­

 

Protokół Nr VI/2015

z sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej

w dniu 28 kwietnia 2015 roku

 

VI sesja Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej odbyła się w sali ślubów Urzędu Stanu Cywilnego w Kuźni Raciborskiej ul. Słowackiego 4.

Obrady rozpoczęły się o godz. 14.30 a zakończyły o godz. 19.00                             

Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Lista obecności  sołtysów i przewodniczących Zarządów Osiedli stanowi załącznik Nr 2 do protokołu.

W sesji udział wzięli:

1. Paweł Macha – Burmistrz Miasta

2. Gabriela Tomik – Z-ca Burmistrza Miasta

3. Anna Szostak – Skarbnik Miasta

4. Dominik Klimanek – Sekretarz Miasta

5. Władysław Gumieniak – radny Powiatu Raciborskiego

6. Aleksander Żukowski – radca prawny UM

7. Jan Wojdyła – członek Zarządu Kopalni „Kotlarnia”

8. Tytus Kosarzycki – geolog Kopalni „Kotlarnia”

9. Witold Ciuberek – dyrektor ZGKiM

10. Michał Fita – dyrektor MOKSiR

11. Zbigniew Grygier – dyrektor MOPS

12. Ireneusz Wojcieski – dyrektor MBP

13. Marian Kostka – prezes Zarządu GPWiK

14. Małgorzata Pabian – kierownik Referatu GN

15. Wojciech Błajda – kierownik Referatu IB

16. Wiesława Czogała – kierownik Referatu IB

17. Agnieszka Erynkwajt – główna księgowa MOKSiR

     

    Ad. 1 Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

    Przewodnicząca Rady Miejskiej Sabina Chroboczek-Wierzchowska powitała wszystkich zebranych na sali obrad VI sesji Rady Miejskiej. Na podstawie podpisów na liście obecności stwierdziła prawomocność obrad, obrady prawomocne, obecnych 14 radnych.

     

    Ad. 2. Przyjęcie porządku obrad.

    Przewodnicząca Rady Miejskiej odczytała porządek obrad VI sesji a następnie poinformowała, że wpłynął wniosek Burmistrza Miasta o:

1. wycofanie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowania odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości,

2. wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały
   Nr V/49/2015 Rady miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 26.03.2015r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kuźnia Raciborska w 2015 rok.

Wniosek Burmistrza stanowi zał. nr 3 do protokołu.

Za wycofaniem z porządku obrad projektu uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji
o wysokości opłaty za gospodarowania odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości było 14 głosów, za wprowadzeniem do porządku obrad projektu uchwały
w sprawie zmiany uchwały Nr V/49/2015 Rady miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 26.03.2015r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kuźnia Raciborska w 2015 rok było 14 głosów.

Projekt porządku obrad VI sesji w obecności 14 radnych został przyjęty jednogłośnie
i przedstawia się następująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Zatwierdzenie protokołu Nr V/2015 z dnia 26.03.2015r.

4. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

5. Podjęcie uchwał w sprawie:

   5.1   zmiany uchwały Nr XXXIII/338/2013r. Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 6 listopada 2013r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

   5.2  zmian w budżecie gminy na 2015 rok,

   5.3  zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska,

   5.4 zmiany uchwały Nr V/49/2015 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej
   z  dnia 26.03.2015r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kuźnia Raciborska w 2015 rok,

   5.5 zmian do uchwały Nr IV/36/2015 z dnia 4 marca 2015r. dotyczącej opłaty targowej na terenie Gminy Kuźnia Raciborska,

   5.6  zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego instytucji kultury pod nazwą Miejski Ośrodek Kultury Sportu i Rekreacji w Kuźni Raciborskiej za 2014 rok,

   5.7  zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego instytucji kultury pod nazwą Miejski Ośrodek Kultury Sportu i Rekreacji w Kuźni Raciborskiej za 2014 rok,

   5.8  zmiany uchwały Nr X/70/2007 z dnia 17 maja 2007r. w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie gminy Kuźnia Raciborska do Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Gmin Cysterskich,

   5.9  zmiany uchwały Nr I/9/2014 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 1.12.2014r. w sprawie składu osobowego Komisji Rewizyjnej.

   6. Przedłożenie informacji o realizacji zadań inwestycyjnych na terenie Gminy Kuźnia Raciborska.

   7. Przedłożenie rocznego sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 rok oraz rocznego sprawozdania z wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury za 2014 rok.

   8. Interpelacje, zapytania.          

                  9. Wnioski.

          10. Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.

          11. Informacja Przewodniczącej Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

          12. Zakończenie obrad.                  

    

    

   Ad. 3 Zatwierdzenie protokołu Nr V/2015 z dnia 26.03.2015r.

   Uwag do protokołu nie wniesiono, został zatwierdzony 14 głosami.

    

   Ad. 4 Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

   Informację o stanie bezpieczeństwa odczytała Sabina Chroboczek-Wierzchowska, informacja stanowi zał. nr 4 do protokołu.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska - czy są uwagi lub wnioski dot. bezpieczeństwa?

   Uwag ani pytań nie było.

    

   Ad. 5 Podjęcie uchwał w sprawie:

    

   5.1. zmiany uchwały Nr XXXIII/338/2013r. Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 6 listopada 2013r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

   Przewodnicząca Rady Miejskiej udzieliła głosu Burmistrzowi Miasta.

   Paweł Macha powiedział, że projekt uchwały został przygotowany w celu usankcjonowania sytuacji patowej, która powstała jakiś czas temu nie z winy władz gminy i Rady. Podejście do sprawy Zarządu Kopalni „Kotlarnia” oraz prowadzone rozmowy z zarządem wpłynęły na to, że złożony został projekt uchwały do podjęcia przez Radę. W prowadzonych rozmowach
   z Zarządem Kopalni i Zarządem Dróg Powiatowych wskazano na konieczność remontu dróg, szczególnie ul. Topolowej, po której odbywa się transport kruszywa. ZDP wyraził wolę przystąpienia do remontu drogi. Ul. Topolowa była wyremontowana połowicznie, po położeniu kanalizacji drugi pas jest w fatalnym stanie. Ze strony kopalni wypłynęła deklaracja współpracy. Mając inicjatywę przedsiębiorcy sporządzono projekt uchwały.

   Bożena Orzeł powiedziała, że pod koniec 2013 roku została podjęta uchwała, która obejmowała trzy obszary, została zakończona procedura. W międzyczasie wpłynął wniosek kopalni o poszerzenie terenu eksploatacji. Aby kopalnia mogła eksploatować musi mieć koncesję na wydobycie kruszywa. Koncesja kopalni była wydana w 2006 roku, była zgodna
   z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. W 2008r. kopalnia otrzymała koncesję rozszerzającą tę z 2006r. Koncesja ta objęła teren znacznie większy, w części tylko objęty planem zagospodarowania przestrzennego. W obrocie prawnym pojawiła się koncesja z obszarem górniczym, zgodnie z którą mogli prowadzić wydobycie.  Koncesja pozwalała na wydobycie, lecz plan nie obejmował części terenu pod eksploatację. Teren na którym prowadzono wydobycie sąsiaduje bezpośrednio z trzema małymi obszarami dla którego plan uchwalono.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska – 6 listopada 2013r. została podjęta uchwała określająca teren pod wydobycie. Problem stanowi sprawa wydobycia zgodnie z wydaną koncesją, jednak niezgodnie z planem. Przed wydaniem koncesji, organ ją wydający powinien dokonać pewnych uzgodnień z Burmistrzem Miasta. Wydana koncesja na wydobycie okazała się niezgodna z planem uchwalonym przez Radę. Kopalnia podjęła się wydobycia na obszarze, dla którego nie było planu. Powstał konflikt. Rada jako organ stanowiący nie miała możliwości wypowiedzenia się w tej sprawie. Obszar o którym mówimy został wydobyty do końca.

   Jan Wojdyła – jak powstał problem, na części terenu byliśmy w trakcie eksploatacji. Od początku 2013r. eksploatowaliśmy teren, znaczna jego cześć była wyeksploatowana. Kopalnia  nie była przygotowana na zaprzestanie działalności, eksploatowaliśmy wcześniej deklarując przejście na inne miejsce. Część terenu odkryta została wyeksploatowana, jednak to nie jest cały obszar, który obejmuje koncesja. Koncesja obejmuje większy obszar. Kopalnia wystąpiła do Rady z wnioskiem o uregulowanie sprawy. Nowy Zarząd kopalni jest skłonny do rozmów. Trzeba uporządkować to, co powstało, aby można było dalej pracować. Kopalnia nie zamierza więcej eksploatować, eksploatacja nie będzie większa. Aby zmniejszyć uciążliwość mieszkańców, postaramy się współfinansować remont części nawierzchni drogi.

   Tytus Kosarzycki powiedział, że od początku istnienia zakładu prowadzi gospodarkę złożami, kopalnia zawsze informowała gminę o powierzchni zajętej pod działalność. Teren ten deklarowany jest w podatku od nieruchomości, wnoszona jest opłata eksploatacyjna
   w wysokości 250 tys. zł rocznie. To, co objęte jest projektem uchwały, to teren zgodny
   z projektem działalności kopalni od samego początku. Następnie T. Kosarzycki wskazał na mapie obszar eksploatowany i granice terenu przeznaczonego pod eksploatację. Przedstawił obszar wyeksploatowany na koniec 2013r. i 2014r. Powiedział, że we wniosku ujętych jest 19 ha, część terenu zajmują pryzmy, część jest eksploatowany a część wyeksploatowany.  Kopalnia zamierza prowadzić wydobycie na ok. 9 ha, wystarczy to na ok. 3 lata. Kierunek rekultywacji wyrobiska wyznaczony decyzją starosty raciborskiego to działalność wodno-rekreacyjna lub wodno-rolna.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska – bez wątpliwości pozostaje fakt, że plan zagospodarowania przestrzennego powinien być uchwalany przed a nie po fakcie. Rada jest po raz kolejny postawiona „pod ścianą”. Sprawa jest dwutorowa. Problem trzeba w jakiś sposób uporządkować, trzeba jednak podkreślić, że problem powstał nie z winy Rady.  Problem dotyczy koncesji wydanej niezgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego.

   Aleksander Żukowski – w wypowiedziach nie dopatruję się żadnych sprzeczności. Wydaje się, że trafniejszym określeniem sprawy jest dostosowanie obowiązującego planu do aktualnego wyglądu terenu. Rada nie rozstrzyga w sprawie dot. koncesji tylko o prawie miejscowym. To Rada ma prawo stanowienia prawa miejscowego, w tym uchwalanie lub zmienianie planu. Nie mam zastrzeżeń do wypowiedzi przedmówców. Podobny projekt był przedmiotem procedowania Rady, uchwała nie została podjęta. Nie ma takiej sytuacji, żeby projekt wcześniej negatywnie przyjęty, dzisiaj przegłosować, jest to nowy wniosek i nowy projekt uchwały. Nie ma przeciwskazań, aby ten projekt uchwały poddać pod głosowanie Rady. Organem, który wydał koncesję jest Marszałek. Marszałek otrzymał też zawiadomienie gminy o niezgodności koncesji z planem, jednak nie mnie rozstrzygać o tym kto zawinił. Rada nie jest w stanie wypłynąć na badanie procedury tej niezgodności. Jak Marszałek sprawę rozstrzygnie, trudno powiedzieć, na pewno wszystkich obowiązują przepisy Kpa. Niezależnie od tego co zrobi organ koncesyjny, Rada ma prawo uchwałę podjąć, jest to decyzja Rady.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska – jest to projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu. Załącznik graficzny obejmuje teren wydobyty poza obowiązującym planem. W jaki sposób można teren ten uwzględnić pod rekultywację?

   Bożena Orzeł – jeżeli w jakimś fragmencie teren został wyeksploatowany, to określa się kierunki jego rekultywacji. Kierunki rekultywacji terenów określają przepisy o planowaniu
   i zagospodarowaniu przestrzennym.  

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska – sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego usunie istniejącą rozbieżność, umożliwi wydanie decyzji środowiskowych oraz pozwoli na racjonalne wykorzystanie zasobów złoża na całej powierzchni.

   Tytus Kosarzycki – jeżeli dojdzie do uchwalenia tego planu, to przedsiębiorca musiałby wystąpić od gminy o wydanie nowej decyzji uwarunkowań środowiskowych, po jej uzyskaniu sporządza się projekt zagospodarowania złoża, a następnie na tej podstawie może ubiegać się o koncesję, która będzie przedmiotem uzgodnień z gminą. Pozostawienie trzech fragmentów terenu z listopada 2013r. wiązało się ze stratami kopalni przekraczającymi straty uzasadnione. Powierzchnia tych trzech obszarów to ok. 0,5 ha a straty byłyby takie, jak
   w przypadku pozostawienia 2-3 krotnie większej powierzchni.  

   Tadeusz Koral – czy są znane szczegóły dot. postępowania prowadzonego przez Urząd Marszałkowski? Jak to wygląda?

   Paweł Macha – w tej sprawie byłem u Marszałka na początku swojego urzędowania, sprawa była w tym samym miejscu jak na początku postępowania. Nie mamy żadnej korespondencji na ten temat.

   Tadeusz Koral – sprawa jest zawiła i skomplikowana, szkoda, że nie ma na sesji przedstawiciela Marszałka i że nie znamy stanowiska w sprawie. Jak długo to będzie trwało?

   Manfred Wrona – gdybym chciał wszystko powiedzieć w tej kwestii, zajęłoby to nam kilka godzin. Jest wszczęta procedura przez Urząd Marszałkowski, która toczy się swoim torem. Mam przyjemność od 17 lat zasiadania w Radzie i zapewniam, że nigdy Kopalnia „Kotlarnia” nie spotkała się z negatywnym podejściem Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej. Kiedyś poprzednicy państwa (radnych) określili wizję tej gminy. Gmina Kuźnia Raciborska to gmina o zrównoważonym rozwoju ze szczególnym pokazaniem walorów turystycznych, rekreacyjnych i rolnych z zachowaniem pewnych działalności przemysłowych. Organy gminy: Rada i Burmistrz mają prawo i obowiązek ustalać władztwo planistyczne. To staramy się czynić każdorazowo nie kierując się żadnymi sentymentami. Rada ma kompetencje określania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz planów zagospodarowania przestrzennego. Rada zawsze stara się bardzo ostrożnie podchodzić do sprawy eksploatacji kruszyw, współpraca z kopalnią jednak zawsze układała się dobrze. Zawsze uważałem i uważam, że Pan Kosarzycki jest odpowiedzialny za wszystkie sprawy związane z mapami dla kopalni, terenem wydobycia, bo po prostu się tym zajmuje. Kopalnia w odpowiednim czasie nie powiedziała Radzie o tym, że nastąpiła pomyłka, że koncesja jest wydana dla terenu, który nie jest objęty planem
   i wydobycie prowadzone jest niezgodnie z uchwalonym przez Radę planem. Było kilka spotkań z Radą i Pan miał obowiązek poinformowania Rady o zaistniałej sytuacji. Miał Pan taką wiedzę, myśmy jej nie mieli. Jestem daleki od tego, aby robić kopalni problemy, na pewno są wyjścia z tej sytuacji, trzeba było jednak wcześniej Radę o tym poinformować. Nastąpiło nielegalne wydobycie i kopalnia może ponieść karę. Nie liczmy na to, że ktoś inny rozwiąże ten problem, przekonałem się o tym dzisiaj, kiedy przeprowadziłem rozmowę
   z pracownikiem Urzędu Marszałkowskiego. Zapewniam, że sprawa ta jest dalej nie załatwiona, leży w tej samej szufladzie od 2014 roku. Przez rok nikt pisma nie przesłał do Ministerstwa pomimo obowiązku postępowania zgodnie z Kpa. Błąd popełnił Urząd Marszałkowski, gmina w żadnym stopniu nie była winna. Urząd Marszałkowski swój błąd chce naprawić naszymi rękami. Mamy w sensie prawnym doprowadzić do takiej sytuacji, aby wszystko było dobrze. Należy też mieć nadzieję, że jeżeli dojdzie do podjęcia uchwały, nikt jej nie zaskarży. Mam żal do kopalni, że nie było ich stać na odwagę i przyznanie się do błędu. W zaparte utwierdzano nas w przekonaniu, że mając koncesję mogą wydobywać. Jednak to nie jest prawdą, koncesja wieńczy dzieło, najważniejszym jest plan zagospodarowania przestrzennego. Z całą tą sytuacją nie czuję się dobrze. Mogę zagłosować nad uchwałą pod warunkiem, że obszar wydobyty zostanie zdefiniowany. Głosowanie dzisiejsze to wielka odpowiedzialność. Stawiam wniosek, aby głosowanie było imienne albo z odnotowaniem do protokołu kto i jak głosował. Chodzi o to, aby mieć czyste sumienie. Wiemy, że w niedalekiej przyszłości czeka nas następna uchwała dot. trzech terenów. W listopadzie 2013r. na tej sali była mowa o tym, że „paski” na mapie stanowią wypełnienie, był wniosek o pięć działek, zgodziliśmy się na trzy. Najwyższa pora, aby nowe władze spółki i nowe władze gminy stojąc na gruncie prawa problem rozwiązały.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska – sprawa powinna być traktowana dwutorowo. Rada powinna uporządkować sprawę a Urząd Marszałkowski powinien działać zgodnie z Kpa. Powinniśmy to rozgraniczyć. O tym czy Rada zechce stwierdzić stan który jest dzisiaj, zależy od radnych. Czy być może mamy czekać na rozstrzygnięcie Urzędu Marszałkowskiego?

   Manfred Wrona – Urząd Marszałkowski czeka na naszą decyzję.

   Paweł Macha – strategia kierunków to efekt prac wcześniejszych radnych, w tym roku będziemy ją uaktualniać. Będą osobiście nalegał na to, aby część gminy z Kuźnią Raciborską, Siedliskami i Budziskami były terenami przeznaczonymi dla nowych miejsc pracy. Strategia, która określa, że tereny przemysłowe mają rozwijać się w kierunku rekreacyjnym i turystycznym, spowodowała to, że coraz mniej osób, zwłaszcza młodych chce tu mieszkać. Prowadziłem z kopalnią rozmowy w celu rozwiązania problemu.
   W związku z tym, że rozwiązanie problemu nie jest łatwe, kopalnia wyszła z inicjatywą współfinansowania naprawy dróg, którymi odbywa się wywóz kruszywa. W ten sposób przyczynią się do poprawy życia mieszkańcom. Uchwała procedowana pozwala na eksploatacją w okresie 3 lat, podjęcie uchwały nie wiąże się z żadną konsekwencją prawną, jest to wszystko w ramach planistycznych uprawnień gminy. Sprawa jest dwutorowa, uchwała jest jedną sprawą, koncesja drugą.  

   Tytus Kosarzycki powiedział, że od początku funkcjonowania zakładu przygotowuje dokumenty związane ze złożem, opłatą eksploatacyjną i podatkami. Przyznał, że każdy popełnia błędy i w tym przypadku też popełniono błąd, jednak nie należy twierdzić, że osobiście kogokolwiek oszukał.

   Aleksander Żukowski – trzeba mieć świadomość, że Burmistrz Miasta jest gospodarzem gminy. Wyraziłem opinię co do projektu uchwały, projekt jest zgodny z przepisami, widnieje nam nim moja pieczątka. Gmina w Urzędzie Marszałkowskim nie jest stroną
   w postępowaniu, stroną jest Kopalnia „Kotlarnia”. Jeżeli chcecie Państwo dowiedzieć się co w tej sprawie Urząd Marszałkowski zrobił, należy wystąpić do Marszałka Woj. Śląskiego
   w ramach informacji publicznej. Jeżeli od roku ub. wniosek nadal zalega w biurku, to świadczy o tym jak niektóre organy stosują prawo. Nie chcę jednak wypowiadać się krytycznie co do działań organów, bo nie taka moja rola, każdy może wystąpić o informacje
   i dowiedzieć się co w sprawie się dzieje. W kwestii wniosku formalnego radnego M. Wrony
   o głosowanie imienne, to zgodnie ze Statutem Gminy wniosek powinien być poddany pod głosowanie Rady. Rozstrzygnięcie wniosku formalnego następuje w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.

   Manfred Wrona zwracając się do Tytusa Kosarzyckiego powiedział: „mówiłem o Pana odpowiedzialności a nie o przestępstwie, ważę wypowiadane słowa. Odnośnie relacji Urząd Marszałkowski – gmina, powinny one być dobre, bo tam są ludzie do rozmów. To nie Marszałek i Urząd Marszałkowski „zawalił”, to konkretny urzędnik się pomylił. Zróbmy tak, abyśmy byli czyści, kompromis da się w najbliższej przyszłości wypracować. Ta uchwała decyduje o przystąpieniu do sporządzenia planu. Chodzi mi jednak o to, aby stwierdzić, że
   w przedłożonej mapce stanowiącej załącznik graficzny wskazać obszar już wyeksploatowany.

   Paweł Macha – projekt uchwały jest przedłożony w takiej postaci a nie w innej.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska – chodzi o wskazanie w uzasadnieniu terenu wyeksploatowanego, który zostanie poddany rekultywacji.

   Bożena Orzeł – w uzasadnieniu taki zapis może się pojawić, jednak załącznikiem do uchwały jest mapka, która musi zawierać granice obszaru objętego planem.

   Manfred Wrona – chodzi mi o to, aby ta uchwała pokazywała obszar już wyeksploatowany niezgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego, który obowiązywał.

   Paweł Macha – uchwała jest efektem rozmów, to będzie plan zagospodarowania przyjęty
   z dniem dzisiejszym, nie odnosimy się do przeszłości.

    

   Kilkuminutowa przerwa w obradach.

    

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska – po sugestiach radnego M. Wrony, za zgodą Burmistrza Miasta została przygotowana treść uzasadnienia, którą zaproponujemy wprowadzić.

   Paweł Macha – w uzasadnieniu wymienione są działki na których prowadzono wydobycie kruszywa pomimo braku zapisów w planie dopuszczających eksploatację złoża.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska odczytała proponowany zapis.

   Manfred Wrona – jest prawie dobrze, proponowałbym jednak zapisać jaśniej.

   Bożena Orzeł – ten teren nie był przeznaczony w planie pod eksploatację.

   Manfred Wrona – wymienione działki nie miały prawa być eksploatowane, były eksploatowane niezgodnie z planem.

   Aleksander Żukowski – wobec tego proponuję zapis, który będzie czytelny dla każdego: „złoże zostało wyeksploatowane, pomimo braku zapisów dopuszczających eksploatację złoża w wymienionym wyżej planie”.

    

   Kilkuminutowa przerwa w obradach.

    

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska odczytała autopoprawkę Burmistrza Miasta.

   Aleksandra Bartoń poinformowała, że Komisja Rolnictwa nie wyraziła opinii w sprawie, tę kwestię pozostawiono Radzie.

   Paweł Macha – odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa na które zaproszeni byli przedstawicieli kopalni i wszyscy radni. Zamierzano na komisji przedyskutować wiele kwestii, ustalić zapisy i przedłożyć Radzie.

   Tadeusz Koral – Panie Burmistrzu, sesja to sesja, mieszkańcy mogą posłuchać, są media, inną rolę ma komisja a inną sesja.                                                                                                                                                                                   

   Aleksandra Bartoń – na posiedzeniu komisji wiele tematów można wypracować i na sesję przygotować wypracowane stanowisko.

   Manfred Wrona – to dlaczego komisja nie stała na straży i nie dopilnowała, aby taki zapis znalazł się w uzasadnieniu?

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska – jest jeszcze kwestia wniosku zgłoszonego przez radnego M. Wronę.

   Manfred Wrona - wobec zaistniałych okoliczności i dokonaniu poprawek w uzasadnieniu do projektu uchwały, wycofuję wniosek o głosowanie imienne.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska poddała projekt uchwały pod głosowanie.

   Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

   Manfred Wrona – panie prezesie, panie Burmistrzu, takie podjęcie uchwały jest „wentylem” bezpieczeństwa dla nas wszystkich, otwiera nową kartę dla kopalni a sprawa w Urzędzie Marszałkowskim toczyć się będzie swoim torem. Dziękuję i przepraszam za to, że było długo.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska podziękowała bardzo za wypracowany kompromis i za głosowanie.

   Jan Wojdyła podziękował Radzie za podjęcie uchwały, zapewnił, że kopalnia będzie współpracować z gminą i starać się, aby wszystkie sprawy były zgodne z obowiązującymi procedurami. Zadeklarował, że co roku kopalnia będzie Radzie przedkładać informację
   o eksploatacji i zamierzeniach w tym zakresie.

   Radosław Kasprzyk – ten problem był na tyle ważny i dobrze się stało, że komisja się nie wypowiedziała. To uzasadnienie można było zawrzeć w kolejnej uchwale,  zatwierdzającej plan zagospodarowania przestrzennego.

    

   5.2. zmiany w budżecie na 2015 rok

   Zmiany przedstawiła Anna Szostak.

   Wypowiedzi Pani Skarbnik uzupełnił Burmistrz Miasta Paweł Macha.

   Adrian Lepiarczyk zapytał o kwotę 8 tys. zł zapisaną w projekcie uchwały w rozdziale 92116. Zapytał na co będzie przeznaczona.

   Paweł Macha - jest to kwota przeznaczona na prowadzenie strony internetowej od maja 2015r. do stycznia 2016r. Z prowadzeniem strony internetowej jest wiele nieporozumień. Ideą strony jest zamieszczanie na niej informacji wszystkich naszych jednostek włącznie
   z sołectwami i klubami sportowymi. Zamieszczane będą  informacje np. o organizowanych imprezach, przyjmowaniu lekarzy, rozkładzie jazdy pociągów i autobusów, Strona zawierać będzie wszystkie informacje, które spłyną od jednostek gminy. Strona wymaga praw autorskich oraz tego, aby zamieszczane informacje były rzetelne. Zaproponowałem ½ etatu pracownika biblioteki. Otrzymujemy różne oferty na zrobienie filmów o gminie za kwotę ponad 4 tys. zł. Widzę możliwość w ramach ½ etatu tworzenie filmów i emitowaniu ich np.
   w TV Silesia. Usłyszałem zarzut, że jest to moje zobowiązanie, jest to nieprawda. Uważam, że może być zorganizowany konkurs.

   Adrian Lepiarczyk – nie wiadomo było wcześniej o tym, może na komisji szczegółowo to omówimy. Nie chodzi nam o blokowanie tylko wyjaśnienie.

   Radosław Kasprzyk – opinia Komisji Budżetu jest pozytywna.

   Za podjęciem uchwały było 12 głosów, 1 głos przeciw, 1 wstrzymujący.

    

               5.3 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska.

   Zmiany WPF przedstawiła Skarbnik Anna Szostak.

   Radosław Kasprzyk – opinia komisji jest pozytywna.

   Za podjęciem uchwały było 13 głosów, 1 głos był przeciw.

    

               5.4. zmiany uchwały Nr V/49/2015 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej
   z  dnia 26.03.2015r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kuźnia Raciborska w 2015 rok.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska odczytała projekt uchwały.

   Małgorzata Pabian powiedziała, że wpłynęło zawiadomienie nadzoru prawnego Wojewody
   Śląskiego o wszczęciu postępowania w stosunku do podjętej uchwały. Nadzór prawny wytknął niedociągnięcie, które polega na tym, że program nie zawiera sposobu wydatkowania środków na jego realizację.  Uzgodniono z nadzorem jak to ma wyglądać, rozpisano zadanie szczegółowo, nastąpiło rozszerzenie § 12 uchwały.

   Za podjęciem uchwały było 14 głosów.

    

               5.5 zmian do uchwały Nr IV/36/2015 z dnia 4 marca 2015r. dotyczącej opłaty targowej na terenie Gminy Kuźnia Raciborska.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska przedstawiła projekt uchwały i odczytała pismo prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 1.04.2014r. informujące, że wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w stosunku do uchwały podjętej w dniu 4.03.201r. W ww uchwale każdy sołtys powinien być wymieniony imiennie.

   Za podjęciem uchwały było 14 głosów.

    

               5.6 zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego instytucji kultury pod nazwą Miejski Ośrodek Kultury Sportu i Rekreacji w Kuźni Raciborskiej za 2014 rok.

   Głowna księgowa Agnieszka Erynkwajt przedstawiła sprawozdanie z działalności MOKSiR: bilans, rachunek zysków i strat oraz informację dodatkową. Strata bilansowa MOKSiR za 2014r. wyniosła 28.326,39 zł.  

   Tadeusz Koral zapytał czy kolejka wąskotorowa w 2014r. zarobiła 200 tys. zł.

   Agnieszka Erynkwajt – jest to obrót, przychody z działalności kolejki są wzrastające o ok. 20 tys. zł każdego roku.

   Radosław Kasprzyk - komisja projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.

   Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

    

               5.7 zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego instytucji kultury pod nazwą Miejska Biblioteka Publiczna w Kuźni Raciborskiej za 2014 rok.

   Sprawozdanie przedstawiła Agnieszka Erynkwajt. Głowna księgowa przedstawiła: bilans, rachunek zysków i strat oraz informację dodatkową. Wypowiedź głównej księgowej uzupełnił dyrektor Ireneusz Wojcieski. Dyrektor poinformował o wysokości pozyskanych dodatkowych środków, od 2011r. jest to ok. 90 tys. zł.

   Agnieszka Erynkwajt - w ub. roku biblioteka była remontowana, koszt remontu 30 tys. zł.

   Pytań ani uwag nie było.

   Za podjęciem uchwały było 14 głosów.

    

               5.8 zmiany uchwały Nr X/70/2007 z dnia 17 maja 2007r. w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie gminy Kuźnia Raciborska do Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Gmin Cysterskich.

   Projekt uchwały odczytała Sabina Chroboczek-Wierzchowska a Dominik Klimanek przedstawił powód zmiany uchwały z 2007 rok. Powiedział że w poprzedniej uchwale upoważnionymi do reprezentowania gminy w Ogólnopolskim Stowarzyszeniu Gmin Cysterskich był Burmistrz Miasta i Zastępca Burmistrza Miasta, teraz jest propozycja upoważnienia również Sekretarza.  Powiedział także, że w skład OSGS wchodzi 23 gminy
   z terenu 9 województw, w ub. tygodniu Zgromadzenie Ogólne OSGC na przewodniczenie stowarzyszeniu przez następne 4 lata wybrało Gminę Wąchock.

   Adrian Lepiarczyk – opinia komisji pozytywna

   Za podjęciem uchwały było 14 głosów.

    

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska na ręce Sekretarza i Burmistrza Miasta złożyła podziękowania za przewodniczenie stowarzyszeniu Pani Ricie Serafin, podziękowała za jej zaangażowanie i wkład pracy.

   Manfred Wrona – szczególne podziękowania należy złożyć Pani Ricie Serafin, która wiele serca oddała stowarzyszeniu przez kilka lat.

   Dominik Klimanek – poinformował, że Pani Rita Serafin została wybrana honorowym członkiem stowarzyszenia.

    

               5.9 zmiany składu osobowego Komisji Rewizyjnej

   Przewodnicząca Rady Miejskiej odczytała treść uchwały i zapytała czy są chętne osoby do pracy w komisji.

   Na pracę w Komisji Rewizyjnej zgodę wyraził Maciej Kriwienok.

   Innych kandydatur nie było.

   Za podjęciem uchwały było 13 głosów, 1 głos był wstrzymujący.

    

   Ad. 6 Przedłożenie informacji o realizacji zadań inwestycyjnych na terenie Gminy Kuźnia Raciborska.

   Informację przedstawił Wojciech Błajda, stanowi zał. nr 5 do protokołu.

   Po przedstawieniu informacja radni: Mariola Wajda,  Sabina Chroboczek-Wierzchowska, Manfred Wrona, Roman Wilk zadawali pytania na które odpowiadał kierownik Referatu IB Wojciech Błajda.

   Na pytania dot. kanalizacji i wodociągów odpowiedzi udzielał prezes Zarządu GPWiK Marian Kostka.

    

   Ad. 7 Przedłożenie rocznego sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 rok oraz rocznego sprawozdania z wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury za 2014 rok.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska – radnym i sołtysom przedłożono sprawozdanie
   z wykonania budżetu gminy za 2014 rok, bardzo proszę o analizę materiałów a Komisję Rewizyjną zachęcam do przystąpienia do pracy.

   Anna Szostak - poinformowała o otrzymaniu pozytywnej opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej dot. wykonania budżetu gminy za 2014 rok. .

    

   Ad. 8 Interpelacje, zapytania.

   Tadeusz Koral zapytał kiedy będzie plan remontu dróg?

   Wojciech Błajda - plan został sporządzony i przekazany sołtysom. Wnioski wpłynęły od dwóch sołtysów: Turza i Siedlisk, gdy wpłyną wszystkie, zbierzemy je, spotkamy się
   i ustalimy priorytety.

    

   Ad. 9 Wnioski.

   Tadeusz Koral – w styczniu byli przedstawiciele Zarządu Dróg i Starostwa Raciborskiego, przekazywano im zdjęcia dot. stanu drogi wyjazdowej z Kopalni Piasku „Ruda”,  proszę
   o interwencję, bo ludzie jeżdżą na rowerach a jest tam niebezpiecznie. Sprawa ciągnie się od kilku lat.

   Wojciech Błajda – jest to droga powiatowa, możemy jedynie wystąpić o zmobilizowanie właściciela drogi do wystąpienia do kopalni, aby utrzymywała porządek. 

   Paweł Macha – jest więcej skarg na zabrudzone drogi przez kopalnię, występowaliśmy o poprawę stanu.

   Grażyna Tokarska:

1. przy budynku nr 2 przy ul. Fornalskiej jest uszkodzona nawierzchnia koło studzienki, należy to naprawić,

2. na ul. Kolejowej niedaleko przejazdu kolejowego są duże dziury, należy je wyrównać.

   Paweł Macha – przedsiębiorcy otrzymali ofertę na remonty cząstkowe dróg, czekamy na to, kiedy oferty spłyną. Ul Kolejowa i ul. Tartaczna w Kuźni Raciborskiej będą lepione.

   Manfred Wrona – proszę, aby wspierać działania urzędników w sprawie tworzenia kolejnych projektów, trzeba „dać zielone światło”, aby mieć kilka pomysłów.

   Paweł Macha - w lokalnej grupie działania będą pieniądze dla mieszkańców. Jeżeli wejdziemy, to powinniśmy mieć gotowe projekty. Jednak nie wiem czy pieniądze „pójdą” tylko na wsie czy też na miasto. W ramach tej grupy działania są większe projekty do realizacji.

   Adrian Lepiarczyk :

   1) Rudy, na końcu ul. Cegielskiej jest rów odprowadzający wodę do lasu, w okresie zimy został zasypany, trzeba zwrócić się do Lasów Państwowych o jego wyczyszczenie.

   2) Koniec ul. Cegielskiej, od wjazdu do p. Suskich drzewa po prawej stronie rosną nad linią energetyczną i domami. Należy wystąpić do Lasów Państwowych o ich przycięcie.

   Elżbieta Kozłowska – przekazać środki na zakup mebli do Przedszkola Nr 2 (było zalecenie Sanepid-u) i do Rud na remont kuchni, która zapewne będzie remontowana podczas wakacji.

   Paweł Macha – rozeznamy stan techniczny pieca. Wymiana pieca wiązać się będzie z malowaniem pomieszczenia. Teraz przekazaliśmy pieniądze do Przedszkola w Rudach na remont łazienki. „Wyszła” też sprawa w Przedszkolu Nr 1 w Kuźni Raciborskiej, chciałbym skierować ok. 20-25 tys. zł na remont instalacji wodnej. Rury stalowe są łatane, trzeba to zrobić jak najszybciej. 

   Manfred Wrona – oświetlenie uliczne przy drodze obok kładki (od strony Rud) od zimy nie świeci, jest bardzo ciemno.

   Maciej Kriwienok – na parkingu między ul. Świerczewskiego 8/10 w ub. roku został wykopany rów, zasypano go tłuczniem, w czasie opadów robi się  błoto, należy naprawić jak najszybciej.

   Elżbieta Kozłowska – ul. Czarnieckiego przy posesji nr 18 są trzy duże dziury, należy je zalepić.

   Sabina Chroboczek-Wierzchowska :

   1) na ul. Działkowców można samochodem zahaczyć o muldę w asfalcie, należy ją usunąć.

    2) Przy końcu ul. Brzozowej w Kuźni Raciborskiej (za stawami jak się jedzie na Siedliska), na terenie leśnym powstało wysypisko śmieci i gruzu, należy usunąć.

   Krystyna Borutko zapytała do kogo należy teren przy sklepie „Lewiatan”? Chodnik przed sklepem jest w bardzo złym stanie.

   Paweł Macha – wystąpiliśmy do Gminnej Spółdzielni w Kuźni Raciborskiej, poprosimy prezesa na posiedzenie komisji.

   Gizela Górecka – tydzień temu został podpalony most na Rudzie w Rudzie Kozielskiej z którego korzystali mieszkańcy. Po pożarze 1/3 została zdemontowana, zgłosiłam do Lasów Państwowych, należy wystąpić aby go naprawili bo zaczyna się sezon turystyczny.

   Manfred Wrona – ten most był w fatalnym stanie, teraz się w części spalił. Kiedyś Nadleśnictwo twierdziło, że most nie jest ich.

    

   Ad. 9 Informacja z międzysesyjnej działalności.

   Burmistrz Miasta Paweł Macha przedstawił informację z międzysesyjnej działalności, informacja stanowi zał. nr 6 do protokołu. 

    

   Ad. 10 Informacja Przewodniczącej Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

   Przewodnicząca Rady Miejskiej przedstawiła następujące sprawy:

   1) postanowienie Komisarza Wyborczego w Katowicach z dnia 7.04.2015r. w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej Pana Ryszarda Pluty – zał. nr 7 do protokołu,

    2) Zarządzenie Wojewody Śląskiego Nr 129/15 z dnia 15.04.2015r. w sprawie przeprowadzenia wyborów uzupełniających do Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej w okręgu wyborczym nr 7 – zał. nr 8 do protokołu,

    3) pismo dyrektora Regionu Sieci Poczty Polskiej S.A. w Katowicach z dnia 15.04.2015r. informujące o możliwości uruchomienia agencji pocztowej w Rudach. Nawiązanie współpracy agencyjnej możliwe jest wyłącznie po przeprowadzeniu postępowania przetargowego, które zostało ogłoszone – pismo stanowi zał. nr 9 do protokołu,

    4) pismo Z-cy Dyrektora Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego dot. likwidacji aglomeracji Ruda Kozielska – zał. nr 10 do protokołu,

   5)  apel Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach w sprawie repatriacji – zał.   nr 11 do protokołu,

    6) pismo kierownika Referatu Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Raciborzu w sprawie ustalenia godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu raciborskiego. Informacja została podana do publicznej wiadomości poprzez rozplakatowanie na tablicach ogłoszeń. Pismo stanowi zał. nr 12 do protokołu,

    7) pismo dyrektora Szpitala Rejonowego im. dr Józefa Rostka w Raciborzu skierowane do Urzędu Miejskiego w Kuźni Raciborskiej o wsparcie finansowe na zakup karetki pogotowia – zał. nr 13 do protokołu,

    8) prośba ks. Joachima Augustynioka, Proboszcza Rzymskokatolickiej Parafii św. Jerzego w Sławikowie skierowana do Urzędu Miejskiego w Kuźni Raciborskiej o pomoc w budowie pomnika ku czci potopionych dzieci pierwszokomunijnych w związku ze 125 rocznicą tego wydarzenia – skierowano do komisji Rady,

    9) wnioski Polskiego Związku Emerytów Rencistów i Inwalidów Koło w Kuźni Raciborskiej skierowane do Przewodniczącej Rady Miejskiej i Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska – zał. nr 14 do protokołu,

   10)  wniosek Burmistrza Lublińca (uchwała Nr 72/VI/2015) o poparcie starań
   o nadanie nazwy Międzynarodowemu Portowi Lotniczemu Katowice imienia Wojciecha Kilara,

   11) interpelacje Posła na Sejm RP Henryka Siedlaczka dot.:

         - terminu spotkania w kwestii przebiegu polsko-czeskiej granicy państwowej
   w miejscowości Rudzyszwałd ( w kontekście możliwości zwrotu przez stronę czeską należnych stronie polskiej ziem),

         - kształcenia zawodowego,

         - ewentualnej sprzedaży Żeglugi Bałtyckiej S.A.,

         - wprowadzenia zmian w regulacji prawnej wynagrodzenia pracowników samorządowych, 

         - nowelizacji ustawy o komornikach sądowych i egzekucji,

         - minimalnego wynagrodzenia za pracę pracowników samorządowych zał. nr 15 do protokołu. Interpelacje i odpowiedzi udostępnione będą w Biurze Rady Miejskiej.

   Przewodnicząca Rady Miejskiej  zaprosiła na mszę św. Za Ojczyznę, która odbędzie się w dniu 3 maja o godz. 9.00 w Kościele św. Marii Magdaleny w Kuźni Raciborskiej.

    

   Ad. 11 Zakończenie obrad.

   Porządek obrad VI sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej został wyczerpany, Przewodnicząca Rady Miejskiej podziękowała zebranym za udział w sesji i zamknęła obrady.

    

   Protokół sporządziła Elżbieta Podolec

 

 

 

                                                               Przewodnicząca Rady Miejskiej

 

                                                        (-) Sabina Chroboczek-Wierzchowska