Protokół Nr VIII/2015

z sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej

w dniu 29 czerwca 2015 roku

VIII sesja Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej odbyła się w sali ślubów Urzędu  Stanu Cywilnego przy ul. Słowackiego 4.

Obrady rozpoczęły się o godz. 14.30 a zakończyły ok. godz. 19.00.

Lista obecności radnych stanowi zał. nr 1 do protokołu, lista obecności sołtysów
i przewodniczących Zarządów Osiedli stanowi zał. nr 2 do protokołu.

W sesji udział wzięli:

1. Paweł Macha – Burmistrz Miasta

2. Gabriela Tomik – Z-ca Burmistrza Miasta

3. Anna Szostak – Skarbnik Miasta

4. Dominik Klimanek – Sekretarz Miasta

5. Aleksander Żukowski – radca prawny UM

6. Witold Ciuberek – dyrektor ZGKiM

7. Marian Kostka – prezes Zarządu GPWiK

8. Tomasz Kostka – członek Zarządu GPWiK

9. Ireneusz Wojcieski – dyrektor MBP

10. Zbigniew Grygier – dyrektor MOPS

11. Wiesława Czogała – kierownik Referatu ED

12. Małgorzata Pabian – kierownik Referatu GN

13. Wojciech Błajda – kierownik Referatu IB

14. Władysław Masełko – inspektor w Referacie GN

     

    Ad. 1 Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

    Przewodnicząca Rady Miejskiej powitała wszystkich zebranych na sali obrad. Na podstawie podpisów na liście obecności stwierdziła prawomocność obrad, obrady prawomocne, obecnych  13 radnych, nieobecny Maciej Kriwienok.

     

    Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad.

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska przedstawiła porządek obrad VIII sesji Rady Miejskiej, a następnie wniosek Burmistrza o wprowadzenie do porządku obrad następujących projektów uchwał w sprawie:

15. szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów,

16. ustalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kuźnia Raciborska,

17. określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości,

18. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectw Rudy i Ruda Kozielska,

19. zmiany uchwały Nr XLV/432/2014 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 13 listopada 2014r. w sprawie Programu Współpracy Gminy Kuźnia Raciborska z organizacjami pozarządowymi oraz prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2015 rok,

20. udzielenia dotacji celowej dla Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Kuźnia Raciborska na zakup sprzętu i umundurowania w 2015 roku,

    Wniosek stanowi załącznik Nr 3 do protokołu.

    Przewodnicząca Rady Miejskiej zawnioskowała o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie poparcia starań Światowego Kongresu Kresowian o nadanie Międzynarodowemu Portowi Lotniczemu Katowice w Pyrzowicach imienia Wojciecha Kilara.

    Za wprowadzeniem projektów uchwał:

21. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów jako ppkt 6.5 było 13 głosów,

22. w sprawie ustalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kuźnia Raciborska jako ppkt 6.6 było 13 głosów,

23. w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości jako ppkt 6.7 było 13 głosów,

24. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectw Rudy i Ruda Kozielska jako ppkt 6.8 było 13 głosów,

25. w sprawie zmiany uchwały Nr XLV/432/2014 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej
    z dnia 13 listopada 2014r. w sprawie Programu Współpracy Gminy Kuźnia Raciborska z organizacjami pozarządowymi oraz prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2015 rok jako ppkt 6.9 było 13 głosów,

26. udzielenia dotacji celowej dla Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Kuźnia Raciborska na zakup sprzętu i umundurowania w 2015 roku jako 6.10 było 13 głosów,

27. w sprawie poparcia starań Światowego Kongresu Kresowian o nadanie Międzynarodowemu Portowi Lotniczemu Katowice w Pyrzowicach imienia Wojciecha Kilara jako ppkt 6.11 było 13 głosów.

    Innych wniosków nie zgłoszono.

    Porządek obrad VIII sesji odczytała Sabina Chroboczek-Wierzchowska, w obecności
    13 radnych został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco:

28. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

29. Przyjęcie porządku obrad.

30. Zatwierdzenie protokołu Nr VII/2015 z dnia 28.05.2015r.

31. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

32. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 rok:

    5.1 przedstawienie opinii RIO o przedłożonym sprawozdaniu,

    5.2 przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej skierowanego do Rady Miejskiej
    w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok,

    5.3 przedstawienie opinii RIO w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej,

    5.4 dyskusja,

    5.5 podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy    Kuźnia Raciborska wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2014 rok,

    5.6 podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kuźnia    Raciborska za 2014 rok.

    6. Podjęcie uchwał w sprawie:

    6.1 zmian w budżecie gminy na 2015 rok,

    6.2 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska,

    6.3 wystąpienia Gminy Kuźnia Raciborska z porozumienia komunalnego z Miastem Rybnik na   prowadzenie lokalnego transportu zbiorowego,

                6.4 powołania Zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników do sądów   powszechnych,

    6.5 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
    i zagospodarowania tych odpadów,

    6.6 w sprawie ustalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kuźnia Raciborska,

      6.7 określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości,

     

    6.8. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectw Rudy i Ruda Kozielska,

    6.9 zmiany uchwały Nr XLV/432/2014 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 13 listopada 2014r. w sprawie Programu Współpracy Gminy Kuźnia Raciborska z organizacjami pozarządowymi oraz prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2015 rok,

    6.10 udzielenia dotacji celowej dla Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Kuźnia Raciborska na zakup sprzętu i umundurowania w 2015 roku

    6.11. w sprawie poparcia starań Światowego Kongresu Kresowian o nadanie Międzynarodowemu Portowi Lotniczemu Katowice w Pyrzowicach imienia Wojciecha Kilara.

    7. Interpelacje, zapytania.

    8. Wnioski.

    9. Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.

    10. Informacja Przewodniczącej Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

    11. Zakończenie obrad.                 

     

     

    Ad. 3 Zatwierdzenie protokołu Nr VII/2015

    Uwag do protokołu Nr VII/2015 nie wniesiono, został zatwierdzony 13 głosami.

     

    Ad. 4 Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

    Informację o stanie bezpieczeństwa odczytał Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Łukasz Ruhe, informacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

    Pytań ani uwag nie było.

     

    Ad. 5 Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 rok:

             

    5.1 przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach
    o przedłożonym sprawozdaniu.

    Uchwałę Nr 4200/V/81/2015 z dnia 22 kwietnia 2015r. V Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2014 rok wraz z informacją
    o stanie mienia komunalnego odczytała Sabina Chroboczek-Wierzchowska – opinia pozytywna. Uchwała stanowi zał. nr 5 do protokołu.

               

    5.2 przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej skierowanego do Rady Miejskiej
    w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok.

    Wniosek Komisji Rewizyjnej wraz z opinią komisji odczytała przewodnicząca komisji Mariola Wajda, wniosek wraz z opinią stanowi zał. nr 6 do protokołu.

               

    5.3 przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej.

    Uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach Nr 4200/V/95/2015 z dnia 22 maja 2015r. V Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji rewizyjnej Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej odczytała Sabina Chroboczek-Wierzchowska – opinia pozytywna. Uchwała RIO stanowi zał. nr 7 do protokołu.

                5.4 dyskusja.

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska powiedziała, że absolutorium Burmistrzowi udzielane jest za wyjątkowy okres, bowiem realizował on budżet 2014 roku zaledwie przez miesiąc. Podziękowała Pani Skarbnik i całemu zespołowi Referatu Księgowości Urzędu Miejskiego za czuwanie nad prawidłową realizacją budżetu oraz za włożoną pracę w ściąganie należności wobec gminy. Podziękowała także byłej Pani Burmistrz Ricie Serafin. Zwróciła uwagę na niskie wykonanie budżetu w zakresie czystości i porządku oraz likwidacji dzikich wysypisk śmieci. Powiedziała, że w tym zakresie w przyszłości należy dołożyć więcej staranności i należy działać tak, aby wykorzystywać zaplanowane środki. Powiedziała także, że stan budżetu nie wskazuje na złą kondycję gminy, nadwyżka wynosiła 1.597.464,45 zł, natomiast zobowiązania gminy na koniec roku 2014 wynosiły 4.100.557,07 zł.

    Manfred Wrona – wielu radnych pamięta, że zeszłoroczny budżet był piekielnie trudny, było wiele niepewności i kontrowersji. Budżet był odważny i śmiały, dlatego z dumą słuchałem sprawozdania Komisji Rewizyjnej, jestem zadowolony, że udało się go zrealizować.

    Mariola Wajda – to Pani Skarbnik „pilnuje” budżetu, aby nie było przekroczeń.

    Manfred Wrona – życzyłbym sobie, aby kolejne budżety były tak realizowane jak ten
    w 2014r. Myślę, że wszystko „idzie” w dobrym kierunku, aby tak było. Cyfry są znamienite, powinniśmy być zadowoleni, bo wiele rzeczy zrealizowano. Gratuluję wszystkim, którzy się do tego przyczynili.

    Tadeusz Koral – bardzo wysoko oceniam realizację budżetu, udało się zrealizować zmiany wprowadzane w trakcie roku. Uważam, że jeżeli się chce, to wiele można zrobić.

    Paweł Macha – dziękuję za te opinie w swoim imieniu i byłej Pani Burmistrz Rity Serafin. Reżim finansowy będzie nadal musiał być dotrzymany ze względu chociażby na duże inwestycje, które realizujemy. Zwracam uwagę na to, aby w przyszłości rozdysponowywać te środki, które posiadamy. Gmina ma wiele zobowiązań i przy konstrukcji następnego budżetu należy o tym pamiętać.

     

    5.5 podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Kuźnia Raciborska wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2014 rok.

    Projekt uchwały odczytała Sabina Chroboczek-Wierzchowska.

    Uchwała w obecności 13 radnych została podjęta jednogłośnie.

     

    5.6 podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Kuźnia Raciborska za 2014 rok.

    Projekt uchwały odczytała Przewodnicząca Rady Miejskiej.

    Uchwała w obecności 13 radnych została podjęta jednogłośnie.

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska - gratuluję, uchwały zostały podjęte jednogłośnie.

     

    Ad. 6 Podjęcie uchwał w sprawie:

               

    6.1 zmian w budżecie gminy na 2014 rok.

    Zmiany w budżecie gminy przedstawiła Anna Szostak.

    Łukasz Ruhe zapytał czy kwota 150 tys. zł wystarczy na dokończenie prac na ul. Cysterskiej
    w Rudach.

    Paweł Macha odpowiedział: „tak, zapewniał o tym wykonawca”. Burmistrz powiedział także, że kilka bardzo drogich pozycji zamieniono na równie dobre ale tańsze, zmieniono też technologię budowy przepustu. Pierwszy przetarg unieważniono ze względu na kwoty,  ewentualny drugi przetarg odbędzie się przy zmienionej dokumentacji. Prośba do mieszkańców, aby w ramach „potanienia” tej inwestycji uzbroili się w cierpliwość, ponieważ na 2-3 dni trzeba będzie rozkopać przepust, będzie zabezpieczony objazd przez Przerycie lub Brantolkę. Zaniepokojenie budzi mostek między Przeryciem a Brantolką, trzeba zachować ograniczenia tonażowe.

    Manfred Wrona – pierwszy przetarg unieważniony, sytuacja jest trudna, ponieważ 133 tys. zł to prawie 50% wzrost ceny. Czy nie byłoby zasadne zrobić drugiego przetargu? Chodzi
    o to, aby nie przeszacowano zadania. Wprawdzie jest to na granicy 30 tys. Euro, jednak należy zastanowić się nad tym czy nie warto powtórzyć przetargu.

    Paweł Macha – do końca tygodnia ma być zmiana do projektu, nie trzeba będzie czekać na uzgodnienia. Wykonawca, który robił most na Rudce koło Rafametu zna się na robocie
    i stwierdził, że taka kwota jest wystarczająca. Jeżeli kwoty będą powyżej kwot przetargowych, to rozpisujemy przetarg.

    Radosław Kasprzyk – Komisja Budżetu i Finansów projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.

    Za podjęciem uchwały było 13 głosów.

               

    6.2 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska.

    Zmiany przedstawiła Anna Szostak.

    Pytań nie było.

    Radosław Kasprzyk poinformował, że opinia komisji jest pozytywna.

    Za podjęciem uchwały było 13 głosów.

               

    6.3. wystąpienia Gminy Kuźnia Raciborska z porozumienia komunalnego z Miastem   Rybnik na   prowadzenie lokalnego transportu zbiorowego.

    Paweł Macha powiedział, że w sprawie transportu zmieniła się ustawa, od 1.01.2017r. będą obowiązywać nowe zasady dot. organizowania transportu zbiorowego. Trzeba będzie zawierać nowe umowy, stąd propozycja uchylenia dotychczasowego porozumienia.
    Z podobnym dylematem dot. transportu zbiorowego borykają się też inne gminy jak np. Rydułtowy czy Wodzisław, które wystąpiły z porozumienia i zadania będą realizować samodzielnie. Burmistrz poinformował, że w związku z nowymi obowiązkami dot. transportu zbiorowego, Pani Wiceburmistrz i pracownik merytoryczny Urzędu uczestniczyli
    w stosownym szkoleniu. 

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska zapytała jakie są propozycje rozwiązania sprawy, co będzie w zamian dotychczasowego oraz kiedy ewentualnie będzie nowa umowa
    z przewoźnikiem dot. kursów w kierunku Rybnika. Powiedziała, że ma obawy, ponieważ podjęcie uchwały skutkuje rozwiązaniem dotychczasowej umowy a nie wiadomo co będzie
    w tym zakresie od 30 września.  

    Paweł Macha - rozpiszemy przetarg na tego typu usługi, równolegle zakończymy rozmowy
    z Miastem Rybnik i będzie podpisana nowa umowa.

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska – na chwilę obecną nie jesteśmy w stanie przedstawić mieszkańcom żadnych nowych propozycji, czy działanie nie powinno być odwrotne,  najpierw  ustalenia i konkrety a następnie wypowiedzenie umowy?

    Gabriela Tomik powiedziała, że odbyło się szkolenie dla wszystkich gmin powiatu raciborskiego na którym  przedstawiono regulacje, jakie wejdą w życie. Uregulowania unijne zobowiązują do dostosowania krajowych przepisów do końca 2016 roku do rozporządzeń unijnych. Każdy z samorządów otrzyma prowadzenie tego zadania we własnym zakresie. Gmina Kuźnia Raciborska ma dobre relacje z Miastem Rybnik, które posiada dobre rozwiązania istniejącej sieci w trzech strefach. Inne gminy spróbowały sprawę transportu rozwiązać we własnym zakresie i okazało się, że na tym nie straciły. Podjęcie uchwały przez  Radę Miejską daje uprawnienia do zawarcia nowej umowy albo negocjacji korzystniejszych warunków w zakresie istniejącego porozumienia. Chodzi o to, aby Gmina Kuźnia Raciborska została zaliczona do strefy korzystniejszej, tym bardziej, że niektóre tereny położone
    w naszej gminie kilometrowo są bliżej niż tereny położone na terenie Rybnika. Pani Wiceburmistrz powiedziała, że gminy zastanawiają się nad tym czy pozostawać w starych związkach, czy też zawrzeć nowe umowy partnerskie i prowadzić zadanie wspólnie z innymi gminami. Starosta Raciborski oczekuje od gmin konkretnych stanowisk w tej sprawie. 

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska – rozumiemy to wszystko, ale podjęcie uchwały
    w sytuacji, gdy nie ma konkretnych ustaleń może doprowadzić do tego, że 30 września nie będzie autobusów. Uważam, że wszystko powinno mieć odwrotną kolejność, najpierw rozmowy dot. rozwiązań w zakresie transportu na terenie naszej gminy a dopiero później podjęcie uchwały. Chcielibyśmy mieć jasną informację na papierze w jakim kierunku to „idzie” i jakie są oczekiwania nasze i Rybnika.

    Elżbieta Kozłowska – jest tu jeszcze kwestia emerytów i rencistów, którzy mają uprawnienia do przejazdu bezpłatnego.

    Paweł Macha – jest jedyna okazja na podjęcie działań w tym temacie ze względu na okres wakacyjny. Nie możemy przystąpić do przetargu nie rozwiązując dotychczasowego porozumienia.

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska – można podpisać nową umowę z zastrzeżeniem, że
    z chwilą jej podpisania, wygasa umowa dotychczas obowiązująca. Wszystko zależy od tego, jak są prowadzone rozmowy. Proponuję stosowną uchwałę podjąć po przerwie wakacyjnej, kiedy będą znane konkrety i mieszkańcom będziemy mogli je przekazać. 

    Paweł Macha – wkrótce będzie ogłoszony przetarg na trzy lata, nie możemy czekać. Transport publiczny będzie realizowany, mamy w tym zakresie deklaracje i chęć przystąpienia do porozumienia ze strony co najmniej trzech prywatnych podmiotów. Trzy miesiące nam zupełnie wystarczą na podjęcie działań i zorganizowanie transportu. Nikt nie zamierza zmniejszać zakresu usług komunikacyjnych.

    Manfred Wrona – jest to społecznie delikatna sprawa. Dojeżdżać muszą dzieci do szkół, wiele osób do pracy i emeryci. Prawda jest taka, że nikt nikogo nie będzie woził za darmo. Wielokrotnie zalecaliśmy, aby podjąć rozmowy w celu obniżenia dopłat do wozokilometra. Nikt nie umiał nam wytłumaczyć dlaczego taką kwotę musimy dopłacać. Przestrzegam, zróbmy to rozważnie. żeby nie „wylać dziecka z kąpielą”. Staram się zrozumieć wszystkie strony, trzeba mieć jednak świadomość, że kiedyś była jedna linia autobusowa a Rudy obsługiwane były bezpłatnie, potem pojawiła się potrzeba objęcia transportem całej gminy. Sytuacja z lat ubiegłych powinna być argumentem do rozmów,  trzeba brać pod uwagę obie strony. Postarajmy się dokładnie zastanowić nad dobrym rozwiązaniem sprawy.

    Paweł Macha – z dniem wejścia w życie ustawy trzeba będzie to zadanie samemu finansować, 1,5 roku jest okresem adaptacyjnym. Każda aglomeracja będzie realizować transport finansując go z własnego budżetu.

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska  zapytała radcę prawnego o wyjaśnienie kwestii kar
    wynikających z zawartego porozumieniem.

    Aleksander Żukowski powiedział, że kary nieprzewidziane są w porozumieniu, jednak wypowiedzenie ma skutek prawny. Nie wiadomo czy gmina Rybnik nie będzie chciała skorzystać z roszczeń, okres wypowiedzenia pozwala im na przygotowanie się do działań.

    Paweł Macha – to jest umowa w której oni występują w naszym imieniu, czyli warunki jakie podpisali ze swoim operatorem. Dostaliśmy warunki trzy tygodnie temu, znamy konkrety.

    Manfred Wrona zwrócił się do radcy prawnego z zapytaniem czy zapis w uchwale o treści: ”Rada Miejska wnioskuje do Burmistrza Miasta o przedłożenie do dnia .. nowego porozumienia na prowadzenie zbiorowego transportu zbiorowego na trasie Rybnik – Rudy – Kuźnia Raciborska”.

    Aleksander Żukowski – byłoby to wchodzenie w ustawowe kompetencje Burmistrza, moim zdaniem będzie to niezgodne z prawem. Podjęcie uchwały „przecina” stosunek prawny.

     

    Kilkuminutowa przerwa w obradach

     

    Mariola Wajda – jeżeli wystąpimy z wnioskiem o rozwiązanie umowy to skutkuje to tym, że Rybnik będzie prowadził rozmowy bez nas. Czy moglibyśmy podpisać umowę z Rybnikiem
    z dniem 1 września już po zawarciu przez nich innych umów.

    Paweł Macha – naszą linię autobusową traktują jako linię przetargową, my wchodzimy w ich zakres umowy. Zabiegam o to, aby warunki przetargowe  były korzystniejsze niż są dzisiaj. Rybnik realizuje swoje zadania przedłużając linię na nasz teren. Najgorszą sytuacją dla nas będzie połączenie z przesiadką, czego byśmy nie chcieli.

    Radosław Kasprzyk – jest to trudny temat, przy braku wypowiedzenia umowy, wysokość dopłaty może wzrosnąć. Uważam, że odcinek do Rud na pewno jest opłacalny, ryzyko stanowić może odcinek Rudy- Kuźnia Raciborska. Teraz będzie okres wakacyjny, Burmistrz bierze na siebie odpowiedzialność i ryzyko. Gorsza sytuacja będzie gdy dojdzie do całkowitej likwidacji, na to nie będziemy mieli jednak wpływu. Nikt nam niczego nie zagwarantuje, ceny nie poznamy. Co roku byliśmy zaskakiwani cenami, ryzyko zawsze istnieje.

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska – przy każdym przetargu jesteśmy zaskakiwani, taka sytuacja może mieć miejsce. Jednak przy rozwiązaniu tej sprawy należy mieć na uwadze dobro mieszkańców.

    Gabriela Tomik – proszę o zajęcie stanowiska, bo jest w trakcie przetarg na zamówienie
    w którym uczestniczy gmina. Rozmowy z Rybnikiem są trudne, apeluję jednak o zajęcie stanowiska, mieszkańcom musimy zapewnić ciągłość komunikacyjną. Istnieje tylko obawa, że we wrześniu braknie pieniędzy, wówczas będziemy zmuszeni zwrócić się do Rady.

    Paweł Macha – finansowo dla gminy nie może być gorzej, były prowadzone rozmowy
    z różnymi podmiotami, ten układ może być tylko lepszy. Zwracam uwagę, że niekiedy warto podejmować trudne decyzje. Zajmiemy się tym z całą energią i będziemy informować radnych o podejmowanych działaniach.

    Manfred Wrona – po wypracowaniu jakiekolwiek porozumienia, sprawa i tak trafi do Rady, chodzi o to, abyśmy mieli czas na działania.

    Tadeusz Koral – zgadzam się, że jest to sprawa bardzo ważna a zarazem trudna. Burmistrz zapewnia nas, że od 31 września będzie wszystko dobrze, zapewne wie co mówi
    i mieszkańcy nie zostaną bez środka transportu.

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska – poddała projekt uchwały pod głosowanie.

    Za podjęciem było 9 głosów,  1 przeciw, 2 wstrzymujące (stan radnych 12, salę obrad opuścił radny G.Hanusek).

               

    6.4 powołania Zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników do sądów  

     powszechnych.

    Przewodnicząca Rady Miejskiej zwróciła się o zgłaszanie się osób chętnych do pracy
    w Zespole.

    Zgłoszono kilka propozycji, osoby, które wyraziły zgodę na pracę w zespole to: Krystyna Borutko, Elżbieta Kozłowska, Ernest Drazik.

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska odczytała projekt uchwały.

    Uchwała w obecności 12 radnych została podjęta jednogłośnie.

               

    6.5 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska – czy są pytania?

    Tadeusz Koral poinformował, że projekt uchwały Komisja Ochrony Środowiska zaopiniowała pozytywnie.

    Bernard Kowol zapytał czy rodziny wielodzietne  będą mniej płacić.

    Małgorzata Pabian powiedziała, że cena będzie ustalana odrębną uchwałą, na razie obowiązuje stawka ustalona wcześniej. W sierpniu będzie przetarg, rozstrzygnięcie
    w październiku-listopadzie,  wtedy okaże się czy będzie konieczność zmiany stawki.

    Za podjęciem uchwały było 12 głosów, podjęta jednogłośnie.

     

                  6.6 w sprawie ustalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kuźnia Raciborska.

    Małgorzata Pabian poinformowała, że projekt uchwały był poddany konsultacji, uwag nie zgłoszono.

    Elżbieta Kozłowska zapytała dlaczego wprowadzono brązowy kolor worków?

    Małgorzata Pabian powiedziała, że jest dobrowolność, lecz większość przyjęła kolor brązowy, dlatego propozycja taka w celu ujednolicenia. Kolor ten będzie obowiązywał po okresie przejściowym. Nie było określenia koloru dla odpadów mieszanych.

    Radosław Kasprzyk – co z workami, czy mieszkańcy będą otrzymywać je nieodpłatnie?

    Małgorzata Pabian – obowiązkiem mieszkańców jest zaopatrzenie się w worki.

    Radosław Kasprzyk zapytał które wnioski radnych zostały uwzględnione w Regulaminie.

    Małgorzata Pabian – oprócz wniosku dot. worków, innych nie było. Jednak z dyskusji przed sesją wynikało, że kwestia zaopatrywania się w worki powinna być w gestii mieszkańców.

    Roman Wilk powiedział, że projekt Regulaminu nie jest zadowalający, inne gminy mają niektóre kwestie dot. czystości i porządku na swoim terenie inaczej rozwiązane.

    Manfred Wrona – należy zastanowić się nad kwestią darmowych worków, niektóre gminy miały złe doświadczenia w tym zakresie. Gdy otrzymywali worki za darmo, to nie było szacunku dla worka, były używane do różnych innych celów, jestem zwolennikiem odpłatnych worków.  

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska – w § 9 widać „pole” do negocjacji, zależy nam na tym, aby cena nie wzrosła.

    Małgorzata Pabian – przedsiębiorcy też o tym mówią, ludzie otrzymujący worki darmowe nie szanują ich. Worki nie są drogie i nie powinny stanowić dużego obciążenia finansowego dla mieszkańców.

    Elżbieta Kozłowska zapytała o jakich działaniach usuwających lub ograniczających śliskość jest mowa w rozdz. 2 §4 pkt 2 Regulaminu.  

    Małgorzata Pabian – jest to temat znany, sądzę że każdy wie w jaki sposób niwelować śliskość.

    Radosław Kasprzyk – co ze śmieciami po akcji np. sprzątanie świata

    Na pytanie radnego odpowiedzi udzieliła Małgorzata Pabian.

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska odczytała informację z Sanepid dot. zaopiniowania Regulaminu.

    Innych pytań ani uwag nie było.

    Uchwały w obecności 12 radnych została podjęta 11 głosami, 1 głos był wstrzymujący.

     

      6.7 określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.

    Pytań nie było.

    Za podjęciem uchwały było 12 głosów.

     

    6.8. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectw Rudy i Ruda Kozielska.

    Paweł Macha powiedział, że w uchwale Nr VII/67/2015 z dnia 28 maja 2015r. wkradł się błąd w nazwie miejscowości Rudy. Zamiast miejscowości „Rudy” była zapisana miejscowość „Ruda”.

    Projekt uchwały odczytała Przewodnicząca Rady Miejskiej, uwag nie wniesiono.

    Uchwała w obecności 12 radnych została podjęta jednogłośnie.

     

                  6.9 zmiany uchwały Nr XLV/432/2014 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia
    13 listopada 2014r. w sprawie Programu Współpracy Gminy Kuźnia Raciborska
    z organizacjami pozarządowymi oraz prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2015 rok.

    Dominik Klimanek powiedział, że konieczne jest wprowadzenie dodatkowego zapisu
    w rozdziale IV pkt 4 Programu Współpracy Gminy Kuźnia Raciborska z organizacjami pozarządowymi ze względu na zamiar prowadzenia programu żywieniowego na terenie gminy. Zapis ten umożliwi zorganizowanie konkursu.

    Za podjęciem uchwały było 12 głosów.

     

                  6.10 udzielenia dotacji celowej dla Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Kuźnia Raciborska na zakup sprzętu i umundurowania w 2015 roku.

    Sabina Chroboczek-Wierzchowska przedstawiła projekt uchwały

    Uchwała w obecności 12 radnych została podjęta jednogłośnie.

     

    6.11. w sprawie poparcia starań Światowego Kongresu Kresowian o nadanie Międzynarodowemu Portowi Lotniczemu Katowice w Pyrzowicach imienia Wojciecha Kilara.

    Przewodnicząca Rady Miejskiej przedstawiła uchwały rad gmin, które poprały inicjatywę Światowego Kongresu Kresowian o nadanie Międzynarodowemu Portowi Lotniczemu Katowice w Pyrzowicach imienia Wojciecha Kilara i podjęły stosowne uchwały.  Następnie

     odczytała projekt uchwały. W związku z tym, że pytań nie było, projekt uchwały poddała pod głosowanie.

     Za podjęciem uchwały było 12 głosów.

     

     

     

     

     

     

    Ad. 7 Interpelacje, zapytania.

    Tadeusz Koral poprosił o wyjaśnienie sprawy  związanej z zaprzestaniem budowy wałów przy Odrze.

    Paweł Macha odpowiedział, że uczestniczył w dwóch posiedzeniach komisji dot. tej kwestii. Gmina Kuźnia Raciborska wniosła uwagi w tej sprawie, zostały one wprowadzone jako priorytetowe zadanie. Nieoficjalnie wiadomo, że wyrwa w wałach ma stanowić  wyjście
    w sytuacji, gdy nie jest gotowy zbiornik Racibórz. Wystosowano skargę na takie postępowanie SGGW. Czynione są wszelkie starania o dokończenie budowy wałów, ponieważ jest to sprawa najważniejsza dla mieszkańców naszej gminy.

    Tadeusz Koral powiedział, że niewyobrażalne jest to, iż domy wielu mieszkańców mają być zagrożone a urzędnicy państwowi nie dbając o ludzi, opieszale do tej sprawy podchodzą. Mieszkańców interesuje sprawa budowy wałów, ponieważ w razie powodzi dorobek całego ich życia jest zagrożony.

    Jan Stanek – zbudowane ok. 100 m wałów przez firmę „Skanska” zostało zniszczone, teraz nie będzie brakowało 150 m ale 250m. Jest okres wyborczy, może zaangażujemy w tę sprawę Posła Siedlaczka?

    Małgorzata Pabian – jesteśmy teraz w gorszej sytuacji, niż wtedy gdy wałów w ogóle nie było.

    Tadeusz Koral – w Turzu ma być budowana przystań, czy nie warto przy okazji wybudować przystań do wodowania łodzi motorowych?

    Paweł Macha – przystań w Turzu będzie miejscem postojowym dla łodzi.

    Tadeusz Koral – proszę o założenie ewidencji wniosków składanych przez radnych, będzie łatwiej sprawdzić stopień ich realizacji.

    Tadeusz Koral zapytał czy będzie remontowany przejazd kolejowy?

    Paweł Macha – przejazd będzie remontowany, ustalenie organizacji ruchu należy do wykonawcy.

    Gabriela Tomik dodała, że gmina otrzymała informację, iż przejazd będzie remontowany
    w dniach 8-14 czerwca br. Informacja ta nie była szczegółowa dlatego gmina wystąpiła
    o podanie konkretnego terminu zamknięcia przejazdu kolejowego. PKP Tarnowskie Góry zobowiązała się do indywidulanego powiadomienia firm o terminie remontu przejazdu. Remont przejazdu prawdopodobnie będzie robiony w pierwszej połowie września.

Tadeusz Koral czy Burmistrz posiada informację nt. zamiaru budowy masztu dla telefonii na terenie przy Rafamecie, pomiędzy Kuźnią Raciborska a Budziskami?

Burmistrz odpowiedział, że do gminy w tej sprawie nikt nie występował.

Bernard Kowol:

1. otoczenie wokół Biedronki jest zaniedbane, śmieci nie są zabezpieczone, roznoszone są przez wiatr i zwierzęta. Ta sytuacja powinna ulec zmianie,

2. plakaty różne, które są naklejane na słupy wiatr zrywa i zaśmiecany jest teren przy słupach, szczególnie przez punkt sprzedający alkohol. Wygląda to bardzo źle, należy problem rozwiązać, bo widać brak dbałości o teren,

3. należy zobowiązać właścicieli terenów do wykaszania traw.

   GabrielaTomik wypowiedziała się w sprawie punktu żywności, jaki ma być uruchomiony
   i prowadzony na terenie gminy.

   Adrian Juraszek zapytał czy prezes Gminnej Spółdzielni udzielił odpowiedzi w sprawie remontu  obiektów stanowiących ich własność.

   Paweł Macha powiedział, że odpowiedzi jeszcze nie ma, ale widać, że pewne działania zostały przez GS podjęte, być może konieczne jest, aby komisja się tym zajęła. Ponadto Burmistrz poinformował o interwencji u dzierżawcy terenu i byłego przystanku autobusowego przy Placu Zwycięstwa, który zobowiązał się do poprawienia stanu obiektu.

   Tadeusz Koral – w sierpniu się tym zajmiemy.

   Manfred Wrona – w Rudach budowana jest kanalizacja, należy zwrócić uwagę na jakość wykonanych robót przy spisywaniu protokołów odbiorów. Podczas wykonywania prac bezmyślnie została posadowiona studzienka, przy odbiorze zwrócić na to uwagę. Dużo jest miejsc do uporządkowania po wykonanych robotach np. usunięcie ziemi, asfaltu, wyrównanie i uporządkowanie terenu. Należy zadbać o to, aby teren był  uporządkowany. Mieszkańcy takich ulic jak np. ul. Krótkiej i ul. Parkowej, gdzie roboty zostały zakończone powinni dokładnie wiedzieć kiedy teren będzie wyrównany a droga naprawiona.

   Paweł Macha odpowiedział, że firma, która wykonuje roboty budowlane byłaby zadowolona ze wskazania miejsca wywozu ziemi. Firma zobowiązała się do wykonania prac porządkowych. Na ul. Krótkiej został zniszczony asfalt, odtworzenie drogi nastąpi po całej jej szerokości, podobnie będzie z ul. Parkową. Zjazd z drogi wojewódzkiej na ul. Krótką będzie wyasfaltowany. Wyłożenie tłuczniem i położenie asfaltu zostało ujęte jako roboty dodatkowe.

   Marian Kostka dodał, że ul. Krótka i ul. Parkowa w Rudach będą odtworzone na całej szerokości. Roboty dodatkowe, które „Skanska” skosztorysowała to ok. 183 tys. zł netto. Prace dodatkowe na ul. Krótkiej i ul. Parkowej to koszt ok. 63 tys. zł.

   Paweł Macha powiedział, że 180 tys. zł gmina nie może na ten cel przeznaczyć, sprawa zostanie rozeznana, być może inne firmy początkiem przyszłego roku zrobiłyby to taniej.

   Manfred Wrona – byłoby dobrze, aby spotkać się z mieszkańcami i rozeznać jakie mają uwagi, bo wszystkim zależy na tym, aby było dobrze i aby był spokój.

   Bernard Kowol – wiele było rozmów nt. ul. Parkowej w Kuźni Raciborskiej. Oprócz tego, że jest tam willa „Helios”, która stanowi zagrożenie, to cała ulica jest pozbawiona światła. Rozwiązaniem problemu byłoby zamontowanie solarnych świetlówek ledowych, jednak dodatkowym problemem jest to, że droga w połowie jest prywatną własnością.

   Paweł Macha – w przyszłorocznym budżecie trzeba to ująć.

   Wojciech Węglorz – kiedy w Rudach będą wymieniane uszkodzone słupy elektryczne?

   Paweł Macha odpowiedział, że sieć energetyczna jest własnością firmy Tauron, która na pewno ma swoje plany dotyczące zadań remontowych inwestycyjnych.  

   Henryk Machnik przedstawił jak wygląda sprawa usuwania awarii energetycznych od momentu ich zgłoszenia.

   Radosław Kasprzyk – w związku z tym, że sprawa wypowiedzenia porozumienia z PKS Rybnik jest kwestią bardzo ważną, chciałbym aby np. 3 radnych z Burmistrzem uczestniczyło w rozmowach dot. tej kwestii.

   Paweł Macha odpowiedział, że poinformuje  o terminie spotkania.

   Henryk Machnik – wiele spraw, które zgłaszane są na sesji można załatwić w okresie międzysesyjnym  u pracowników merytorycznych w Urzędzie Miejskim bez konieczności zajmowania czasu podczas obrad.

   Sołtys Sołectwa Jankowice H. Machnik podziękował Burmistrzowi za pomoc
   w zorganizowaniu wyjazdu na VII zjazd Jankowiczan.

   Sabina Chroboczek -Wierzchowska zgłosiła następujące wnioski, interpelacje i zapytania:, które zostaną przekazane Burmistrzowi Miasta:

   - w związku z wygaśnięciem kadencji Rady Sportu proszę o podjęcie działań mających na celu powołanie Rady Sportu na nową kadencję,

   - wystąpić do Powiatowego Zarządu Dróg w Rybniku z wnioskiem
   o pomalowanie przęseł na mostach,

   - w imieniu mieszkańców ul. Browarnej, Ogrodowej, Strażackiej i Grabarskiej wnioskuję
   o wykoszenie brzegów rzek.

   - złożyć sprawozdanie z realizacji dodatkowych zadań ujętych protokolarnie do budżetu gminy na bieżący rok budżetowy,

   - w związku z możliwościami pozyskania środków unijnych na rewitalizację terenów proszę
   o podjęcie działań mających na celu stworzenie projektu na Plac Zwycięstwa w Kuźni Raciborskiej,

   - ponawiam wniosek mieszkańców ul. Wierzbowej dotyczący odwodnienia ulicy na jej wlocie od ulicy Topolowej (przy posesji Państwa Szyndzielorz),

   - Rada Miejska czyni starania dotyczące ograniczenia poziomu niskiej emisji na terenie Gminy Kuźnia Raciborska, proszę o przestawienie możliwości przystąpienia Gminy do takiego programu,  

   - mieszkańcy miasta zwracają uwagę na ruch samochodów w parku „Dębina” i wnioskują
   o ustawienie znaków zakaz wjazdu na drogach wlotowych do „Dębiny”,

   - podjąć działania w sprawie wyznaczenia terenu pod  szalety miejskie, bądź odpowiednie oznakowanie miejskiej toalety,

   - mieszkańcy ulicy Parkowej proszą o dodatkowe punkty świetlne na tej ulicy.

   Zapytania:

    - kiedy możliwy będzie remont ulicy Topolowej? Czy istnieje możliwość remontu cząstkowego chodnika na odcinku prawej strony począwszy od  cmentarza?,

   - na jakim etapie znajduje się odwołanie od kosztów komorniczych w sprawie dotyczącej
   ul. Tartacznej?,

   -  wobec zbliżającego się planowania budżetu gminy na rok 2016 proszę o informację: na jakim etapie znajduje się pozyskanie środków zewnętrznych na Kolejkę Wąskotorową, oraz planów związanych z koncepcją Burmistrza ws ogniw fotowoltaicznych na budynek byłej Szkoły Podstawowej

    przy ul. Arki Bożka w Kuźni Raciborskiej.

   Interpelacje:

   - wobec wniosku radnego Macieja Kriwienioka w sprawie budowy salki dla dzieci oraz propozycją złożonymi przeze mnie na ręce Burmistrza mającej na uwadze wykorzystanie powierzchni, którymi gmina obecnie dysponuje tj. pomieszczenia na I piętrze hali sortowej
   w Kuźni Raciborskie proszę o stanowisko wnioskującego oraz Burmistrza w tej sprawie. Jeśli została wyrażona zgoda na zagospodarowanie wskazanej powierzchni proszę o ustalenie terminu z projektantem, celem ustalenia szczegółowego zakresu prac.

   Roman Wilk poinformował, że klub sportowy z Rud złożył wniosek o dofinansowanie, termin składania wniosków upływa 8 lipca.

   Paweł Macha – jeżeli pieniądze pozostaną, to będą ewentualnie po wakacjach.

    

   Ad. 8 Wnioski

   Sabina Chroboczek -Wierzchowska zgłosiła kilka wniosków na piśmie, które zostaną przekazane Burmistrzowi Miasta. Pismo stanowi zał. nr 8 do protokołu.

    

    

   Ad. 9 Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta

   Informację z międzysesyjnej działalności przedstawił Burmistrz Miasta Paweł Macha. Informacja stanowi zał. nr 9 do protokołu.

    

   Ad. 10 Informacja Przewodniczącej Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

   Przewodnicząca Rady Miejskiej przedstawiła następujące sprawy:

4. Informację Prezydenta Miasta Ruda Śląska z dnia 15.06.2015r. o podjęciu uchwały
   w sprawie poparcia starań Światowego Kongresu Kresowian o nadanie nazwy Międzynarodowemu Portowi Lotniczemu Katowice w Pyrzowicach imienia Wojciecha Kilara – zał. nr 10 protokołu.

5. Pismo Burmistrza Miasta Lublińca i uchwałę Rady Miejskiej w Lublińcu w sprawie nadania MPL Katowice w Pyrzowicach imienia Wojciecha Kilara – zał. nr 11 do protokołu.

6. Pismo rodziców dzieci uczęszczających na zajęcia sportowe do MKS „Sparta” – zał. nr 12 do protokołu. Sabina Chroboczek-Wierzchowska poinformowała, że rozeznawała sprawę, stwierdziła, że jej zdaniem zabudowanie patio byłoby decyzją niekorzystną oraz przysporzyłoby wiele problemów jak np. problem
   z odprowadzeniem wody z dachu. Ponadto pomieszczenia szkolne zostałyby zaciemnione. Problemów by nie było gdyby były pieniądze. Przewodnicząca uważa, że lepszym rozwiązaniem byłoby zagospodarowanie korytarza na piętrze przy hali sportowej. Burmistrz poinformował, że temat był wstępnie rozpoznawany przez projektanta, który stwierdził, że istnieją możliwości wskazania innej lokalizacji.

7. Prezes Zarządu Śląskiej Izby Rolniczej złożył podziękowanie za pomoc
   w przygotowaniu i przeprowadzeniu wyborów do Rad Powiatowych. Pismo stanowi zał. nr 13 do protokołu.

8. Pismo dyrektora Państwowej Agencji Rozwiązywania ProblemówAlkoholowych oraz informator pokazujący rodzaje i skalę problemów związanych z alkoholem z prośba
   o zainteresowanie radnych. Pismo wraz z informatorem stanowi zał. nr 14 do protokołu. Przewodnicząca powiedziała, że informator zdeponowany zostanie
   w Biurze Rady Miejskiej.

9. Przewodnicząca Rady Miejskiej przypomniała o tym, że:

   - w niedzielę odbędą się wybory w Turzu, zgłoszonych jest dwóch kandydatów, na kolejnej sesji powinien być zaprzysiężony nowy radny.

   - do 15 września należy składać zapotrzebowanie do budżetu,

   - jutro, 30 czerwca można zwiedzać „Komart”, zainteresowani tematem ochrony środowiska i  wysypiska śmieci mogą z zaproszenia skorzystać.

    

   Ad. 11. Zakończenie obrad.

   Porządek obrad VIII sesji Rady Miejskiej został wyczerpany, Przewodnicząca Rady Miejskiej złożyła wszystkim radnym życzenia dobrego wypoczynku i zamknęła obrady. Powiedziała, także że następna sesja najprawdopodobniej odbędzie w sierpniu.  

   Protokół sporządziła Elżbieta Podolec

    

                                                                    Przewodnicząca Rady Miejskiej

    

                                                             (-) Sabina Chroboczek-Wierzchowska