jestem w stanie teraz  podać kwoty. Szacunki na pewno były robione w Urzędzie. Niezbędne rzeczy do zrobienia w dalszej kolejności to koniecznie malowanie, naprawa kompleksowa dachu, którą przewidziano na lipiec przyszłego roku. Istotną sprawą jest tez parkiet.

 

Manfred Wrona – Zadałem to pytanie, ponieważ w budżecie jest zapisane: remont korytarzy i klatek schodowych. Rozumiem, że to jest też to. Dach na hali sportowej uważam, że będzie wykonany w ramach gwarancji.  Parkiet będzie ciężko zrobić bo nie jest to zapisane w projekcie budżetu. Nie wiem, może będzie to dopiero sztandarowa robota w kolejnym roku. Wszystko zależeć będzie od tego, jak Sanepid się do sprawy ustosunkuje. Cyklinowanie, jak zalecił Sanepid, jest nieuzasadnione ze względów ekonomicznych. Najważniejszą kwestią jest to kto wynajmuje, udostępnią obiekt hali na zajęcia poza lekcjami. Pan Dyrektor stoi na stanowisku, że on może udostępniać, ale nie może brać za to pieniędzy, żeby można było pobierać opłatę musi to robić gmina. Pytanie jest takie, czy podejmujemy takie działania?

 

Rita Serafin – Tak, już nawet raz przystępowaliśmy do sprawy. Jest to problem, z którym borykamy się nie tylko my, aczkolwiek na najbliższą sesję będziemy starali się przygotować projekt uchwały.

 

Kazimierz Szczepanik – chciałbym, aby w uchwale było wyraźnie zapisane, kto jest zwolniony, a kto nie.

 

Mariusz Brześniowski – czy są ustalone zasady wynajmu? Czy są jakieś reguły, które decydują kto może korzystać z hali a kto nie i na jakich zasadach?

 

Kazimierz Szczepanik – oczywiście ważne jest aby wcześniej zarezerwować termin, bo jak ktoś przyjdzie połowie sezonu, to możliwości będą mniejsze. Najważniejsze jednak jest uregulowanie kwestii formalnych. Aby wejść na halę musi być podpisana stosowana umowa, w której zapisane będą zasady korzystania z hali, wyznaczone będą osoby odpowiedzialne w przypadku szkód, itp.

            10.  Podjęcie uchwał w sprawie:

Salę obrad opuścił radny  Ernest Drazik.

10.1 - rozwiązania Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Turzu.

Przewodniczący odczytał treść uchwały i podał ja pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 1 osoba wstrzymała się od głosowania. W trakcie głosowania obecnych było 11 radnych.

10.2 -   zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w Turzu.

Przewodniczący po odczytaniu projektu uchwały poddał go pod głosowanie. Uchwała została podjęta 12 głosami „za”.   1 osoba wstrzymała się od głosowania. (13 obecnych radnych podczas głosowania).

10.3  - regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez gminę Kuźnia Raciborska.

Dyskusji nie było. Po odczytaniu uchwała została podjęta jednogłośnie. Przy 13 obecnych.

10.4  – wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości  gruntowej

Po odczytaniu, uchwała została poddana pod głosowanie i podjęta 13 głosami „za”.

10.5  – zmiany uchwały nr III/15/2006 w sprawie ustalenia stawek dotacji przedmiotowych dla ZGKIM

Przewodniczący odczytał treść uchwały. Uwag ani pytań nie zgłoszono. Uchwała została podjęta jednogłośnie, przy 13 obecnych.

10.6. – ustalenia stawek dotacji przedmiotowych dla ZGKiM 

Uchwała po odczytaniu została przyjęta jednogłośnie, 13 głosami „za”.

10.7 – zmiany uchwały dot. określenia górnych stawek za opłat za usuwanie i unieszkodliwianie odpadów komunalnych.

 

Witold Ciuberek – precyzyjnie nie jestem w stanie określić jakie stawki będą obowiązywały. Wiem o ile idzie oplata marszałkowska w górę i jakie będą opłaty na wysypisku śmieci. Proszę o zatwierdzenie górnych stawek, które mam nadzieje, że nie będą stosowane. Zobowiązałem się na Komisji Budżetu, że przed wprowadzeniem podwyżki, będę każdorazowo przedstawiał Komisji kalkulację. Uchwała wejdzie w życie po  opublikowaniu jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego, co niestety trwa. Następnie muszę powiadomić mieszkańców o zmianie. To są procedury, które musza być zachowane, a przy planowanych wzrostach cen paliw, nie potrafię przewidzieć faktycznych kosztów. Załatwienie sprawy w taki sposób określa górne stawki, i pozwoli na ominięcie każdorazowo skomplikowanej i długotrwałej procedury.  Może być tak, że okaże się iż stawki są martwe i nigdy nie będą stosowane.

 

Piotr Klichta – na Komisji Budżetu i Finansów analizowaliśmy uchwałę. Faktycznie podjęliśmy opinię pozytywną, ale pod warunkiem że w protokole sesji będzie ujęte, że przy każdorazowym podwyższeniu będzie dyrektor informował radę i przedstawiał kalkulację.

 

Manfred Wrona – wpływają skargi, że faktury są nieczytelne, niejednoznacznie wskazany jest miesiąc i są stwierdzone przypadki, ze się dopisuje ilość koszy. Zdarzają się coraz częściej takie przypadki.

 

Witold Ciuberek – każdy pokrzywdzony może przyjść i wyjaśniać. Myślę jednak, że problem polega na tym, że  ludzie nie wystawią w danym miesiącu kubła,  my to i tak liczymy jako 1 a w następnym m-cu wystawi 2 i sądzi, że to się rozłoży i w sumie będzie traktowane jako po 1 za każdy miesiąc. A tak nie jest, ale tak jak powiedziałem, każdy przypadek rozpatrzymy indywidualnie. Wszystko można wyjaśnić u nas, w zakładzie.

Przewodniczący odczytał treść projektu uchwały i poddał go pod głosowanie. Uchwała została podjęta 13 głosami „za”.

10.8.  wyrażenia zgody na wniesienie przez gminę Kuźnia Raciborska wkładów pieniężnych i niepieniężnych  doGPWiK sp. z o.o. z siedzibą w Kuźni Raciborskiej

 

Rita Serafin – na terenie osiedla Lipowego jest wodociąg wykonany przez ówczesnego właściciela. Pani Makarewicz wystąpiła z wnioskiem o przejęcie dwóch inwestycji: wodociągu i drogi.  Istnieje możliwość przejęcia teraz sieci wodociągowej, podpisano umowę darowizny gdzie 4 km sieci zostało przekazane gminie. Wymagane dokumenty są, w interesie gminy jest aby aportem podnieść kapitał spółki.

Uchwałę podjęto 13 głosami.

10.9. uchylenia uchwały  nr VIII/46/2007 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla województwa śląskiego.

 

R.Serafin – Urząd Marszałkowski nie chce realizować zadania z powodu braku własności gruntu. Proponują formę użyczenia. W związku z tym poprzednią uchwałę należy uchylić.

Uchwała została podjęta 13 głosami.

11.10. zmiany w budżecie gminy na 2007 rok

Zmiany przedstawił Skarbnik Miasta Zbigniew Wojtyło omawiając po kolei załączniki do uchwały.

 

Sabina Chroboczek-Wierzchowska -  co to jest za ciągnik za 14 tys. zł.?

 

Witold Ciuberek – jest to zestaw ciągnikowy który ma kosiarkę i  pług. Latem może służyć do koszenia, zimą do odśnieżania chodników. Jest przeznaczony dla sołectwa Jankowie, z tym, że jeśli tam nie będzie wykorzystywany, to będzie używany tam, gdzie będzie potrzebny.

 

Sabina Chroboczek – Wierzchowska  – na ostatniej  sesji była mowa, że wszystkie sprawy dotyczące OSP zostały zakończone, a teraz pojawia się  nowa kwota.

 

Rita Serafin. – został zakupiony opał.

Przewodniczący odczytał treść uchwały poddał ją  pod głosowanie. Uchwała została podjęta 13 głosami.

10.11 – zaopiniowanie projektu aglomeracji Turze

Rita Serafin – jest to ostatnia uchwała regulująca  kwestię przystępowania do zadania związanego z kanalizacja naszej gminy. Będzie to umożliwiało występowanie o środki.

Przewodniczący poddał uchwałę pod głosowanie. Uchwałę  podjęto 13 głosami „za”.

Marcelina Waśniowska – bardzo się cieszę, że Stara Kuźnia dołączyła do aglomeracji Turze!

10.12 – uchylenie uchwały nr XXXII/272/2005 w sprawie zasad wydawania gminnego biuletynu informacyjnego.

Manfred Wrona – projekt uchwały został wprowadzony na wniosek radnych.

 

Antoni Głowski – zaprezentował stanowisko klubu „Gmina w dobrych rękach”, który uważa, ze biuletyn powinien pozostać, wiele osób nie ma dostępu do Internetu i ten informator był jedynym źródłem wiedzy o życiu w gminie. Ponadto jest bezpłatny i powinien zostać zachowany bez względu na liczbę i zakres informacji w odpłatnych gazetach lokalnych. Radnych dziwi tez fakt, że wniosek nie zawiera uzasadnienia.

 

Manfred Wrona – grupie radnych przysługuje prawo zgłaszania projektów uchwał, wniosek został złożony i zgodnie z prawem musi zostać poddany pod głosowanie.

 

Dominik Klimanek – czy mogę znać uzasadnienie?

 

Manfred Wrona – tak, różnimy się w ocenie dostępności pisma i celowości jego wydawania. Ponadto w projekcie budżetu planuje się ok. 30 tys. zł. na promocję, z czego 10.000 zł ma pochłonąć BIUM.  Kolejną kwestią jest to, że twórcy pisma nie dali możliwości wypowiedzi radnym.

 

Dominik Klimanek – W kwestii dostępności: gazetka była kolportowana przez Sołtysów na terenie sołectw, w mieście początkowo przez pocztę, później przez osoby inne. W sprawie kosztów: można pomyśleć nad ograniczeniem nakładu, pozyskaniem dodatkowych środków z zewnątrz. Jeżeli zaś chodzi o dostępność do możliwości umieszczania w piśmie własnych tekstów to nie była ona niczym ograniczona. Nikt z radnych ani sołtysów nie dostarczył żadnego tekstu. W jednym z pierwszych numerów jedynie ukazał się tekst Przewodniczącego.

Rita Serafin – można dyskutować nad tym co się BIUM ma mieścić . Proponuję się zastanowić nad likwidacją informatora. ”Tyty” już nie będzie. W związku z tym pozostaje jedyna forma informowania społeczeństwa o wydarzeniach, podatkach. Wszystkie praktycznie gminy, z którymi mam do czynienia, starają się wprowadzić jakiś kontakt z mieszkańcami, za pośrednictwem słowa pisanego, które nie będzie jednocześnie gazetą. Pojawił się na naszym rynku nowy tytuł: Nowiny z Naszej Gminy. Nie jest to pismo urzędowe, jest tam uprawiane dziennikarstwo. W związku z tym BIUM jest jedyna pisemną formą komunikacji.  Jest to sprawa, która może być przedmiotem dyskutowania, wszyscy mogą brać udział w tworzeniu informatora. Ideą było przekazywanie informacji pozbawionych emocji, wartościowania.

 

Bogusław Wojtanowicz – BIUM – jest czystą informacją. Bez emocji, stronniczości. Jest bezpłatny i dlatego łatwiej dociera do mieszkańców.

 

Manfred Wrona – czy rozmawialiście w terenie o tym kto i ile ludzi to czyta? Musimy racjonalnie gospodarować publicznymi pieniędzmi i znalazłbym jeszcze szereg argumentów przemawiających za likwidacją BIUM.

 

Aleksandra Bartoń – przeważnie sołtys zostawia informator w sklepie. Nikt nie biega po wsi i nie rozdaje gazetki. Byłam świadkiem, jak  jedna z pań wzięła 10 egzemplarzy. Czy to znaczy, że wszystkie je sama przeczyta? Nie sądzę.

Przewodniczący przeczytał treść uchwały i poddał ją pod głosowanie. Uchwałę podjęto 9 głosami, 3 przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.

10.13. – powiadomienia Sekretarza o obowiązku złożenia Radzie Miejskiej w Kuźni Raciborskiej oświadczenia lustracyjnego.

Dominik Klimanek – wcześniejsza ustawa zawierała wadę prawną, uległa zmianie, stąd należy podjąć nowe uchwały.

Przewodniczący po odczytaniu, poddał uchwałę pod głosowanie. Uchwałę podjęto 13 głosami „za”.

10.14        - powiadomienia Skarbnika o obowiązku złożenia Radzie Miejskiej oświadczenia lustracyjnego.

Przewodniczący oczytał treść uchwały. W wyniku głosowania, uchwała została podjęta jednogłośnie.

11. Interpelacje i zapytania

Piotr Klichta – otrzymałem odpowiedź na wniosek w sprawie zakupu oświetlenia świątecznego.

 

Rita Serafin – na oświetlenie mamy środki, za 1.900 zł, o których mowa we wniosku, nie można zakupić oświetlenia świątecznego, nadal są wydawane środki na promocję i pod koniec roku zobaczymy ile ich zostanie.

 

Aleksandra Bartoń – jak wygląda sprawa drogi, wyjazd na Nędzę, mieszkańcy się skarżą. Na ul. Leśnej tworzy się bajoro, kałuże, ludzie nie mają gdzie przejść i się skarżą. Dziennie przejeżdża tamtędy  ok. 50 samochodów.

 

Bogusław Wojtanowicz – Pan Kolczyk powiedział, że w planach jest w 2008r. remont tej drogi od podstaw. O szczegółach powiem na następnej sesji. Wtedy będę znał ich więcej.

 

Rita Serafin – jest jeszcze 1 problem – wybudowanie drogi jest bardzo kosztowne, mam obawy czy kotlarnia będzie chętna wydać kilka mln na remont.

 

Jan Krybus – czy można porozmawiać z koleją aby uruchomiono dworzec kolejowy? Starsze osoby narzekają.

 

Rita Serafin – będziemy o tym rozmawiać.

 

Janusz Brzeźniak-

            1) czy będzie zatrudniony gospodarz na nowym boisku? Już boisko jest uszkodzone.

            2) co było przyczyną ze nie będzie rejestracji bezrobotnych w Kuźni Raciborskiej?

            3) Jak to się stało, że zwalnia się osobę pracującą w świetlicy w ZSOiT i zatrudnia się na to stanowisko plus 0,5 etatu pedagoga nową osobę? Jeszcze niedawno ograniczaliśmy etat pedagoga tłumacząc to malejącą liczbą dzieci. Uważam, że korzystniej byłoby zatrudnic psychologa.

            4) Co reguluje wymóg, że zapomogi zdrowotne dla nauczycieli wypłacane  są na podstawie wniosku i załączonych imiennych rachunków oraz zaświadczenia lekarza z opisem choroby? Czy w tym przypadku nie istnieje ochrona danych ani tajemnica lekarska?

 

Rita Serafin – 1) Jest przewidziane zatrudnienie dodatkowej osoby, która  będzie też dbała o bezpieczeństwo obiektu. Jak będą zamontowane kamery  to bezpieczeństwo również się w pewnym stopniu wzmocni.

            3) Zatrudnienie, o którym mowa wynika z wymogów programu „Zero tolerancji”. Jest tam określona ilość pedagogów na ilość dzieci, i w naszym przypadku chodzi dokładnie o pół etatu.

            2) Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy, Pan Stefaniak powiedział, ze teraz są takie dyrektywy, że bezrobotny musi mieć pełny serwis informacyjny. W Kuźni następowała tylko pierwsza rejestracja. Pracownicy nie udzielali informacji o możliwości zatrudnienia. Dokonując rejestracji w Raciborzu bezrobotny będzie miał zapewniony dostęp do szerszej informacji.

 

Wiesława Czogała – odpowiedziała na pytanie 4): zapomogi – w br. weszła nowelizacja Karty Nauczyciela, regulująca kwestię zapomóg zdrowotnych dla nauczycieli. W ślad za tym przygotowaliśmy projekt uchwały. Projekt został przekazany w kwietniu dyrektorom szkół i związkom zawodowym. Związki zaakceptowały zapisy uchwały. Projekt zyskał również pozytywną opinie Komisji Oświaty, a na sesji w maju, przyjęliście Państwo ta uchwałę.

 

Wojciech Węglorz – ul. Wildek, Nadleśnictwo zniszczyło ulicę w górnej części. 3 tygodnie temu złożyłem pismo w tej sprawie, nie otrzymałem odpowiedzi.

 

Rita Serafin – zanotowałam, wyjaśnię.

 

Władysław Gumieniak – Dworzec Kolejowy, dojście. Jest tam bardzo ciemno, są 3 słupy oświetleniowe. Jest możliwość przejęcia ich przez gminę. Ten dworzec to wizytówka miasta, trzeba przyznać, że nie przysparza nam chluby. To nie są duże pieniądze i należałoby jak najszybciej to zrobić. Oprócz kwestii estetyki będzie to też poprawiało bezpieczeństwo w tej okolicy.

- Zaniepokoiła mnie  informacja Śląskiego Zarządu Melioracji Urządzeń Wodnych,  ze Turze i Ruda zagrożone są powodzią  bo nie ma wałów (4 km, 300 .) Śląski Urząd posiada środki, dokumentację a nie ma możliwości realizacji. Z czego to wynika? Jest to sprawa bardzo ważna. Czekamy na kolejna powódź? Jest zagrożenie. Zwrócić się  do Śląskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych o przyspieszenie prac.

- ujęcia wodne Kuźnia Raciborska i Ruda Kozielska – czy są urządzenia agregatowe zabezpieczające  prąd w razie awarii czy kataklizmu?

 

Bogusław Wojtanowicz – w sprawie oświetlenia, rozeznamy temat, zobaczymy co da się zrobić.

- wały – prowadzimy batalię z osobą która blokuje budowę wałów. Chodzi i sprzedaż lub zamianę gruntów. Sprawa jest w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym. Oponent odwołuje się cały czas. Śląski Zarząd Melioracji stwierdził, ze będzie czynił starania o  wywłaszczenie, lecz ten proces jest skomplikowany i długi.

- W sprawie zabezpieczenia hydroforni w alternatywne źródła energii informacji udzielił prezes GPWiK, Pan  Marian Kostka: zasilanie w Kuźni Raciborskiej jest zabezpieczone, problem jest w Rudzie Kozielskiej. Byłoby dobrze, żeby zakupić agregat. Koszt takiego agregatu to około 100 000 zł.

 

Sylwester Larysz – kończy się robota w Rudzie Kozielskiej, pozostały frezowany. Jestem w stanie to sprzątnąć.

 

Bogusław Wojtanowicz – my tego frezu tez pilnujemy.

- mostek na rzece Ruda, miał być naprawiony, nadal nic nie jest zrobione.

 

Bogusław Wojtanowicz – mostki należą do Nadleśnictwa, poszła interwencja w tej sprawie.

 

Sabina Chroboczek -Wierzchowska – jak wygląda sprawa  przystosowania Caritasu do norm ministerialnych?

 

Rita Serafin – jesteśmy jeszcze przed rozmową z księdzem Badurą. Caritas świadczy usługi zakontraktowane przez NFZ. Dostosowanie obiektu wymaga dużych nakładów. Nie wiem, jakie są plany, ale na pewno muszą być zachowane normy. Poinformuję o wynikach rozmów.

 

Wojciech Węglorz – kończy się remont drogi wojewódzkiej, przy OSP jest bałagan, przypilnować dokładnego posprzątania.

- co z państwem Janotami?

 

Rita Serafin – W sprawie posprzątania po robotach – będzie wykonane. W sprawie Państwa Janotów sytuacja się komplikuje.  Urząd Marszałkowski chce zapłacić p. Janotom za dom, ale nie chce dalej uczestniczyć w kolejnych procedurach, związanych z zamianą. Nie wiem, jak to technicznie będzie załatwione. Podejrzewam, że w jednym dniu u notariusz spotkają się trzy strony i doprowadzimy tą sytuację do końca.

 

Piotr  Klichta – czy koszty na boisko obejmują osprzęt?

 

Dominik Klimanek – tak,  są ujęte we wniosku .

 

Wojciech Węglorz – czy istnieje jeszcze rada sportu? We wrześniu miało być spotkanie?

 

Mariola Trepiszczonek –ustalono, że spotkania odbywać się będą raz na kwartał. Kolejne odbędzie się w najbliższym czasie.

 

Manfred Wrona -

- czy od 1 XII będzie zabezpieczony lekarz w Turzu?

Rita Serafin - tak

 

Marcelina Waśniowska – dzisiaj ukazała się wywieszka, że przyjmują dwie lekarki. Przykro, bo znowu zmieniono harmonogram przyjęć.

 

Jan Stanek- większość godzin to są godziny wieczorne, kiedy zimą jest już ciemno.

 

Manfred Wrona – otrzymałem kilka telefonów że  w dniu 24.11. Gmina i MOKSIR obchodziły rocznicę 25-lecia istnienia Domu Kultury. Dyrektor MOK SiR odpowiedziała mi, że nie było takiej rocznicy, tylko impreza integracyjna. To nieprawda, bo w zaproszeniu Pani napisała, ze w 2007r. przypada 25 –lecie i teraz Pani zaprzecza, że to nie była impreza jubileuszowa.

Mariola Trepiszczonek - powiedziała, że była to impreza dla pracowników MOKSiRu. Uroczystość dla mieszkańców odbędzie się 30 grudnia. Będzie to impreza podsumowująca obchody 40 lecia nadania praw miejskich i 25 lecia Domu Kultury.

 

Manfred Wrona – ale na tej imprezie były tez osoby, które już nie pracują.

 

Mariola Trepiszczonek – Tak, były trzy panie, które odchodzą na emeryturę.

 

Manfred Wrona – źle to zostało odebrane.

12. Wnioski

Marcelina Waśniowska –przeanalizować godziny otwarcia Ośrodka Zdrowia w Turzu

 

Tadeusz Koral -

- proszę wystąpić do  Śląskiego Zarządu Melioracji Urządzeń Wodnych aby w planach na 2008 rok uwzględnili kanał młynówki.

 

 

Janusz Brzeźniak –jednoznacznie wyjaśnić  sprawę dojazdu do domu nauczyciela na ul. Piaskowej.

- boisko- murek jest znacznie odchylony od pionu i stwarza zagrożenie. Sprawdzić i usunąć usterkę.

- aby od przyszłego roku Święto Niepodległości było obchodzone w dniu, w którym przypada.

 

Rita Serafin -  rok temu święto było w sobotę, w tym roku w niedzielę. Jeżeli nie zmobilizujemy młodzieży to nikt nie będzie brał udziału w przemarszu. W przyszłym roku święto przypadnie we wtorek. O formie obchodów będziemy rozmawiać.

 

Bogusław  Wojtanowicz – ul.Piaskowa, tam trzeba najpierw zrobić chodnik. Gdy on będzie to będzie można zmienić organizację ruchu.

13. Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta

Informację przedstawiła Pani Burmistrz Rita Serafin. Informacja stanowi załącznik nr 5 do protokołu.

14. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej

Przewodniczący poinformował o następujących sprawach:

- Zaproszenia na 30.11. do MOKSiR na koncert w ramach obchodów 40 lecia Miasta „Dzieci Miastu”,

- przedstawił stanowiski Związku Nauczycielstwa Polskiego w sprawie likwidacji szkoły w Budziskach,

       - kolejna sesja odbędzie się 21. XII, piątek, godzina do ustalenia.

15. Zakończenie obrad.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, przewodniczący podziękował radnym za przybycie i udział w sesji i zamknął jej obrady.

                                                                                     Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                                                   (-) Manfred Wrona

Protokół sporządziła, na podstawie zapisu VCD i notatek E.Podolec, Ilona Burgieł