­

Protokół nr VIII/2011
z sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej
z  dnia 22 czerwca 2011 r.

 

VIII sesja Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej odbyła się w sali ślubów Urzędu Stanu Cywilnego przy ul. Słowackiego 4.

Obrady rozpoczęły sie o godz. 14.30 a zakończyły ok. godz. 18.00.

Listy obecności radnych, soltysów i przewodniczących Zarządów Osiedli w załączeniu.

Listy obecności stanowią zał. nr 1 i nr 2 do protokołu.

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Rita Serafin – Burmistrz Miasta
2. Bogusław Wojtanowicz – Zastępca Burmistrza Miasta
3. Anna Szostak – Skarbnik Miasta
4. Dominik Klimanek – Sekretarz Miasta
5. Władysław Gumieniak – radny powiatu raciborskiego

6.   Aleksander Żukowski – radca prawny UM

7.   Bożena Orzeł – pracownia Ago-projekt

8.   Witold Ciuberek – dyrektor ZGKiM

9.   Ireneusz Wojcieski – dyrektor MBP

10.   Zbigniew Grygier – dyrektor MOPS

11.  Paweł Macha – mieszkaniec Kuźni Raciborskiej

 

Ad 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności

Otwarcia obrad VIII sesji Rady Miejskiej dokonał Przewodniczący Manfred Wrona. Powitał zebranych a na podstawie podpisów na liście obecności stwierdził prawomocność obrad. Obrady prawomocne, podczas otwarcia sesji na sali obrad obenych było 14 radnych, nieobecny Sylwester Larysz.

 

Ad 2. Przyjęcie porządku obrad

Porządek obrad VIII sesji Rady Miejskiej, przekazany radnym na 14 dni przed sesją przedstawił Manfred Wrona.

Manfred Wrona poinformował, że Pani Burmistrz złożyła wniosek wraz
z projektami uchwał o wprowadzenie do porządku obrad VIII sesji projektów uchwał
w sprawie:

1) wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów najmu tych samych nieruchomości,

2) wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty,

3) zatwierdzenia realizacji projektu pt. “Przedszkolaki na start”,

4) zatwierdzenia realizacji projektu pt. “Moja szkoła i ja”,

5) określenia zasad odpłatności za świadczenia udzielone przez przedszkola, których organem prowadzacym jest Gmina Kuźnia Raciborska,

6) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszarów położonych w Kuźni Raciborskiej: obszaru w rejonie ulicy Powstańców, obszaru w rejonie ulic Topolowa, Raciborska, Działkowców, Klonowa, Brzozowa i linii koljowej oaz obszaru stanowiącego przedłużenie ulicy Klasztornej do skrzyżowania z ulicą Rudzką

Rita Serafin odczytała wniosek. Powiedziała, że zawnioskowała
o wprowadzenie sześciu uchwał, jednak sytuacja uległa zmianie i w tej chwili wnioskuje
o wprowadzenie czterech projektów uchwał. Projekt uchwały w sprawie zasad odpłatości za świadczenia udzielone przez przedszkola wymaga konsultacji społecznych, procedura nie została zakończona, natomiast projekt uchwały w sprawie odstąpienia od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty będzie ponownie analizowany przez Komisję Budżetu
i Finansów.  

Marcelina Waśniowska dodała, że komisja zawnioskowala o to, aby projekt uchwały
w sprawie odstąpienia od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty był analizowany przez wszystkie komisje rady.

Manfred Wrona - czyli głosujemy nad wnioskiem Pani Burmistrz w sprawie wprowadzenia do porządku obrad czterech projektów uchwał.

Manfred Wrona - informuję, że wpłynął wniosek podpisany przez grupę 8 radnych
o wprowadzenie do porządku obrad dzisiejszej sesji punkt pt.: “rozpoczęcie dyskusji na temat przebiegu trasy międzynarodowej drogi wodnej Odra–Łaba–Dunaj-Kanał Śląski”.  Przewodniczący wniosek odczytał i powiedział, że na dzisiejszej sesji może być przedstawiona prezentacja informująca. Decyzja o tym czy punkt zostanie wprowdzony do porządku obrad należy do radnych.

Aleksander Żukowski powiedział, że prezentacja aby mogła być rzetelna, powinna być przedstawiona radnym w sposób profesjonalny, przygotowana przy współpracy pracowników urzędu. Ma to zapewne być pewnym rodzajem asumptu do przystąpienia do działań.

Rita Serafin - jeżeli wnioskodawcy wyrażą zgodę, to proponowałaby zapisać wniosek jako “informacja  nt. koncepcji  budowy kanału Odra-Łaba-Dunaj i Kanału Śląskiego”.

Wnioskodawcy wyrazili zgodę na taki zapis wniosku.

Sekretarz Miasta Dominik Klimanek zawnioskował, aby projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszarów położonych w Kuźni Raciborskiej uwzględnić w porzadku obrad sesji jako pkt 6.2.  Wniosek uzadadnił tym, że na sesji obecna jest Pani Bożena Orzeł z Pracowni “Ago-projekt”, która projekt planu przygotowała.

Wniosek został zaakceptowany 15 głosami.

Na sesję Rady Miejskiej przybył Sylwester Larysz, stan radnych 15.

Manfred Wrona - proponuję, aby wniosek radnych dot. przedstawienia informacji 
nt. koncepcji  budowy kanału Odra-Łaba-Dunaj i Kanału Śląskiego” wprowadzić jako punkt 6.

Wniosek został zaakceptowany.

Nastepnie Manfred Wrona poddal pod głosowanie wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektów uchwał jako pkt: 7.5, 7.6, i 7.7.

Za wprowadzeniem do porządku obrad projektów uchwał w sprawie:

1) wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów najmu tych samych nieruchomości było 15 głosów,

2) zatwierdzenia realizacji projektu pt. “Przedszkolaki na start” – 15 głosów,

3) zatwierdzenia realizacji projektu pt. “Moja szkoła i ja” – 15 głosów.

Przewodniczący poddał pod głosowanie porządek obrad sesji.

Porządek obrad w obecności 15 radnych został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się nastepująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Zatwierdzenie protokołu nr VII/2011 z dnia 26.06.2011 r.

4. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

5. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2010 rok:

5.1.  przedstawienie opinii RIO o przedłozonym sprawozdaniu.

5.2.  przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej skierowanego do Rady Miejskiej
w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta z tytułu wykonania budżetu gminy za 2010 rok,

5.3.  przedstawienie opinii RIO w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej,

5.4.  dyskusja,

5.5.  podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2010 rok,

5.6.  podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kuźnia Raciborska.

6. Przedstawienie informacji nt. koncepcji  budowy kanału Odra-Łaba-Dunaj i Kanału Śląskiego.

7.  Podjęcie uchwał w sprawie:

7.1.przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

7.2. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszarów położonych
w Kuźni Raciborskiej: obszaru w rejonie ulicy Powstańców, obszaru w rejonie ulic Topolowa, Raciborska, Działkowców, Klonowa, Brzozowa i linii koljowej oaz obszaru stanowiącego przedłużenie ulicy Klasztornej do skrzyżowania z ulicą Rudzką

7.3. zmian w budżecie gminy na 2011 rok,

7.4.zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska,

7.5.wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów najmu tych samych nieruchomości,

7.6.zatwierdzenia realizacji projektu pt. “Przedszkolaki na start”,

7.7.zatwierdzenia realizacji projektu pt. “Moja szkoła i ja”.

8.  Interpelacje, zapytania.

9.  Wnioski.

10. Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.

11. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

12. Zakończenie obrad.

 

Ad. 3 Zatwierdzenie protokołu nr VII/2011 z dnia 26.06.2011 r.

Uwag do protokołu nie wniesiono, w obecności 15 radnych został przyjęty jednogłośnie.

 

Ad. 4 Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

Informację o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej odczytała Sabina Chroboczek-Wierzchowska. Informacja stanowi zał. nr 4 do protokołu.

Uwag nie wniesiono.

Sprawozdanie ze stanu bezpieczeństwa publicznego na terenie działania Posterunku Policji w Rudach odczytała Sabina Chroboczek-Wierzchowska. Sprawozdanie stanowi zał. nr 5 do protokolu.

Uwag ani pytań nie było.

 

Ad. 5. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2010 rok

5.1. przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach
o przedłożonym sprawozdaniu.

Opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach o przedłożonym przez Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy Kuźnia Raciborska za 2010 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego odczytał Przewodniczący Rady Miejskiej Manfred Wrona. Uchwała Nr 4100/IV/85/2011 z dnia 21 kwietnia 2011 roku IV Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

5.2.       Przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej skierowanego do Rady Miejskiej
w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta z tytułu wykonania budżetu gminy za 2010 rok.

Wniosek Komisji Rewizyjnej z dnia 01 czerwca 2011 rok w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kuźnia Raciborska z tytułu wykonania budżetu gminy za 2010 rok przedstawiła przewodnicząca komisji Grażyna Tokarska. Wniosek stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

5.3.       Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej.

Uchwałę nr 4100/V/123/2011 z dnia 07 czerwca 2011 roku V Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej przedstawił Manfred Wrona. Opinia stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

5.4.       Dyskusja.

Głosów w dyskusji nie było.

5.5. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Kuźnia Raciborska wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2010 rok.

         Projekt uchwały odczytał Manfred Wrona.

         Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta 13 głosami, 2 głosy były wstrzymujące.

5.6. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kuźnia Raciborska.

         Projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kuźnia Raciborska przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej Manfred Wrona.

         Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta 13 głosami, 2 głosy były wstrzymujące.          

 

Manfred Wrona powiedział, że miniony rok nie był łatwy a każdy następny będzie jeszcze trudniejszy. Wynik głosowania wskazuje, że warto było pracować. Pogratulował bardzo dobrego wyniku głosowania.

Rita Serafin - dziękuję za udzielenie absolutorium, na ten wynik złożyła się praca wszystkich pracowników oraz radnych. Dziękuję za współpracę zastępcy Burmistrza, Sekretarzowi,  Pani Skarbnik, Przewodniczącemu Rady Miejskiej oraz sołtysom.

Salę obrad opuściła Sabina Chroboczek-Wierzchowska, stan radnych 14.

 

 

 

\Ad. 6. Przedstawienie informacji  nt. koncepcji  budowy kanału Odra-Łaba-Dunaj i Kanału Śląskiego

Prezentację poprowadził Paweł Macha, przedstawił techniczne i legislacyjne aspekty projektu.

Prezentacja stanowi zał. nr 9 do protokołu.

Paweł Macha powiedział, że przedstawi sytuację, jaka może zaistnieć w Gminie Kuźnia Raciborska, kiedy te inwestycje doszłyby do skutku. Cały projekt prowadzą Czesi. Projekt podzielony jest na 5 etapów, ten dot. naszej gminy nazywa sie 1B, natomiast czeski etap nazywa się 1A. W studium określono optymalny wariant prowadzenia drogi wodnej, obejmujący następujące odcinki: Koźle-Bierawa 10 km, Bierawa-Dziergowice 5,5 km, Dziergowice-Racibórz 18,4 km, Dębicz 4,7 km, zbiornik “Racibórz Dolny” 9,6 km, Polder “Buków” 5,1 km, odcinek graniczny 1 km, razem 54,3 km. Kuźnia Raciborska oddalona jest od międzynarodowej drogi wodnej o ok. 20 km, dlatego logicznym byłoby podłączenie naszej gminy jako pierwszej. Oszacowano, że odcinek drogi wodnej Koźle-Ostrawa, na terytorium polskim kosztować będzie 1.673 mln zł. Drogi wodne podzielone są na klasy, im wyższy numer, tym droga jest bardziej wartościowa. Wprawdzie nie będziemy mieli wpływu na realizację międzynarodowego projektu, ale możemy mieć możliwość przygotowania dokumentacji planistycznej i skorzystania z nadarzającej się okazji do załatwienia swoich spraw, czyli do prawidłowego zabezpieczenia przeciwpowodziowego
i osiągnięcia profitów z transportu wodnego. Budując system zabepieczeń przeciwpowodziowych na terenie gminy, należy mieć również na uwadze elementy transportu wodnego, ponieważ Odrą przed wojną przewoziło się 15 mln ton ładunku, obecnie tylko pół miliona.

Marcelina Waśniowska – z doświadczenia lat ubiegłych wiem, że wykupywano od rolników grunty z przeznaczeniem na hodowlę koni a okazało się, że wykorzystano je do eksploatacji piasku i żwiru. Pomimo naszych sprzeciwów, żwirownie zostały uruchomione. Nie chciałabym, aby było tak, że coś mieszkańcom się narzuca, tym bardziej,  że prawdopodobnie są już protesty w tej sprawie. Mamy deklaracje Urzędu Marszałkowskiego o poczynionych staraniach w celu ochrony przeciwpowodziowej. Dlaczego nie mamy możliwości oficjalnego dyskutowania na ten temat? Jestem za tym, aby to powstało, ale chodzi o to, aby mieszkańcy nie dowiedzieli się o sprawie na końcu. Ważną kwestią jest bowiem interes rolników i związane z tym blokowanie wszelkich inwestycji. Co będzie w przypadku, kiedy nie dojdzie do realizacji tego projektu?

Paweł Macha odpowiedział, że kopalnie zajęły tyle gruntu ile zająłby kanał. Uważa, że gdyby grunty eksploatowane były sensownie, to byłaby możliwość eksploatacji piasku, przy okazji powstałyby kanały, które mogłyby stanowić drogę wodną.

Marcelina Waśniowska -  nie jestem przeciwniczką budowy, ale mam żal, że nie jest to
 z nami konsultowane. Dyskusja powinna być prowadzona z udzialem mieszkańców całej gminy.

Paweł Macha – również uważam, że mieszkańcy powinni decydować. Ja jestem hobbystą i fanem tego tematu, dzielę się z Państwem swoją wiedzą.

Manfred Wrona - uważam, że powinniśmy zaprosić na spotkanie przedstawicieli gmin powiatu raciborskiego, gmin: Bierawa, Dziergowice i Kędzierzyna- Koźla oraz fachowców w tej dziedzinie. To nie ma być sympozjum, tylko spotkanie w celu szczegółowego przeanalizowania sprawy z uwzględnieniem wszystkich aspektów za
i przeciw. Gdyby udało się w tym zadaniu zabezpieczyć ochronę przeciwpowodziową to byłoby bardzo dobrze. Żadna instytucja nie zwróciła się z takim tematem do nas.

Marcelina Wasniowska powiedziała, że skoro jest deklaracja Urzędu Marszałkowskiego, byłoby dobrze zaprosić przedstawiciela tej instytucji.

Paweł Macha - z przyjemnością zaproszę rownież osoby, które pracują w komisji zabiegającej o realizację projektu.

Bożena Orzeł – przebieg kanału Odra-Dunaj dla nas urbanistów nie jest tematem nowym. Jeżeli sporządzane są jakiekolwiek opracowania planistyczne dot. rzeki Odry i jej sąsiedztwa to zawsze aktualizujemy wiedzę na temeat przebiegu kanału ale w sferze informacji. W studium uwarunkowań Gminy Kuźnia Raciborska również istnieje oznaczenie informacyjne w zakresie przebiegu kanału.

 

Ad 7.   Podjęcie uchwał w sprawie:

7.1 przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu Bożenie Orzeł.

Bożena Orzeł powiedziała, że obszarem objętym planem zagospodarowania przestrzenengo jest teren bezpośredniego sąsiedztwa z zabudową jednorodzinną
i fragment terenu stanowiącego las. Projekt uchwały został przygotowany na wniosek Spółdzielni Mieszkaniowej. Las, który stanowi własność Skarbu Państwa nie jest objęty planem, objęty jest teren na którym znajduje się budynek mieszkalny. Chodzi o dystans przestrzenny pomiędzy budynkiem a lasem. Budynek powstał blisko lasu, w trakcie jego użytkowania okazało się, że łamiące się gałęzie stanowią zagrożenie dla mieszkańców. SM “Nowoczesna”wystapiła do Nadleśnictwa w Rudach o umożliwienie zakupu fragmentu lasu. Odczytała urywek pisma od Nadleśniczego, który odpisał następująco: “...przed rozpoczęciem procedury sprzedaży konieczne jest dokonanie zmian w planie zagospodarowania przestrzennego, poprzedzonej zmianą przeznaczenia gruntu na tereny nieleśne i nierolnicze...” Bożena Orzeł powiedziała, że taką zgodę można uzyskać na etapie sporządzania planu. Jest to jedyna droga, kiedy Minister Środowiska wydaje zgodę na przeznaczenie terenu na cele nierolnicze. Omawiany teren stanowi pas ok. 15 metrów, na tym etapie trudno przesądzić czy minister wyrazi zgodę. Nadleśnictwo do wniosku ustosunkowało się negatywnie, jednak nie wyklucza  to rozpoczęcia procedury w zakresie przekwalifikowania terenu.

Aleksander Żukowski - w podstawie prawnej przed zapisem art. 14, spójnik "oraz" powinien być zastąpiony " w związku".

Innych pytań nie było. Projekt uchwały odczytał Manfred Wrona.

Uchwała w obecnosci 12 radnych została podjęta jednogłośnie.

Radni:  Aleksandra Bartoń i Adrian Lepiarczyk chwilowo nieobecni.

 

            7.2.  miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszarów położonych w Kuźni Raciborskiej: obszaru w rejonie ulicy Powstańców, obszaru w rejonie ulic Topolowa, Raciborska, Działkowców, Klonowa, Brzozowa i linii kolejowej oaz obszaru stanowiącego przedłużenie ulicy Klasztornej do skrzyżowania z ulicą Rudzką

Projekt planu przedstawiła Bożena Orzeł. Powiedziała, że planem objęty jest obszar: ul. Topolowej, Raciborskiej, Powstańców, Działkowców, Klonowej, Brzozowej i linii kolejowej oraz przedłużenie ul. Klasztornej do skrzyżowania z ul. Rudzką. Plan ma na celu uporządkowanie terenu i promowanie rozwoju miasta. Na etapie składania wniosków do planu, wpłynęły 3 wnioski. Jeden dot. masztu do telefonii komórkowej złożony został przez grupę mieszkańców, drugi dot. zabudowy jednorodzinnej na wskazanych działkach. Zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Burmistrz Miasta w ciągu 21 dni po terminie zakończenia składania wniosków rozstrzygnęła, że wniosek zostanie uwzględniony. Z dniem 17.07.2010r. weszła w życie ustawa o telefonii komórkowej, która zobowiązuje Burmistrza do weryfikacji rostrzygnięcia. W trakcie procedowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzenengo, w ramach etapu opiniowania i uzgadniania, wystąpiono po raz pierwszy  do prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w sierpniu ub. roku. Biorąc pod uwagę wniosek mieszkańcow, zostały wprowadzone zapisy ograniczające wysokość tego typu urządzeń do 20 metrów. Pierwsza opinia prezesa UKE była nagatywna. Burmistrz Miasta wystąpiła poraz drugi do delegatury UKE z uzsadnieniem merytorycznym, uzsadnienie zostało uznane. Pierwotny wniosek mieszkańców dotyczył wyeliminowania zabudowy, zgodnie z obowiązującymi przepisami, w terenie zabudowy mieszkaniowej można realizować infrastrukturę telekomunikacyjną o nieznacznym oddziaływaniu, jednak nie wyższą niż 20 metrów.

Manfred Wrona zapytał czy obostrzenia dot. wysokości masztu pod telefonię cyfrową są możliwe do wprowadzenia w Rudach.

Bożena Orzeł odpowiedziała, że w Rudach plan zagospodarowania przestrzenengo obowiązuje i nie ma możliwości wprowadzenia ograniczeń, natomiast w Kuźni Raciborskiej plan zagospodarowania jest ustalany i ograniczenia można wprowadzić.

Manfred Wrona – czy w Rudach zmiana planu może objąć ten aspekt?

Bożena Orzeł – zmiana planu jest sporządzana zawsze w trybie nowego planu. W woj. śląskim nie można robić zmian w planie zagospodarowania przestrzennego dla jednego aspektu czy elementu. Nadzór prawny Wojewody Śląskiego uważa, że jeśli robi się zmianę planu to w trybie nowego planu trzeba w pełni wyczerpać zapis obligatoryjny ustaleń a zapis obligatoryjny jest ustalony. Biorąc pod uwagę ustawę o wspieraniu
i rozwoju usług sieci telekomunikacyjnej wymagane czynności proceduralne jak i wnioski mieszkańców Burmistrz była w stanie uwzględnić wprowadzając ograniczenie. Na etapie wyłożenia do publicznego wglądu wpłynęly trzy uwagi. Dwie uwagi zostały przez Panią Burmistrz uwzględnione, jedna uwaga dot. terenu w przeważającej części projektu planu jako teren rolniczy nie została uwzględniona. Teren ten był wnioskowany pod handel hurtowy. W związku z negatywnym zaopioniowaniem przez Panią Burmistrz, przedłożono Radzie do rozstrzygnięcia.

Manfred Wrona - pozostała do rozstrzygnięcia  jedna uwaga, którą Pani Burmistrz nie uwzględniła. Odczytał uwagę następującej treści: “...wnoszę o przeznaczenie w planie działkę nr 1058 pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i zmianę przeznaczenia ww działki na teren przeznaczony pod usługi. Na dz. nr 1058, którą zamierzam zakupić planuję prowadzic działalność związaną z handlem hurtowym...” Uwaga nie została uwzględniona, powinniśmy się ustosunkować do rozstrzygnięcia Pani Burmistrz.

Bożena Orzeł - teren ujęty jako 1P przeznaczony jest pod przemysł z dopuszczeniem handlu hurtowego. Na tym terenie można realizować sprzedaż hurtową.

Radosław Kasprzyk zapytał dlaczego nie chcemy przychylić się do wniosku.

Bożena Orzeł odpowiedziała, że tak jest zapisane w studium uwarunkowań, a plan zagospodarowania przestrzennego musi być zgodny ze studium. Teren jest przeznaczony pod określoną funkcję a handel hurtowy wiąże się z ruchem. Potencjalny nabywca nie musi całego terenu kupować, teren składa się z kilku działek.

Manfreda Wrona powiedział, że gdyby Pani Burmistrz  pozytywnie ustosunkowała się do uwagi, to byłoby to niezgodne ze studium.

Innych pytań nie było.

Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał kto jest za podtrzymaniem rozstrzygnięcia Burmistrza Miasta.

Rada Miejska w Kuźni Raciborskiej w obecności 14 radnych jednogłośnie podtrzymała rozstrzygnięcie Burmistrza Miasta o sposobie rozpatrzenia uwagi dot. dz. nr 1058, wniesionej do planu w trakcie wyłożenia do publicznego wglądu.

Bożena Orzeł zgłosiła autopoprawkę do projektu uchwały. W § 3 pkt 9 zamiast “§ 7” powinien być zapis “zgodnie z § 6.”

Bernard Kowol zapytał czy były jeszcze inne wnioski.

Bożena Orzeł odpowiedziała, że do projektu planu na etapie wyłożenia były złożone dwa wnioski. Jeden wniosek dotyczący masztu telefonii cyfrowej złożyła grupa mieszkańców  
a drugi wniosek złożył właściciel dz. nr 1079/3 położonej przy ul. Lipowej, który wnioskował o przeznaczenie terenu pod zabudowę. Wniosek nie mógł być uwzględniony, ponieważ teren ten w studium przeznaczony jest w części pod turystykę i rekreację a w części stanowi teren rolniczy. 21 wniosków złożono w kwietniu 2010 roku.

Bernard Kowol powiedział, że w uchwale jest mowa o maju 2011 roku

Bożena Orzeł odpowiedziała, że w tym terminie mieszkańcy składali nie wnioski tylko uwagi.

Radosław Kasprzyk zapytał ile działek budowlanych powstanie po przekształceniu terenu,ile domów będzie można wybudować. Powiedział, że zależy mu na tym, aby gmina poprzez uchwalenie planu rozwijała się.

Bożena Orzeł – trudno w tej chwili odpowiedzieć na to pytanie. Uchwalony plan napewno uporządkuje zabudowę w mieście. Teren przeznaczony będzie nie tylko pod zabudowę ale i pod rekreację i wypoczynek, co ma wpływ na rozwój gminy. Miasto to nie tylko zabudowa mieszkaniowa ale i usługi. To wszystko stanowić będzie ofertę miasta na zewnątrz i wpływać będzie na jego atrakcyjność.

Mariola Wajda zapytała czy objęty planem teren nie jest terenem zalewowym.

Bożena Orzeł odpowiedziała, że jeżeli chodzi o wody stuletnie, to teren ten jest poza terenem zalewowym. Jest taki wymóg, że każdy projek jest uzgadniany i opiniowany przez WZGW.

Uchwała w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszarów położonych w Kuźni Raciborskiej: obszaru w rejonie ulicy Powstańców, obszaru w rejonie ulic: Topolowa, Raciborska, Działkowców, Klonowa, Brzozowa i linii kolejowej oraz obszaru stanowiącego przedłużenie ulicy Klasztornej do skrzyżowania z ulicą Rudzką została podjęta 11 głosami, 3 głosy były wstrzymujące.

Manfred Wrona podziękował Pani Bożenie Orzeł za udział w sesji.

 

7.3. zmian w budżecie gminy na 2011 rok

Zmiany w budżecie przedstawiła Anna Szostak.

Marcelina Waśniowska poinformowała, że Komsija Budżetu i Finansnów projekt uchwały zaopiniowała pozytwnie.

Pytań ani uwag nie było.

Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

 

7.4. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska

Zmiany WPF przedstawiła Skarbnik Miasta Anna Szostak, uwag nie wniesiono.

Za podjęciem uchwały było 14 głosów.

7.5. wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów najmu tych samych nieruchomości

Rita Serafin powiedziała, że pkt 1 uchwały dot. zawarcia kolejnej umowy najmu na okres 1 roku nieruchomości gruntowej o pow. 10 m² z przeznaczeniem na wiatę na materiały budowlane. W pkt 2 określono nieruchomość gruntową o pow. 10 m² z przeznaczeniem na prowadzenie letniej kawiarenki przy “Kebabie”. Umowa najmu zawarta bedzie na trzy lata. Pkt 3 dotyczy części powierzchni dachu nieruchomości położonej w Rudzie Kozielskiej z przeznaczeniem na instalację dwóch anten internetowych w okresie trzech lat.

Sylwester Larysz poinformwoał, że komisja projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.

Uchwała w obecności 14 radnych zostala podjęta jednogłośnie.

 

7.6. zatwierdzenia realizacji projektu pt. “Przedszkolaki na start”,

Rita Serafin powiedziała, że projekt realizowany będzie przez Przedszkole Nr 1 w Kuźni Raciborskiej. Obejmuje rozszerzerzenie oferty edukacyjnej dla przedszkola polegającej na zaopatrzeniu w urządzenia i materiały edukacyjne oraz przedłużenia godzin pracy filii Przedszkola w Turzu wraz z posiłkiem oraz  psychologiem, logopedą i pedagogiem. Koszt projektu wynosi 240 tys. zł, wkład gminy ponad 3 tys. zł.

Bernard Kowol poinformował, że Komisja Oświaty projekt uchwały zaopiniowala pozytywnie.

Uchwała w obecności 13 radnych została podjęta jednogłośnie (chwilowo salę obrad opuścił Adrian Lepiarczyk)

 

7.7. zatwierdzenia realizacji projektu pt. “Moja szkoła i ja”.

Rita Serafin powiedziała, że projekt dot. Szkoły Podstawowej w Kuźni Raciborskiej
i Szkoły Podstawowej Rudach. Przygotowany został wspólnie przez Referat ED
i dyrektorów szkół a realizowany będzie w okresie 2 lat. Koszt projektu wynosi ponad 127 tys. zł. Kwota podzielona będzie wg potrzeb, przeznaczona na pomoce naukowe
i nauczanie zindywidualizowane. Projekt nie wymaga wnoszenia wkładu własnego.

Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie (na salę obrad przybył A. Lepiarczyk)

 

8. Interpelacje, zapytania

Bernard Kowol – na terenie MOPS znajduje się garaż, prawdopodobnie jest decyzja Inspektora Nadzoru Budowlanego o jego rozbiórce.

Bogusław Wojtanowicz - takiej decyzji nie ma.

Zbigniew Grygier – to nie jet decyzja Inspektora Nadzoru Budowlanego tylko inspektora technicznego, który co roku ocenia stan budynków. W zaleceniach wskazał rozebranie garażu.

Bernard Kowol zapytał czy w takiej sytaucji jest sens przeprowadzenia remontu.

Rita Serafin - nie znam tej decyzji i zaleceń. Wiadomo nam, że mury są dobre,
w falatalnym stanie jest dach. Na razie nie przystąpiono do prac, ponieważ wykonawca, ktory byłby w stanie podjąć się wykonania zadania jest w tej chwili zaangażowany przy realizacji innych prac. Obiektowi nie grozi katastrofa budowla, będzie remontowany
w terminie późniejszym. Po remoncie stanowić będzie magazyn na sprzęt Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Adam Skórka -  prosiłem Pana Błajdę aby wskazał osoby uczestniczące w odbiorze remontowanych dróg. W składzie komisji z Urzędu jest tylko jedna osoba, Wojciech Błajda. Mam fakturę za łatanie dziur na kwotę 64 tys. zł, nikt nie sprawdzał wykonania tych robót. Sugerowałem, aby wyrywkowo teren odkopano a konkretna komisja sprawdziła czy stan podany jest zgodny z tym co zostało zrobione. Efekty nienależytego wykonania robót już na drogach widać. Podobna sytuacja jest przy wykonaniu modernizacji wejścia do Przedszkola Nr 2 w Kuźni Raciborskiej za które zapłacono kwotę 48 tys. zł. Nie znam się szczególnie na budownictwie, ale jak się popatrzy na wykonanie prac, to “gołym okiem” widać, że kwota jest zawyżona. W protokole odbioru są wymienione osoby odbierające prace: Pan Błajda – przedstawiciel inwestora, Pan Bandurski właściciel firmy wykonującej prace i przedstawiciel użytkownika. Już wcześniej zwracałem uwagę w sprawie nadzoru nad pracami gminnymi. W tym protokole brak jest wyszczególnionej osoby nadzorującej prace. Prosiłem o to Pana Błajdę, niestety bez skutku.  Wydaje mi się, że tak być nie powinno. W związku z tym, że mamy kosztorys na to zadanie, z radnym Kasprzykiem sprawdzimy ceny użytych materiałów budowlanych. Jak poinformuje się mieszkańców, że to wejście kosztowało 48 tys. zł, to nikt nie będzie dowierzał. Gminne pieniądze rozchodzą się nie tak jak powinny. Nastepną sprawą to ogrodzenie budynku gminnego usytuowanego koło Biedronki, które ma być wykonane do końca miesiąca. Nic jednak nie robi się w tym zakresie. Kolejną sprawą to szambo przy budynku OSP w Kuźni Raciborskiej. Sprawdziłem kiedy było wywożone. Pierwszy raz wywożone było w styczniu, następnie w lutym dwa razy, w marcu, kwietniu i maju raz,
w czerwcu dwa razy. Zważywszy na to, że w budynku mieści się bank, straż i mieszkanie, czestotliwość wywożenia szamba jest za mała. Inną sprawą, którą chcę poruszyć to remont budynku OSP w Budziskach. Zabezpieczone są pieniądze na remont, jednak narazie nic się nie robi. Wszysycy twierdzą, że nie robi się dlatego, że Pan Micek jest na chorobowym. Jeżeli jest to dłuższe chorobowe, czy problemem jest przyjęcie kogoś do pracy np. na umowę zlecenie? Chodzi o to, że jest lato i prace mogłyby być wykonane. Być może są to drobne sprawy ale ciągłóść prac gminnych powinna być.

Rita Serafin - nigdy nie będzie tak, że jakaś specjalna komisja będzie chodziła do odbioru, niezależnie od tego czy Pan Micek jest, czy go nie ma. Przy odbiorach prac zawsze uczestniczy wykonawca, nie jest jednak w składzie komijsi odbierającej. Wykonawca jest osobą biorącą udział w odbiorze, w przypadku gdy są jakieś uwagi zapisane są w protokole, wykonawca musi je znać.

Radoslaw Kasprzyk - wykonawca przy odbiorze powinien być ale nie w składzie komisji odbierającej. Tak sformułowany zapis w protokole wprowadza nas w błąd.

Rita Serafin – macie państwo kosztorys zakresu robót przy przedszkolu, nad wysokością kwoty zapłaconej można dyskutować. Uznano, że jest to kwota odpowiednia za nakład pracy i jakość kostki. Odnośnie pracownika Referatu Inwestycji to mieliśmy nadzieję, że Pan Micek wróci do pracy szybciej, tak się jednak nie stało, chorobowe się przedłuża. Nie wykluczone że nie będzie go do połowy sierpnia. Prowadzimy rozeznania aby przyjąć “budowlańca” na zastępstwo, lecz pozyskanie pracownika, który mógłby od razu przystąpić do pracy nie jest takie proste.  Jesteśmy na etapie pozyskiwania osób, trudno jednak powiedzieć czy to zakończy sie sukcesem.

Radosław Kasprzyk - wielokrotnie deklarowaliśmy udział w odbiorze prac, jesteśmy chętni.

Rita Serafin – bardzo dziękuję za tę deklarację, jednak odbiór charakteruzje się tym, że trzeba wypowiedzieć się merytorycznie. To nie jest komisja, ktora przyjdzie i stwierdzi czy wykonanie się podoba, odbiór musi być fachowy. Są pewne zasady i techniki budowy oraz odbioru prac.

Radosław Kasprzyk zadeklarował, że z własnej inicjatywy i za własne pieniądze pozyska kogoś, kto sprawdzi czy zakres robót jest wykonany zgodnie z kosztorysem.    

Tadeusz Koral – trzeba byłoby pozyskać pracownika do Referatu Inwestycji, bo wiele robót drobnych się nie wykonuje jak np. przepust w Budziskach. Na posiedzeniu Komsji Ochrony Środowiska była poruszona sprawa remontu dachu na budynku remizy OSP w Budziskach. Nawet nie wiadomo ile to będzie kosztować, czas ucieka i nic się nie robi.

Rita Serafin - mam taką świadomośc,  dla mnie to też jest denerwujące. Nie jest proste pozyskać odpowiedniego pracownika.

Ingeborga Depta poinformowała, że dwa tygodnie temu pozyskała 3 tys. zł na remont remizy, Pani Burmistrz przekazała pieniądze z rezerwy budżetowej.

Jan Stanek – należy naprawić przepust przy ul. Okrężnej, wyjazd na ul. Leśną. Powstała wyrwa, która coraz bardziej się poszerza. W tym miejscu może dojść do tragedii.

Aleksandra Bartoń – proszę, aby zwrócić uwagę Panu Bandurskiemu, którego firma wykonuje parking przy nowym sklepie w Siedliskach. Wywożąc ziemię najeżdżają na chodnik przy drodze powiatowej i niszczą kostkę. Po zakończeniu inwestycji firma wszystkie uszkodzenia powinna naprawić. Drugą sprawą jest zniszczenie ul. Topolowej przez firme układającą kable. Trzeba dopilnować aby to naprawili.

Grażyna Tokarska - prosiłam wcześniej o uzupełnienie kostek brukowych w chodniku przy ul. Kościuszki, koło sklepu “Maxpol”. Kostki należy jak najszybciej uzupełnić, chodnik się obsuwa i niszczeje.

Krystyna Bortuko zgłosiła, że przy ul. Moniuszki 5 zapadł się chodnik.

Manfred Wrona zapytał czy podjęto działania w sprawie pojemników na odzież zużytą.

Bogusław Wojtanowicz odpowiedział, że wystąpiono do firmy o ich usunięcie.

Radosław Kasprzyk zapytał w sprawie górki przy ul. Klasztornej w Kuźni Raciborskiej.

Pani Burmistrz Rita Serafin odpowiedziała, że teren został od Odlewni FO wykupiony przez podmiot zewnętrzny, górka prawdopodonie przestanie istnieć.

Radosław Kasprzyk – niektórzy mieszkańcy górkę rozkopują, niedługo drogą obok górki nie będzie można przejechać, bo będzie całkowicie zniszczona.

 

Ad 9. Wnioski

Władysław Gumieniak - mieszkańcy zwacają uwagę, że Policja jest mało widoczna
a gdy jest potrzebna, nie zawsze osiągalna. W związku z tym, że zmienia sie Komendant Powiatowy Policji w Raciborzu byłoby dobrze wrócić do sprawy przywrócenia Komiariatu w Kuźni Raciborskiej. Taki wniosek zgłosiłem ostatnio na posiedzeniu Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa w powiecie. Mieszkańcy miasta nie są zadowoleni
z reorganizacji Policji, jaka była przeprowadzona kilka lat temu. Uważamy, że Komisariat Policji w Kuźni Raciborskiej jest potrzebny i jeżeli byłaby taka państwa wola, to proszę
o wsparcie mojego wniosku.

 

Ad 10. Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.

 Informację z międzysesyjnej działalności przedstawiła Burmistrz Rita Serafin. Informacja stanowi zał. nr 10 do protokołu.

 

Radosław Kasprzyk zapytał czy jest możliwość uczestniczenia radnych w charakterze obserwatora w konkursie konkursowej przy wyborze dyrektora szkoły.

Rita Serafin odpowiedziała, że komsija została powołana, skład komsiji jest określony.

Radosław Kasrzyk – czy w przyszłości co najmniej dwie osoby z Komisji Oświaty mogą pracować w komisji konkursowej?

Rita Serafin – skład komisji konkursowej określony jest przepisami. W komisji są przedstawiciele rady pedagogicznej, rady rodziców, organu prowadzącego, nadzoru prawnego i związków zawodowych. Obserwatorów się nie przewiduje.

 

Ad. 11 Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

Przewodniczący Rady Miejskiej:

1. przypomniał, że na następnej sesji omawiany będzie temat związany
   z działalnością Spółki Wodnej. Na sesji zostanie również przedstawione pismo Henryka Machnika skierowane do Burmistrza Miasta w sprawie dzialalności Spółki Wodnej.
2. Przedstawił ofertę członka Zarządu PKP S.A. dot. zagospodarowania dworca kolejowego w Kuźni Raciborskiej. Brak wpływów od przewoźników, którzy przestali płacić za utrzymanie części publicznej dworców, brak pokrycia kosztów utrzymania obiektu i zły stan techniczny zmusiło PKP do podjęcia decyzji o zamknięciu dworca. Brak odpowiedzi ze strony samorządu uznane zostanie za milczące przyzwolenie na zamknięcie dworca. Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że w piśmie zawarta jest informacja o zamknięciu dworca i prośba o ewentualne zagospodarowanie obiektu.  Radni uznali, że nieruchomość stanowi własność PKP i ta powinna należycie dbać o jej utrzymanie. Należy udzielić takiej odpowiedzi.
3. Ustalono, że następna sesja Rady Miejskiej odbędzie się pod koniec sierpnia.
   W przypadku gdyby zaszła konieczność zorganizowania sesji wcześniej, radni zostaną powiadomieni.

 

Ad. 12. Zakończenie obrad.

Porządek obrad VIII sesji Rady Miejskiej został wyczerpany, Przewodniczący podziękował zebranym za udział i zamknął obrady.

Protokół sporządziła Elżbieta Podolec

                                                                       PRZEWODNICZĄCY

RADY MIEJSKIEJ

                                                                                (-) Manfred Wrona