­

Protokół nr XXXVIII/2009

z sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej

w dniu 28 maja 2009r.

XXXVIII sesja Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej odbyła się w sali ślubów Urzędu Stanu Cywilnego w Kuźni Raciborskiej. Obrady rozpoczęły się o godz. 14³⁰ a zakończyły ok. godz. 20³⁰.

Lista obecności radnych w załączeniu. Lista obecności stanowi zał. nr 1 do protokołu.

Lista obecności sołtysów i przewodniczących Zarządów Osiedli w załączeniu – stanowi zał. nr 2 do protokołu.

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Rita Serafin – Burmistrz Miasta
2. Bogusław Wojtanowicz – Zastępca Burmistrza
3. Anna Szostak – Skarbnik Miasta
4. Dominik Klimanek – Sekretarz Miasta
5. Józef Maślanka – radca prawny
6. Władysław Gumieniak – radny pow. raciborskiego
7. Zbigniew Grygier – dyrektor MOPS
8. Marian Kostka – prezes Zarządu GPWiK
9. Witold Ciuberek – dyrektor ZGKiM

Ad 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności

Na podstawie podpisów na liście obecności Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził prawomocność obrad. Obrady prawomocne, w sesji udział wzięło 14 radnych, nieobecny Andrzej Kubiczak.

Ad 2. Przyjęcie porządku obrad

Manfred Wrona odczytał porządek obrad XXXVIII sesji Rady Miejskiej, oraz wniosek Burmistrza Miasta o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Raciborskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej zawnioskował o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska.

Zaproponował, aby projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza wprowadzić jako ppkt 9.11, natomiast projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Raciborskiego jako ppkt 9.12.

Za wprowadzeniem do porządku obrad projektu uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenie Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska było14 głosów.

14 głosami wprowadzono do porządku obrad projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Raciborskiego.

Innych propozycji nie zgłoszono.

Porządek obrad w obecności 14 radnych został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Zatwierdzenie protokołu nr XXXVII/2009 z dnia 28.04.2009r.
4. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.
5. Informacja na temat zaawansowania zadań inwestycyjnych i remontowych oraz przygotowania projektów przewidzianych do realizacji w 2009 roku.
6. Przedstawienie sprawozdań z działalności za 2008 rok:

      6.1. Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej,

6.2. Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej,

7. Przedłożenie opinii kancelarii prawnej w sprawie zgodności z prawem zatrudnienia  Pani Wiesławy Czogała.

8. Rozpatrzenie skargi Pana Wacława Pypeć – podjęcie uchwały.
9. Podjęcie uchwał w sprawie:

 9.1. zatwierdzenie taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków,

 9.2. zmian w budżecie gminy na 2009 rok,

 9.3. zmiany planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2009 rok,

       9.4. realizacji na terenie gminy Kuźnia Raciborska programu PEAD 2009,

      9.5. upoważnienia dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kuźni Raciborskiej,

       9.6. wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu tego samego lokalu użytkowego (K. R. ul. Arki Bożka 30/1)

       9.7. wyrażenia zgody na sprzedaż lokalu mieszkalnego (K. R. ul. Moniuszki 6c/5)

       9.8. wydzierżawienia nieruchomości (z przeznaczeniem pod kiosk handlowy w Rudach)

       9.9. rozpatrzenia wezwania Pana Grzegorza Wójkowskiego do usunięcia naruszenia prawa,

       9.10. zaopiniowania propozycji przekształceń w strukturze organizacyjnej SP ZOZ Szpitala Rejonowego im. dr Józefa Rostka w Raciborzu,

       9.11. ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Miasta,

      9.12. udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Raciborskiego.

10. Interpelacje, zapytania.

11.Wnioski.

12. Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.

13. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

14. Zakończenie obrad.

Ad 3. Zatwierdzenie protokołu nr XXXVII/2009 z dnia 28.04.2009r.

Uwag do protokołu nie wniesiono, został zatwierdzony 13 głosami, 1 głos był wstrzymujący.

Ad 4. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

Informację o stanie bezpieczeństwa na terenie działania Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej odczytała Sabina Chroboczek Wierzchowska. Informacja stanowi zał. nr 3 do protokołu.

Tadeusz Koral – na posiedzeniu Komisji Przestrzegania Prawa obecny był kierownik Posterunku Policji Kuźni Raciborskiej. Poruszono kilka kwestii m.in. o uruchomieniu w przyszłości Komisariatu Policji w Kuźni Raciborskiej. Trzeba się nad tym zastanowić.

Informację z działalności Posterunku Policji w Rudach odczytała Sabina Chroboczek Wierzchowska – stanowi zał. nr 4 do protokołu.

Uwag nie było.

Ad 5. Informacja na temat zaawansowania zadań inwestycyjnych i remontowych oraz przygotowania projektów przewidzianych do realizacji w 2009 rok.

Informację przedstawiła Burmistrz Miasta Rita Serafin. Informacja stanowi zał. nr 5 do protokołu.

Janusz Brzeźniak zapytał o zakres remontu budynku ZSOiT, Sylwester Larysz o chodnik w Koloni Renerowskiej a Piotr Klichta o zakres i plan remontu dróg gminnych.

Na pytania radnych w sprawie remontów cząstkowych dróg odpowiedziała Rita Serafin. Powiedziała także o zamiarze poprawienia stanu istniejących chodników oraz zapewniła, że jeżeli powstaną ubytki w drogach, to będą naprawiane.

Ad 6. Przedstawienie sprawozdań z działalności za 2008 rok:

      6.1. Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej

Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu dyrektorowi ZGKiM.

Witold Ciuberek powiedział, że niepokój budzi sytuacja finansowa zakładu, który działalność w ub. roku „zamknął” na minusie. W „mieszkaniówce” nastąpił spadek przychodów, bo mieszkania są sprzedawane najemcom, przez co w ciągu roku jest przychód mniejszy o ok. 80 tys. zł. Lokale socjalne również generują straty. Wspólnoty nie są zadłużone tylko zakład, bo prowadzi politykę „socjalną”. Z opłat za czynsz nie są w stanie utrzymać mieszkań. Nadzór Budowlany zamierza zamknąć budynek przy ul. Kolejowej 4, gdzie jest 14 lokali socjalnych. Nadzór Budowlany stawia warunek, że do 2010r. budynek ma być wyremontowany, budynek jest zdewastowany przez samych mieszkańców. W budynku tym, wszystko, co jest metalowe zostało sprzedane na złom jak np. piece, które po zainstalowaniu są demontowane i sprzedawane. Ze ścian powyrywane są przewody energetyczne, nie ma kranów, rurek, drzwi i ram okiennych, bo je zimą spalono. Na budynku jest nowy przyłącz energetyczny i lokatorzy mogą po zawarciu umowy korzystać z prądu. Niestety, wydatkowano środki a nikt umowy nie zawarł. Dyrektor uważa, że trudno jest w takich warunkach ludziom żyć, ale sami budynek zdewastowali a wyremontowanie budynku nie rozwiązuje problemu. Przykładem może być budynek w Rudzie. W „komunalce” też nie jest najlepiej, występują problemy. Bardzo drogi jest odbiór śmieci. Od 1 stycznia wysypisko w Polskiej Cerkwi nie przyjmuje śmieci, z tego powodu koszty wywozu miesięcznie wzrosły o ok. 13 tys. zł. Ponadto sprzęt jest przestarzały a przez to kosztowniejsza eksploatacja. Powiedział, że do zakupu nowego samochodu zakład nie jest w stanie dołożyć.

Manfred Wrona zapytał jak ludzie realizują obowiązek oddawania śmieci.

Witold Ciuberek odpowiedział, że co dwa miesiące informację taką przekazuje do Urzędu Miejskiego.

Manfred Wrona – proszę, aby na następnej sesji przedstawić informację na ten temat. 

Piotr Klichta zapytał dyrektora o remonty zlecane firmom zewnętrznym, wymianę okien w mieszkaniach na Osiedlu oraz zakup nowego samochodu. Powiedział, że żadnych przychodów zakład nie wykonał.

Witold Ciuberek odpowiedział, że roboty wykonują firmy zewnętrzne, bo zakład nie jest w stanie tych prac wykonać ze względu na zużyty sprzęt. Największe koszty są w usługach zewnętrznych, bo zakład nie posiada należytego sprzętu.

Mariusz Brześniowski – w czym szacuje Pan poprawę sytuacji w zakładzie?

Witold Ciuberek odpowiedział, że w „mieszkaniówce” nie ma co liczyć na jakieś przychody. Można to wyrównywać czynszem, ale ten też jest obwarowany. Trzeba byłoby w przyszłym roku urealnić czynsze i opłaty za wywóz śmieci oraz doposażyć zakład w sprzęt. W tej chwili zakład utracił płynność finansową.

Mariusz Brześniowski – jak wygląda struktura zatrudnienia? Ilu jest pracowników fizycznych a ilu umysłowych? W Gminnym Przedsiębiorstwie Wodociągów i Kanalizacji jest zatrudnionych 5 osób umysłowych a ok. 20 fizycznych. Pewne funkcje są łączone. Są innym podmiotem prawnym, stąd temat do dyskusji na przyszłość.

Witold Ciuberek powiedział, że ma za mało ludzi, a pewnych stanowisk jak np. kasjer i księgowy nie można łączyć. Struktura zakładów komunalnych jest inna niż spółek prawa handlowego i nie można tych tworów porównywać.

Piotr Klichta – coraz bardziej skłaniam się ku temu, aby zastanowić się nad połączeniem tych dwóch instytucji.

Witold Ciuberek – taka propozycja była przed laty.

Mariusz Brześniowski – należy zdać sobie sprawę, że jest i będzie problem z odpadami komunalnymi. Być może należy zastanowić się nad możliwością utworzenia w przyszłości na terenie powiatu raciborskiego spalarni odpadów komunalnych. Jako przykład dobrze funkcjonującej spalarni odpadów podam spalarnię, jaka powstała w centrum Wiednia, gdzie zastosowano wspaniałe rozwiązania spalania odpadów komunalnych i są z tego tytułu dodatkowe plusy.

   Sprawozdanie stanowi zał. nr 6 do protokołu.

6.2. Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej

Głos zabrał dyrektor Zbigniew Grygier. Dyrektor powiedział, że w 2008 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej na swoją działalność wydał ogółem 3.206.446,94 zł, na utrzymanie ośrodka, płace i pochodne wydatkowano ponad 670 tysięcy zł. Od września 2008 roku wykonują zadania związane z funduszem alimentacyjnym i ściganiem zobowiązań od dłużników alimentacyjnych. W ub. roku pozyskali środki unijne na realizację projektu „Ku samodzielności”. W tym roku projekt też jest realizowany. W 2008 roku rozdysponowano ponad 22 tony żywności w ramach unijnego programu PEAD dla 234 rodzin. Koordynatorem zadania była OSP w Siedliskach. Współpraca z OSP Siedliska jest bardzo dobra, strażacy są zawsze dyspozycyjni i punktualni. Podziękował za dobrą współpracę. Od kilku lat nie zwiększają się środki na zasiłki na zadania własne a zasiłki te znacznie wzrosły. Odmowy z tytułu braku środków w zasadzie się nie zdarzają. Odmawiają wypłaty zasiłków tylko wtedy, gdy kryterium dochodowe jest przekroczone.

Janusz Brzeźniak – najwyższe wyrazy uznania dla Pana i wszystkich pracowników MOPS-u. W tej chwili do pracy MOPS nie ma żadnych uwag. Jak wygląda stan techniczny budynku?

Zbigniew Grygier – remontu wymaga częściowo dach, rynny, instalacja odgromowa. Wymiany wymaga część instalacji grzewczej, wejście do budynku i elewacja. Proszę szanowną Radę o środki na remont budynku.

Janusz Brzeźniak – czy w okresie wakacji będą posiłki dla dzieci?

Zbigniew Grygier – może być pomoc w zapłacie za posiłek w formie zasiłku celowego.

Sprawozdanie z działalności MOPS stanowi zał. nr 7 do protokołu.

Ad 7. Przedłożenie opinii kancelarii prawnej w sprawie zgodności z prawem zatrudnienia Pani Wiesławy Czogała

Manfred Wrona – 26 marca br. Rada Miejska podjęła uchwałę nr XXXVI/332/2009 w sprawie zlecenia niezależnej kancelarii prawnej wydanie opinii dot. zgodności z prawem zatrudnienia Pani Wiesławy Czogała. 30 kwietnia wpłynęło zawiadomienie Wydziału Nadzoru Prawnego Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach , że zostało wszczęte postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności tej uchwały. W uzasadnieniu podano, że jest brak podstaw prawnych do podjęcia przez Radę Miejską uchwały. Uznano, że jest to wada istotna uzasadniająca stwierdzenie jej nieważności. W dniu 8 maja wpłynęło rozstrzygnięcie nadzorcze.  Wojewoda na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym stwierdził nieważność uchwały nr XXXVI/332/2009 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 26 marca 2009r. Pomimo stwierdzenia nieważności uchwały ustalono, że wydanie opinii prawnej w sprawie zostanie zlecone. Pan Burmistrz Wojtanowicz podpisał umowę z wybraną kancelarią prawna. Radca prawny Stanisław Cichecki przedłożył opinię prawną, którą Pani Burmistrz przekazała do Rady Miejskiej.

Opinię prawną odczytała Sabina Chroboczek Wierzchowska.

Opinia stanowi zał. nr 8 do protokołu.

Manfred Wrona – w związku z tym uważam, że sprawę należy uznać za zakończoną, do Prokuratury i Kuratorium Oświaty informacja taka zostanie przekazana. Prawnik, który opinię podpisał bierze na siebie odpowiedzialność za jej wydanie jednak czy ktoś chce zabrać głos w sprawie?

Uwag nie zgłoszono.

Manfred Wrona – czy uważamy sprawę za zamkniętą i udzielamy odpowiedzi?

 Z sali słychać było głosy akceptacji.

Ad 8. Rozpatrzenie skargi Pana Wacława Pypeć – podjęcie uchwały.

Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu radcy prawnemu.

Józef Maślanka powiedział, że tu chodzi o kompetencję rozpatrzenia sprawy. Jeżeli organ, który nie jest uprawniony do zajmowania stanowiska sprawę rozpatruje, to jego działania są nielegalne. Wprawdzie Wojewoda przesłał sprawę do Rady Miejskiej jako skargę na Burmistrza. Najpierw należy ustalić, jaki wymiar ma konkretna sprawa. Gdy po rozpoznaniu okazało się, że było prowadzone postępowanie administracyjne, to zgodnie z art. 17 § 1 Kpa na nie załatwienie sprawy w terminie przysługuje zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia, jakim jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Są zarzuty, że nie udzielono odpowiedzi, ale są też dowody, że strona dokumentów nie odbierała. Uważa, że Rada Miejska powinna uznać się za niewłaściwą i sprawę skierować do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. Sprawa nazwana jest skargą ale jest to w istocie zażalenie na nie załatwienie sprawy.

Marcelina Waśniowska poinformowała, że Komisja Rewizyjna dwukrotnie temat analizowała, były pewne wątpliwości. Powiedziała, że jest przykre, iż któraś z kolei skarga dot. pracy Referatu Inwestycji. Wystarczyło wnioskodawcy odpisać jednym zdaniem.

Uchwała w sprawie skargi na Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

Manfred Wrona - wojewodzie należy odpowiedzieć.

Ad 9. Podjęcie uchwał w sprawie:

         9.1. zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków

Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu prezesowi Zarządu GPWiK.

Marian Kostka powiedział, że wzrost ceny wody jest o ok. 10% a ścieków o 20%. Głównymi składnikami wzrostu cen jest wzrost opłat ekologicznych i energii. Nastąpił znaczny spadek poboru wody i odprowadzania ścieków. Aby drastycznie nie podnosić cen za wodę i ścieki spółka środki zarabia wykonując roboty i usługi dodatkowe. W terminie zamierza się uruchomić nową oczyszczalnię ścieków i opłaty ekologiczne za I półrocze zostaną zawieszone a później anulowane. W zaproponowanych taryfach wyższe opłaty ekologiczne nie zostały uwzględnione.

Piotr Klichta – komisja głosowała, wynik był równy jednak ze wskazaniem na nie.

Manfred Wrona powiedział, że przedsiębiorstwo wodociągowo – kanalizacyjne wniosek o zatwierdzenie taryf przedkłada Burmistrzowi, który sprawdza czy taryfy zostały opracowane zgodnie z przepisami ustawy i weryfikuje koszty pod względem celowości ich podnoszenia. Jeżeli Rada Miejska uchwały nie podejmie, taryfy zweryfikowane wchodzą w życie po upływie 70 dni od dnia złożenia wniosku o zatwierdzenie taryf.  

Marian Kostka – radni powinni głosować nie na zasadzie własnego odczucia, ale na podstawie przedstawionych dokumentów. Wiem, że pomimo, iż Rada nie podejmie uchwały taryfy wejdą w życie. Skoro dokumenty przedłożone zostały zweryfikowane, nie było zastrzeżeń, nowe taryfy są uzasadnione to uważam, że powinny być uchwalone. Jest to jednak dla mnie przykre dlatego, że odbiór społeczny jest w tym przypadku zupełnie inny.

Rita Serafin – nawet brak akceptacji Rady Miejskiej powoduje, że stawki wejdą w życie. Chodzi jednak o odbiór społeczny. Jest to przedsiębiorstwo komunalne ze 100% udziałem gminy a tego typu przedsiębiorstwa nie są nastawione na generowanie zysku. Ceny muszą być urealniane. Spółka ma bardzo niski zysk i stąd aporty do spółki. Proszę o spojrzenie na sprawę z innego punktu widzenia, bo decydujemy o swoim przedsiębiorstwie o cenie produktu, które to przedsiębiorstwo wytwarza.

Marian Kostka – idea jest taka, że sprzedaż wody i oczyszczanie ścieków musi przynosić minimalny zysk. Zawsze pod koniec roku staramy się tak robić, aby spółka miała minimalny zysk. Dwuosobowy skład realizuje wszystkie zadania spółki a zadań jest bardzo dużo.

Ernest Drazik – jedną z przyczyn podwyżki cen wody jest mniejszy jej pobór, czy w  związku z tym, że ludzie wodę oszczędzają, cena z tego powodu będzie coraz wyższa?

Marian Kostka – z obserwacji innych miast czy gmin widać, że wszystko ma swoje granice, także oszczędności. Aby ceny wody gwałtownie nie rosły staramy się rekompensować opłatą stałą, która też nie jest zbyt wysoka. Wiele zadań wykonujemy sami a żeby je realizować i usuwać awarie to pieniądze trzeba mieć. 

Mariusz Brześniowski – ludzie oszczędzają, ale wiele osób wyjeżdża, ludzi jest coraz mniej.

Marian Kostka – część ludzi wyjechała a część ma własne studnie. Klienci, którzy wodę pobierają i mają przyłącza eksploatowane przez spółkę, współuczestniczą w kosztach utrzymania wodociągu.

Manfred Wrona – najgorszą rzecz zrobił ustawodawca, bo Rada Miejska ma podjąć decyzję, ale faktycznie nie ma żadnego wpływu na wysokość taryf. Jeżeli rachunek ekonomiczny pokazuje, że taka ma być cena, to po co ma Rada Miejska głosować? Być może zapis ustawy powinien być zmieniony. Zapewniam, że Rada nie dopuści do tego, aby spółka znalazła się w złej sytuacji, ale zapisy ustawy dotyczące zatwierdzania taryf powinny być nieco inne. Jeżeli radni taryf nie zatwierdzą, to nie jest równoznaczne z tym, że źle Panu życzą i chcą, aby spółka miała problemy. Takich wniosków nie można wyciągać. Rada Miejska dofinansowując spółkę wiele razy pokazała, że nam wszystkim na spółce zależy.

Marian Kostka – w ustawie jest zapis, że Rada może odmówić zatwierdzenia taryf jeżeli zostały one sporządzone niezgodnie z przepisami. Projekt uchwały został sprawdzony przez Burmistrza, nie było żadnych zastrzeżeń, następnie wraz z uzasadnieniem był przedstawiany na komisjach, na których udzielono odpowiedzi na wszystkie pytania, dlatego uważam, że nic nie stoi na przeszkodzie, aby taryfy zostały zatwierdzone. Jeżeli sam siebie potraktuję jako potencjalnego odbiorcę wody, to też byłbym za tym, aby taryf nie podwyższać, natomiast jeżeli byłbym radnym upoważnionym do analizy stawek i do głosowania, to patrzyłbym na sprawę całościowo. Głosowanie przeciwko uchwale będzie manifestowaniem, które nic nie zmieni.

Manfred Wrona – będzie to manifestowaniem przeciwko zapisom ustawy.   

Piotr Klichta – najlepiej byłoby odmówić głosowania nad projektem uchwały. Skoro nie mam wpływu na to, aby merytorycznie przedyskutować taryfy, które spółka przedłożyła do zatwierdzenia to nad takim projektem głosować nie będę. Skoro ustawodawca tak ustalił, to w takim razie uchwała w ogóle nie powinna na sesje „wchodzić”.

Józef Maślanka powiedział, że są przepisy szczegółowe w sprawie obliczania taryf. Jeżeli Burmistrz taryfy sprawdził i uznał, że zostały opracowane zgodnie z przepisami ustawy oraz że zgodne są pod względem celowości ich podniesienia to Rada nie może sugerować, aby je obniżono. Rada może taryfy przyjąć lub odmówić ich zatwierdzenia. Jeżeli Rada uchwały nie podejmie, to taryfy zweryfikowane przez Burmistrza wchodzą w życie z mocy ustawy.

Za podjęciem uchwały było 3 głosy, 9 przeciw, 2 wstrzymujące.

Przewodniczący Rady Miejskiej potwierdził, że uchwała nie została podjęta.

9.2.            zmian w budżecie gminy na 2009 rok

Zmiany w budżecie przedstawiła Anna Szostak.

Głos zabrał Piotr Klichta, przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów i przedstawił ustalenia komisji. Odnośnie poszczególnych załączników powiedział, że:

1)      zał. nr 1 nie wzbudził kontrowersji,

2)       zał. nr 2 nie doszacowano wydatków na niepubliczną szkołę i przedszkole, pieniędzy zabrakło i trzeba dodać, nie ma uwag,

3)      zał. nr 3 jest najtrudniejszy, komisja ustaliła, że będzie rozpatrywany kompleksowo z zał. nr 7.

      Gospodarka komunalna – komisja zaakceptowała:

- zmniejszenie kwoty przeznaczonej na remont Placu Zwycięstwa i przeznaczenie środków na zabezpieczenie budynku ZSOiT przed cofającymi się wodami opadowymi.

-  15 tys. zł  na dotację dla biblioteki.

      - zakup podwozia do wozu strażackiego dla OSP Siedliska,

      -  pomoc dla powiatu raciborskiego na remont nawierzchni drogi powiatowej w Siedliskach. Przewodniczący uważa, że środki w wysokości 100 tys. zł powinny pochodzić z pkt 4 a 50 tys. zł ze środków za sprzedany plac koło szkoły w Kuźni Raciborskiej.

4) W pkt 4 dotacja celowa dla ZGKiM na zakup samochodu do wywozu nieczystości stałych. Przewodniczący uważa, że nie jest jeszcze czas na wydatkowanie kwoty 300 tys. zł na zakup samochodu, ale o tym zadecyduje Rada.

5) Pkt 5 komisja zaakceptowała pod warunkiem, że kwota zabezpieczona na remont chodnika przy ul. Moniuszki wystarczy i że nie będzie problemu.

6) Nie zaakceptowano kwoty przeznaczonej na wykonanie chodnika - dojścia do Ośrodka Zdrowia w Kuźni Raciborskiej, który miał dużo mniej kosztować.

7) Pkt 6  i 7 zaakceptowano bez uwag.

Przewodniczący Rady Miejskiej podsumował wszystkie uwagi zgłoszone przez przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów oraz zapytał dyrektora ZGKiM czy czynił rozeznania w sprawie zakupu samochodu.

Dyrektor Witold Ciuberek odpowiedział twierdząco. 

Mariusz Brześniowski – chodnik nie może bezpośrednio wychodzić na ulicę, musi dochodzić do chodnika, stąd taka propozycja budowy. Gdyby został zrobiony tak jak wstępnie planowano to byłby niezgodny z prawem budowlanym.

Sabina Chroboczek Wierzchowska – nie chodzi o chodnik, bo jest potrzebny i trzeba go zrobić. Chodzi tylko o to skąd wziąć pieniądze na jego wykonanie.

Janusz Brzeźniak zapytał Panią Borutko czy Pani Burmistrz konsultowała propozycję zabrania środków przeznaczonych na ul. Moniuszki? Czy wyrażała Pani jakiekolwiek stanowisko w imieniu mieszkańców Osiedla?

Krystyna Borutko – nie

Janusz Brzeźniak powiedział, że jest przeciwny zabieraniu pieniędzy z ul. Moniuszki, będzie głosował przeciwko.

Bogusław Wojtanowicz – nikt nie ma zamiaru rezygnować z wykonania chodnika przy ul. Moniuszki, chodnik będzie robiony. Kwotę 12 tys. zł na budowę chodnika do Ośrodka Zdrowia uzyskano z podziału środków, które pozostały do wykorzystania. Teraz wiadomo, że wykonanie chodnika będzie kosztować ponad 40 tys. zł.

Manfred Wrona – skoro Pan powiedział, że nie jest to zamach na chodnik przy ul. Moniuszki, to środki na chodnik do Ośrodka Zdrowia zabierzmy z innych zadań.

Antoni Głowski – weźmy to z Placu Zwycięstwa.

Rita Serafin – pieniędzy na wykonanie chodnika w projekcie budżetu nie było, były pieniądze na rozjazd ul. Moniuszki – Świerczewskiego. Koszt wykonania chodników przy ul. Moniuszki po obu stronach określono na ok. 250 tys. zł, jednak kosztorysu w tej sprawie jeszcze nie ma. Wykonanie chodnika i rozjazdu musi być załatwione kompleksowo. Padły różne propozycje finansowania zadań. W tej chwili mimo sprzedaży terenu koło szkoły nie można uzyskanej kwoty ująć jako dochód, ponieważ przewidywane dochody, które szacował Referat GN to kwota 580 tys. zł wykonanie wynosi 248 tys. zł. Nie wiadomo czy zaplanowane sprzedaże dojdą do skutku i Pani Skarbnik na pewno nie pozwoli na to, aby zwiększać dochody, gdy nie jest wykonany plan. Tego robić nie można, musimy bazować na tym, co posiadamy.

Antoni Głowski – proponuję przeznaczyć 150 tys. zł na zakup samochodu dla ZGKiM a 50 tys. zł na drogę.

Mariusz Brześniowski – po raz któryś rok z rzędu kupujemy samochód dla OSP. Cały czas kupujemy stare graty, przerabiamy, a potem musimy remontować i cały czas robimy to samo. Podwozie kosztuje 100 tys. zł do tego dochodzą koszty karosowania.

Aleksandra Bartoń – podwozie można mieć za 50 tys. zł. Są to środki, które przyznane zostały na początku roku.

Mariusz Brześniowski - nie ma cudów, za 10 tys. zł się tego nie zrobi. Poza tym straż pożarna na wsi, która liczy 700 osób ma w tej chwili strażnicę prawie jak straż zawodowa. OSP Siedliska posiada trzy samochody, a OSP Kuźnia Raciborska, gdzie mieszka 6 tysięcy ludzi ma jeden samochodów bojowy i jeden techniczny i jakoś sobie bez problemu radzą. A tam co chwilę, jak nie kafelki to inne rzeczy czy sprzęt się kupuje, cały czas na okrągło. Tak to wygląda a kasa „leci”. Na terenie gminy jest kilkanaście samochodów pożarniczych na 12 tysięcy ludzi w gminie. My mamy większą straż pożarną niż straż zawodowa powiatowa. W końcu zastanówmy się nad tym czy nie jest to przerost czyjejś ambicji. To jest nienormalne.

Janusz Brzeźniak – okazuje się, że Pan Brześniowski chce nas ustawiać a nie ma pojęcia o jaki samochód chodzi.

Rita Serafin – z tego co przekazał mi Pan Morciniec wiem, że początkowo było 50 tys. na duży, ciężki wóz bojowy, co nawet straż zawodowa potwierdza, że jak na jednostkę OSP jest przerostem. Do tego samochodu nie dostalibyśmy dofinansowania z żadnych struktur dofinansowujących OSP. Był moment, że nie było podwozia do wozu bojowego, można było za darmo otrzymać cały wóz. OSP Siedliska się na to nie zdecydowała, bo chciała mieć duży wóz bojowy. W związku z tym, że zaistniała możliwość wykonania dywanika 4 cm na drodze w Siedliskach, powrócił temat jak znaleźć na ten cel pieniądze. W tej chwili już tego wozu za darmo otrzymać nie można, do tego tematu wrócić się nie da, natomiast wrócił temat podwozia do wozu nie ciężkiego lecz lżejszego, czyli tego, który można było dostać za darmo. Z informacji, jakie posiadam wiem, że w garażu stoi wóz, który wymaga remontu w granicach 5-8 tys. zł. W gruncie rzeczy dopiero kiedy się zdemontuje silnik to będzie wiadomo jaki jest zakres prac konieczny do wykonania. Wóz ten musi być zaholowany do Tychów, gdzie będzie zdiagnozowany zakres prac do wykonania. Biorąc to wszystko pod uwagę, wydatki, które gmina musi na bieżąco ponosić oraz zakres robót do wykonania na terenie gminy trzeba dokonać wyboru.    

Aleksandra Bartoń – była propozycja wozu nie lekkiego, ale średniego. Tego typu samochodów mamy w gminie prawie w każdej jednostce. Każdy dobrze wie jak wygląda Tatra, którą posiada OSP Siedliska i wie jak jest potrzebna w razie pożaru. Państwowa Komenda Straży Pożarnej najpierw dzwoni do nas, bo wie, że my posiadamy duże auto. Mamy tereny leśne a jest to jedyne auto w całym powiecie. Jeżeli będziemy mieć podwozie, to możemy wtedy prosić o różne dotacje. Musimy patrzeć w przyszłość, w razie potrzeby, w powiecie nie ma ciężkiego samochodu.

Mariusz Brześniowski – taki samochód jest wam niepotrzebny. 

Rita Serafin – trzeba tworzyć zabezpieczenia przeciwpożarowe, trzeba mieć sprawny sprzęt, który posiadamy, Są jednak sytuacje, kiedy ciężki wóz bojowy musi być wyciągany z grząskiego terenu.

Aleksandra Bartoń – są też sytuacje, kiedy ciężki samochód musi wyciągać samochód lżejszy.

Rita Serafin – jeżeli przyjmiemy, że każda straż pożarna bierze udział w akcjach w 100% to wyjazdów do pożarów jest 1/3. Działania straży pożarnej przenoszą się w większości na inne działania ratownicze. Gdybyśmy mieli pieniędzy pod dostatkiem to można różne rzeczy robić. Można tu zapytać dlaczego remont drogi powiatowej ma być robiony z udziałem gminy. Rozumiemy partycypację w remoncie czy budowie chodnika, bo chodzą po nim mieszkańcy, a drogą jeździ każdy. Uważam, że z pozycji przeznaczonych na wydatki na dzień dzisiejszy nie widzę możliwości ściągnięcia tych pieniędzy.        

Jan Krybus – zamiar zakupu samochodu wynika z aktywności, potrzeby i bliskości lasu. Jest taka potrzeba. Rozumiem Panią Burmistrz, ale trzeba brać też pod uwagę wnioski strażaków.

Aleksandra Bartoń – Pani Burmistrz „postawiła mnie pod murem”, mamy wybierać pomiędzy wydatkowaniem środków na podwozie i drogę. Obie rzeczy są bardzo ważne. Zgadzam się na wydatkowanie środków na drogę pod warunkiem, że w przypadku, gdy zostanie sprzedana nieruchomość w Siedliskach, podwozie będzie zakupione.

Bogusław Wojtanowicz – jesteśmy jeszcze daleko do wykonania planu dot. sprzedaży nieruchomości. Jak zrealizujemy plan i będą dodatkowe pieniądze do wykorzystania, to wtedy będziemy się zastanawiać.

Aleksandra Bartoń – za 50 tys. zł potrzebnego podwozia nie kupimy. Nadarzyła się okazja, podwozie stoi w Cieszynie, można je kupić. Nie wiem jak do tej decyzji podejdą strażacy. 

Grażyna Tokarska – uważam, że zmiany w budżecie powinny być takie, jak zaproponowała Pani Burmistrz. Powinno pozostać 50 tys. zł na zakup podwozia, chodnik w Kuźni Raciborskiej również powinien być robiony. Pani Burmistrz powiedziała, że kwota 200 tys. zł wystarczy, wierzę w to, bo Pani Burmistrz ma merytorycznych pracowników z doświadczeniem, sama takie doświadczenie również posiada. Nawet gdyby zaplanowana kwota okazała się za niska, to na pewno dla dobra społecznego nie będzie sprzeciwu, aby ją podwyższyć. 

Manfred Wrona – remont ul. Moniuszki będzie kontynuowany, jeżeli braknie pieniędzy, to trzeba będzie dołożyć.

Aleksandra Bartoń – jeżeli będziemy remontować samochód 32 letni, który ma OSP Siedliska, to koszt na pewno będzie w granicach zakupu podwozia.

Rita Serafin – ten samochód wysłaliście już do remontu nie wiedząc czy będą na to pieniądze. Nie ma pieniędzy na remont tego wozu. Jak ja mam teraz fakturę podpisać?

Janusz Brzeźniak – to po co były spotkania przed uchwaleniem budżetu? Wszystkie kwestie punkt po punkcie ustalano a każda sesja jest przykładem, że to wszystko się burzy. To mnie martwi. Nie wiem, co będzie znowu na następnej sesji.

Antoni Głowski – 12 tys. zostało z podziału wygospodarowanych środków w budżecie.

Manfred Wrona – jeżeli na remont ul. Moniuszki zabraknie to się dołoży.

Piotr Klichta – na początku kadencji stworzono pewną koncepcję funkcjonowania straży na terenie gminy. Jest koncepcja, aby zrobić trzy centra: Kuźnia Raciborska, Siedliska i Rudy. Pan Morciniec nie jest w stanie zapanować nad całością i kompleksowym pilnowaniem finansów. Tak dzieje się od wielu lat, ciągle „wyskakują” jakieś historie. Jeżeli chodzi natomiast o remont chodnika przy ul. Moniuszki, to jest koniec maja a ja nie widziałem żadnych działań w tym zakresie. Przez pięć miesięcy nic tam nie zrobiono, natomiast w szybkim tempie posuwają się prace przy budowie chodnika do Ośrodka Zdrowia. Dlaczego nie realizuje się remontu ul. Moniuszki skoro pieniądze na ten cel były „zaklepane” w grudniu a na chodnik do Ośrodka Zdrowia była ich zaledwie część. Przedkłada się ważność inwestycji małej nad większą. Nic też nie zrobiono w zakresie remontu Placu Zwycięstwa. Chcę zapytać czy środki przeznaczone na ten cel, które teraz stopniowo się zabiera stanowią rezerwę Rady Miejskiej czy Pani Burmistrz. Czy być może Pani świadomie nie prowadzi tam prac, bo chce wydać tylko 50 tysięcy na projekt a pozostałe środki w wysokości 450 tysięcy rozdysponować na inne, różne zadania.  

Mariola Wajda powiedziała, że jest za tym, aby był zrobiony chodnik do Ośrodka Zdrowia, oraz zakupiony samochód dla ZGKiM. Zapytała czy ktoś odniósł jakieś obrażenia na Placu Zwycięstwa oraz czy dalej będziemy patrzeć na to jak osoby udające się do Ośrodka Zdrowia grzęzną w błocie i jak ma zarabiać ZGKiM na swoje utrzymanie nie posiadając samochodu.

Piotr Klichta – jakie propozycje złożyła Pani do projektu budżetu na 2009 rok?

Mariola Wajda – ja nie złożyłam propozycji, ale poparłam złożone.

Piotr Klichta – pragnę Panią poinformować, że propozycje do budżetu na 2009 rok zgłosiłem wraz z Panem Brzeźniakiem a Pani mogła je ewentualnie zaaprobować. Nie występowała Pani ani o samochód, ani o Plac Zwycięstwa ani o chodnik na Osiedlu. Pani ten budżet zatwierdziła. To przecież na Komisji Budżetu i Finansów zrodził się pomysł, aby przeznaczyć środki na samochód dla ZGKiM. Powiedziałem też na komisji, że na samochód jeszcze nie pora, że decyzja o przeznaczeniu środków może być podjęta na kolejnej sesji.  

Mariusz Brześniowski – nie jestem przeciw strażom tylko chodzi mi o dopasowanie możliwości do potrzeb w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Nikt nad tym nie panuje, strażacy między sobą się nie dogadają, bo partykularne interesy będą zawsze  zwyciężać. Proponuję, aby stworzyć audyt zewnętrzny celem opracowania koncepcji straży pożarnej w gminie. Wtedy okaże się ile straży powinno być, jakie są potrzeby i jak powinny być doposażone a Rada Miejska będzie mogła się do tego ustosunkować. W kwestii samochodu dla ZGKiM to „wchodzimy w błędne koło”. Na drodze do poprawy sytuacji jest jak najszybsza modernizacja sprzętu. Jeżeli tego nie będzie to będą powstawać długi za które wcześniej czy później gmina i społeczeństwo będzie musiało zapłacić. W interesie nas wszystkich jest to, aby samochód jak najszybciej się znalazł.     

Rita Serafin powiedziała, że na różnych spotkaniach z samorządowcami rozmawia się także o strażach. Gmina Kuźnia Raciborska przeznacza na straże ponad pół miliona złotych, co budzi niedowierzanie w innych gminach. Gminy wielkością porównywalne z naszą gminą i także leżące w terenach leśnych przekazują na straże 260 tysięcy złotych. Jeżeli w ciągu roku są przetasowania wydatków w budżecie straży to wynika z tego, ze strażnice są opalane węglem a cena ciągle się zmienia. Ponadto znajdują się tam mieszkania i w związku z tym powstają różne koszty. Kolejną sprawą są obowiązkowe badania strażaków i wynagrodzenia za udział w akcjach. Czasami bardzo trudno jest przewidzieć dokładnie, jakie będą wydatki. Pani Burmistrz potwierdziła, że jest faktem, iż każda jednostka chce dla siebie jak najwięcej osiągnąć uzyskując nie zawsze porozumienie. Poprosiła, aby nie mówić, że coś dzieje się w sposób dziwny, niejawny, „pod stołem”, bo tak nie jest. Naczelnicy poszczególnych OSP nawzajem się pilnują, żeby takie sytuacje nie miały miejsca.  

Tadeusz Koral – po wykonaniu audytu, o którym mówił Pan Brześniowski okazać się może, że niektóre strażnice trzeba będzie zamknąć, bo nie spełniają podstawowych wymogów.

Mariusz Brześniowski – wtedy może się okazać, ze nie jest nam potrzebnych tyle obiektów i samochodów do tego, aby zabezpieczyć nas przed klęskami żywiołowymi.  Mówię to dlatego, że jestem po studiach podyplomowych z zarządzania kryzysowego. Nie wiem czy planowaniu kolejnych budżetów nie trzeba się zastanowić nad tym co jest ważniejsze. Na pewno jednym z najważniejszych zadań jest bezpieczeństwo mieszkańców, na które składa się ochrona p.poż, sprawne hydranty, chodniki w mieście i sołectwach, być może monitoring w każdym sołectwie, samochód do wywozu śmieci.

Sabina Chroboczek Wierzchowska  – park maszynowy ZGKiM jest przestarzały,  można go porównać ze skansenem. Samochód do wywozu nieczystości stałych ma służyć mieszkańcom całej gminy. Myślę, że warto byłoby zastanowić się nad celowością jego zakupu. Patrząc przy okazji na środki przeznaczone na Plac Zwycięstwa, to widzę, że stanowią one w tej chwili pewną rezerwę finansową z której pobiera się kwoty potrzebne do realizacji innych zadań. Apeluję, aby środki, które jeszcze pozostały z tego zadania były zagospodarowane w Kuźni Raciborskiej.  

Rita Serafin powiedziała, że w trakcie roku zostało zrobionych wiele zadań i nad kolejnymi intensywnie się pracuje. 

Manfred Wrona – odnośnie zagospodarowania Placu Zwycięstwa to padły deklaracje, że studenci z Politechniki Gliwickiej pomogą nam koncepcyjnie temat rozwiązać. Zasugerujemy kwestie, które będziemy chcieli mieć w projekcie uwzględnione, w tym roku będzie przedstawiona koncepcja.

Rita Serafin – określimy termin konkursu, który będzie obligował do przedstawienia propozycji.

Manfred Wrona - odnośnie samochodu dla ZGKiM to jestem za tym, aby go kupić, natomiast odnośnie podwozia do wozu strażackiego proponuję, aby sami strażacy się na temat wypowiedzieli. Ich zdanie będzie dla mnie wskazówką w podjęciu decyzji. Na pewno zagłosuję za samochodem dla ZGKiM.

Aleksandra Bartoń – na razie rezygnujemy z podwozia, ale chcę mieć gwarancję, że po sprzedaży nieruchomości w Siedliskach do tematu wrócimy.

Rita Serafin – powiem zupełnie szczerze, że nie chciałabym się takimi gwarancjami wiązać, dlatego, że mogą pojawić się niespodziewane sytuacje, które trzeba będzie załatwić. Uczciwie powiem, że sposób, w jaki załatwiacie w Siedliskach sprawy strażackie budzą wiele wątpliwości. Nie rozumiem tego, że kiedy była okazja otrzymania za darmo podwozia, nikt nie przyszedł i nie powiedział, że jest taka sytuacja i trzeba ją rozważyć. To wszystko dzieje się w jakiś dziwny sposób. Pani prosi o zagwarantowanie środków na podwozie w przyszłości, ale już teraz wiemy, że w przyszłym roku Starosta Powiatu Raciborskiego zapowiedział remonty chodników przy drogach powiatowych z 50% dopłatą gminy. W przyszłym roku będę prosiła Starostę, aby cały chodnik w Siedliskach zrobić na nowo.

Aleksandra Bartoń – Pani Burmistrz to jest szantaż.

Rita Serafin – to nie jest szantaż, to są potrzeby, które trzeba realizować.

Aleksandra Bartoń – w takim razie proszę „ściągnąć” te 50 tysięcy zł, ale Pani będzie musiała strażakom na spotkaniu odpowiedzieć.

Rita Serafin - jeżeli będą środki, które będzie można na ten cel przeznaczyć to na pewno będą przekazane.

Piotr Klichta – potrzeba 150 tysięcy zł na drogę w Siedliskach. Mamy 50 tysięcy zł,  proponuję 100 tysięcy zł z odszkodowania za drogi przejęte. Jest propozycja, aby z Placu Zwycięstwa kwotę 300 tysięcy zł zabezpieczyć jako środki przechodzące na przyszły rok zabezpieczając jednocześnie w budżecie 2010 roku dodatkowo kwotę 200 tysięcy zł, co stanowić będzie razem pół miliona zł. Środki te będą mogły być przeznaczone na  zakup nowego samochodu dla ZGKiM. Chodzi o to, aby do zakupionego samochodu używanego za rok nie dopłacać.

Witold Ciuberek – jeżeli miałbym możliwość wyboru zakupienia samochodu starego czy nowego, to zdecydowanie wolałbym nowy samochód, bo stary samochód jest zawsze loterią. Nie twierdzę, że muszę źle trafić, ale nowy samochód ma gwarancję i serwis, lecz za długo czekać na zakup nie można, bo obecnie eksploatowany sprzęt się rozsypuje. Jeżeli jednak mam w przyszłym roku mieć niepewny samochód, to proszę o 300 tys. zł i będę szukał wozu w tym roku.  

Odbyła się dyskusja dot. zakupu samochodu, w której udział wzięli: Piotr Klichta, Rita Serafin i Anna Szostak.

Antoni Głowski zaproponował, aby samochód zakupić w tym roku.

Manfred Wrona – powiem szczerze, jeżeli mamy kupować samochód, to kupmy go w tym roku i kupmy nowy. W takim razie zwiększamy ok. 100 tysięcy zł deficyt i kupujemy w br. nowy samochód. Dziękuję Pani Bartoń, że podeszła do sprawy z wyrozumieniem.  W związku z taką decyzją myślę, że ciężko będzie nam jechać na kolejne zebrania strażackie.

Pani Burmistrz Rita Serafin zgodziła się na taką zmianę.

Przewodniczący Rady Miejskiej podsumował ustalenia dot. zmian w budżecie w zakresie zał. nr 3.

Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

Witold Ciuberek serdecznie podziękował za podjęcie takiej decyzji.

9.3.           zmiany planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2009 rok.

Projekt uchwały przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej. Uwag ani pytań nie było.

Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

9.4.           realizacji na terenie Gminy Kuźnia Raciborska programu PEAD 2009

Projekt uchwały przedstawił Manfred Wrona. Uwag nie zgłoszono, uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

9.5.            upoważnienia dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kuźni Raciborskiej.

 Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił projekt uchwały

Uwag ani pytań nie było.

Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

9.6.             wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu tego samego lokalu użytkowego.

W związku z tym, że uwag do projektu uchwały nie wniesiono, Przewodniczący Rady Miejskiej poddał go pod głosowanie.

Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, uchwała została podjęta jednogłośnie.

 

9.7.             wyrażenia zgody na sprzedaż lokalu mieszkalnego.

 Projekt uchwały przedstawił Manfred Wrona.

Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

9.8.             wydzierżawienia nieruchomości

Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił projekt uchwały.

Pytań nie było.

Uchwała została podjęta 14 głosami „za”.

9.9.             rozpatrzenia wezwania Pana Grzegorza Wójtowskiego do usunięcia naruszenia prawa.

Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej.

Pytań ani uwag nie było.

Uchwała w obecności  14 radnych została podjęta jednogłośnie.

           9.10. zaopiniowania propozycji dokonania przekształceń w strukturze organizacyjnej Samodzielnego Publicznego ZOZ Szpitala Rejonowego im. dr Józefa Rostka w Raciborzu polegających na wydzieleniu i likwidacji Poradni Chirurgii Naczyniowej i Poradni Gastroenterologicznej.

Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił wniosek Starosty Raciborskiego i projekt uchwały.

Pytań nie było.

Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

 

9.10.         wynagrodzenia Burmistrza Miasta

Projekt uchwały przedstawił Manfred Wrona. Przedstawił także kryteria wynagrodzenia zasadniczego i poziom dodatku funkcyjnego określone w zał. nr 3 do Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Poinformował, że wynagrodzenie Pani Burmistrz po ewentualnej podwyżce wzrośnie o 1.068 zł.

Innych propozycji nie było.

Uchwałę w obecności 14 radnych podjęto jednogłośnie.

9.11.         udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Raciborskiego.

Po przedstawieniu projektu uchwały wag nie wniesiono.

Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

Ad 10. Interpelacje i zapytania

Janusz Brzeźniak – zapytał czy są ustalenia w sprawie klas mistrzostwa sportowego.

Odpowiedzi udzieliła Pani Burmistrz Rita Serafin. Powiedziała, że jest 6 godzin na piłkę ręczną dziewczyn, 6 godzin na piłkę nożną chłopców. Zajęcia będą prowadzone pod nadzorem instruktorów.

Janusz Brzeźniak – podziękował dyrektorowi Ciuberkowi za pomalowanie pasów na parkingu koło bloku przy ul. Kościuszki 1. Dzięki pasom na parkingu mieści się więcej samochodów.

Następnie radny zwrócił się z zapytaniem do przewodniczącej Zarządu Osiedla n1 w Kuźni Raciborskiej Krystyny Borutko. Zapytał gdzie zostały zakupione ławki, krzewy i tuje.

Krystyna Borutko – to są tylko propozycje zakupów w ramach 5 tysięcy zł przeznaczonych dla Osiedla nr 1. Zostały zamówione tylko ławki, pozostałe rzeczy na razie nie będą realizowane. Ławki będą ustawione koło piaskownic: przy ul. Rudzkiej, Kościuszki i Bema 5. Tuje i huśtawka na razie nie będą zakupywane, jest to kwestia jeszcze do przedyskutowania. Pojawiła się propozycja ustawienia kosza do piłki koszykowej.

Janusz Brzeźniak – tematem do przedyskutowania na posiedzeniu Zarządu Osiedla jest sprawa wykonania skwerku przy ul. Bema-Moniuszki.  

Krystyna Borutko – będzie robiony projekt tego skwerku, jeżeli będą w przyszłym roku pieniądze, to prace byłyby wykonane.

Rita Serafin – tam mają być również dodatkowe miejsca parkingowe.

Aleksandra Bartoń – nad przejściem dla pieszych koło PKP wisi naderwana gałąź, trudno jest przejechać.

Arian Lepiarczyk – zbliża się okres wakacyjny, czy będą likwidowane kursy autobusowe?

Manfred Wrona – w tej chwili rozmawiamy o kursach autobusu do Ośrodka Zdrowia.

Bogusław Wojtanowicz powiedział, że będzie zorganizowane spotkanie w sprawie dowozu ludzi do Ośrodka Zdrowia w Kuźni Raciborskiej, kursy nie są zagrożone.

Adrian Lepiarczyk – zgłosili się do mnie mieszkańcy ul. Szybki i interweniowali w sprawie nawierzchni drogi.

Rita Serafin – u nas też interweniował Pan Dzieżok w imieniu mieszkańców. Nawierzchnia drogi nie jest trwała i póki tam nie będzie porządniejszy dywanik asfaltowy to ubytki będą się pojawiały. Należałoby poczynić znaczne nakłady finansowe na tę drogę.

Bogusław Wojtanowicz potwierdził, że tę nawierzchnię należałoby poprawić.

Sylwester Larysz – droga ta była zrobiona z frezu, jaki dostaliśmy, zrobiona była dobrze, jednak po pewnym czasie „osiadła”. Jest ona i tak lepsza niż droga na Podbiałą.  Przejazd kolejowy na Przeryciu, główna droga prowadząca z Białego Dworu na Przerycie jest w fatalnym fatalnie.

Marcelina Waśniowska – kiedyś w prasie ukazała się wzmianka nt. budowy mostu w Ciechowicach. W związku z obecnym objazdem do Raciborza ludzie pytają czy się coś w tym zakresie robi.

Władysław Gumieniak zabierając głos na wstępie pochwalił radnych za merytoryczną dyskusję nad zmianami w budżecie. Powiedział, że jest pod wrażeniem mądrości Rady. Odnośnie remontu dróg powiatowych na terenie gminy Kuźnia Raciborska powiedział, że od kilku lat drogi te nie były robione. Starosta swego czasu podjął koncepcję, iż będą robione wszystkie drogi na terenie powiatu, jednak w pierwszej kolejności te, w kosztach, których partycypują gminy. Praktycznie wszystkie gminy w powiecie za wyjątkiem Kuźni Raciborskiej drogi powiatowe mają dobre. Powiedział, że dobrze się stało, że droga w Siedliskach będzie robiona. W przyszłym roku najprawdopodobniej będzie więcej robionych chodników tam, gdzie gminy zechcą partycypować w kosztach. Jeżeli chodzi o most w Ciechowicach powiedział, że od początku kadencji ten temat pilotuje. Przyznał, że rozmowy z Zarządem Dróg Wojewódzkich i Urzędem Marszałkowskim na ten temat są bardzo trudne. W styczniu 2008 roku odbyło się pierwsze spotkanie z udziałem dyrektora ZDW i wtedy sprawa mostu w ogóle nie wchodziła w rachubę. Stwierdzono wówczas, że jest to nierealne, bo koszt byłby ok. 400 milionów złotych. Można ewentualnie przyjąć modernizację promu i wydłużenie godzin pracy. Na dzień dzisiejszy jednak nic nie zrobiono, jest odpowiedź, że do końca lipca prom będzie zmodernizowany. Byłoby konieczne wydłużenie czasu pracy promu. W styczniu br. odbyło się następne spotkanie w tej sprawie w Ciechowicach, powstały trzy koncepcje: 1) budowa pełnotonażowego mostu, która nie wchodzi w rachubę, 2) budowa mosto-kładki, ruch wahadłowy byłby regulowany światłami, 3) most ramienny, otwierany nad samą wodą. Rozważane są dwie koncepcje. Fachowcy określili koszt budowy 400 metrowej mosto-kładki na ok. 40 milionów złotych.

Marcelina Waśniowska – prom nie zdaje egzaminu, bo gdy woda jest zbyt płytka czy głęboka to prom nie pływa. Ponadto nikt nie wie o której godzinie prom odpływa, powinna być jakaś informacja w tym zakresie. Jak nie jest się o godz. 16⁰⁰ to trudno jest promem przedostać się na drugi brzeg.

Władysław Gumieniak – składałem wniosek, aby w Kuźni Raciborskiej przy zjeździe z drogi wojewódzkiej w stronę Siedlisk była ustawiona tablica informująca o godzinach pracy promu.

Wojciech Węglorz - na moście w Rudzie Kozielskiej przy ul. Sportowej jest uszkodzona balustrada.

Sabina Chroboczek Wierzchowska – od jakiegoś czasu proszę o remont chodnika przy cmentarzu, czy są szanse, aby to zrobiono?

Rita Serafin – nie.

Tadeusz Koral – jesteśmy w końcowym etapie inwentaryzacji sołectwa. Mamy opracowane projekty kluczowe, jest prośba, aby pomóc wyliczyć szacunkowe koszty. Bez pomocy fachowców nie damy rady.

Rita Serafin – proszę przyjść, trzeba będzie zadania skosztorysować.

Piotr Klichta – na nasz wniosek odbyło się Zebranie Mieszkańców Osiedla nr 1 w sprawie odwołania przewodniczącej Zarządu Osiedla. Na Zebranie przyszło dużo mieszkańców ul. Bema, 44 głosy spowodowały, że nie odwołano przewodniczącej. Używając argumentów za odwołaniem mówiłem o nieprzestrzeganiu Statutu. Jest to łamanie prawa. Ubolewam nad tym, że uczestnicy Zebrania zaaprobowali łamanie Statutu. Była to jednak wola społeczeństwa. Inną sprawą jest brak sprawozdania z działalności spółki „Amicus-Med.”. Wielu z nas prosiło o sprawozdanie spółki, które w końcu otrzymaliśmy. Zastanawia mnie ostatnie zdania prezesa zawarte w piśmie: „jednocześnie proszę o przekazanie informacji, czy nasza spółka jest jedyną spółką, której kondycja finansowa interesuje lokalne władze. Jeśli tak, to dlaczego? Czy zbieracie państwo dane wszystkich podmiotów prawa handlowego działających na tym terenie? Jeżeli tak, to czemu ma to służyć?” Należy wystąpić do prezesa i poinformować, że jesteśmy zainteresowani stanem zdrowia społeczeństwa, ilością osób będących pod opieką lekarzy, jaki jest stan sprzętu. Chodzi o to, abyśmy byli zorientowani co u nas jest i jakie są zagrożenia. To nas bardziej interesuje niż aktywa i pasywa spółki.   

Dominik Klimanek – kierownik przesłał taką informację, ponieważ o taką proszono na sesji. Wynikało to z dyskusji radnych nt. wniosku o dofinansowanie i luki finansowej. Mówił Pan wtedy, że brak jest danych finansowych dot. spółki, stąd pismo „poszło” w tym kierunku. W związku z potrzebą zgłoszoną obecnie przez Pana, skieruje się ponownie pismo do prezesa spółki z prośbą o udzielenie takiej informacji.

Marcelina Waśniowska – interesuje nas realizacji opieki zdrowotnej na terenie gminy.

Piotr Klichta zapytał czy zostały podjęte jakieś działania w celu uruchomienia w Kuźni Raciborskiej Komisariatu Policji.  

Rita Serafin – nie prowadzimy sprawy w formie pisemnej, prowadziliśmy z Komendantem Powiatowym Policji na ten temat rozmowy, z których wynika, że powrót do poprzedniej struktury nie jest możliwy.

Władysław Gumieniak – jestem członkiem Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa w powiecie. Na jednym z posiedzeń komisji obecny był Komendant Powiatowy Policji, przedstawiłem mu taką potrzebę argumentując bezpieczeństwem mieszkańców i zapytałem czy jest możliwe spełnienie ich woli. Pan Mazur odpowiedział, że zarówno Przewodniczący Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej jak i Pani Burmistrza Miasta mają zupełnie inne odczucia niż te, które mu przedstawiłem. Sekretarz Pietrowic te struktury poparł mówiąc, że Posterunki doskonale zdają egzamin i społeczeństwo Pietrowic jest zadowolone.    

Piotr Klichta – czy jest koncepcja zagospodarowania budynku przy ul. Jagodowej?

Rita Serafin odpowiedziała, że częścią budynku jest zainteresowany podmiot z przeznaczeniem na usługi opiekuńczo-medyczne dla osób wymagających opieki całodobowej. Trwają prace geodezyjne nad wydzieleniem terenu, wystąpiono do Rady Powiatu o zaopiniowanie sprzedaży części nieruchomości. W lewym skrzydle budynku pozostanie Caritas, który będzie świadczył usługi zabiegowe w zakresie rehabilitacji. W budynku zajęte są dwa pomieszczenia przez spółkę GPWiK oraz przez MOPS realizujący program PEAD.  

Piotr Klichta – kiedy będzie robiona kanalizacja ul. Arki Bożka?

Marian Kostka powiedział, że czeka się na uzgodnienia z Zarządem Dróg Wojewódzkich, gdy uzgodnienie będą, wystąpi się o pozwolenie na budowę, w sierpniu będzie mógł być ogłoszony przetarg.

Ernest Drazik – co ze sprawą funduszu sołeckiego, czy są wyliczenia?

Rita Serafin – w czerwcu będzie projekt uchwały na sesję Rady.

Manfred Wrona przedstawił zapis ustawy z dnia 20 lutego 2009r. o funduszu sołeckim dot. wyliczenia kwoty bazowej oraz warunki, jakie muszą być spełnione, aby środki z funduszu mogły być realizowane.

Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział także, że mieszkańcy Rud są zaniepokojeni tym, że prawdopodobnie na bazie zakładu drobiarskiego w Rudach ma być budowana ubojnia. Stwierdził, że nikt nie wyobraża sobie tego, aby w tym miejscu powstała ubojnia zwierząt. 

Tadeusz Koral podziękował radnym za zebrane pieniądze dla dzieci, zebrano 350 zł. Podziękował także dyrektorowi Ciuberkowi za posprzątanie i umycie przystanku w Budziskach.

 

 

Ad 11. Wnioski

Manfred Wrona – trzeba posprzątać w Rudach w związku z uroczystościami nadania bazyliki mniejszej w Rudach, jakie będą się odbywać w dniach 5 - 6 i 13 -14 czerwca.

- ul. Cysterska w Rudach – przy wjeździe do ulicy, aby po prawej stronie zrobić pasy.

Sabina Chroboczek Wierzchowska :

1)      wymienić zniszczony znak drogowy określający wysokość mostu przy ul. Browarnej w Kuźni Raciborskiej,

2)     zamontować  studzienki kanalizacji deszczowej przy ul. Krotki 3 i ul. Wierzbowej obok posesji Pana Szendzielorz.

Janusz Brzeźniak – wystąpienie Pani Mazur podczas Zebrania Mieszkańców było prowokacyjne. Zajście, które opisała Pani Mazur było półtora roku temu. W Kuźni Raciborskiej jest problem z psimi odchodami, zwłaszcza z psami biegającymi luzem. Wnioskuję o zakup dyspenserów na psie ekskrementy, mam adres, mogę podać.

Ad 12.  Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta

Informację z miedzysesyjnej działalności przedstawiła Burmistrz Miasta Rita Serafin. Informacja stanowi zał. nr 9 do protokołu.

Bogusław Wojtanowicz poinformował o ustaleniach ze spotkania w sprawie zagospodarowania obiektu w Turzu na magazyn przeciwpowodziowy i oc przez Śląski Zarząd Melioracji.

Ad 13. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących

Przewodniczący Rady Miejskiej przekazał pozdrowienia od byłego Skarbnika Zbigniewa Wojtyło oraz zaprosił do Rud na uroczystości w dniu 14 czerwca 2009r. związane z wyniesieniem Sanktuarium w Rudach do rangi Bazyliki Mniejszej.  Poinformował także, że analizuje oświadczenia majątkowe, które radni złożyli.

Ad 14. Zakończenie obrad.

Porządek obrad XXXVIII sesji Rady Miejskiej został wyczerpany, Przewodniczący Manfred Wrona podziękował za udział w sesji i zamknął obrady

                                                                      

                                                                       PRZEWODNICZĄCY

RADY MIEJSKIEJ

                                                                                  (-) Manfred Wrona

Protokół sporządziła Elżbieta Podolec