BIP Urząd Miejski w Kuźni Raciborskiej

wersja do wydruku Aleksander Serafin 10.09.2012 13:29

Protokół Nr XIX/2012

Protokół nr XIX/2012

z sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej w dniu 28.06.2012 r.

XIX sesja Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej odbyła się w sali ślubów Urzędu Stanu Cywilnego w Kuźni Raciborskiej przy ul. Słowackiego 4. Obrady rozpoczęły się o godz. 14.30 zakończyły ok. godz.18.00.

Lista obecności radnych w załączeniu, stanowi zał. nr 1 do protokołu.

Lista obecności sołtysów i przewodniczących Zarządów Osiedli w załączeniu, stanowi zał. nr 2 do protokołu.

Ponadto w sesji udział wzięli:

Rita Serafin – Burmistrz Miasta
Bogusław Wojtanowicz – Zastępca Burmistrza Miasta
Anna Szostak – Skarbnik Miasta
Dominik Klimanek – Sekretarz Miasta
Paweł Piotrowicz – Radca prawny
Ireneusz Wojcieski – dyrektor MBP
Michał Fita – dyrektor MOKSiR
Witold Ciuberek – dyrektor ZGKiM
Tomasz Kostka –GPWiK
Krzysztof Bartoń – OSP
Wiesława Czogała – kierownik ref. ED
Zbigniew Grygier – Dyrektor MOPS

Ad. 1 Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności

14 radnych obecnych – sesja prawomocna.

Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad

Przewodniczący Rady, Manfred Wrona przedstawił zaproponowany porządek obrad:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

4. Podjęcie uchwał w sprawie:

4.1. zmian w budżecie gminy na 2012 rok,

4.2. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska,

4.3. udzielenia dotacji dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Siedliskach (na zakup samochodu),

4.4. ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Kuźnia Raciborska,

4.5. wyrażenia zgody na złożenie wniosków o przekazanie trwałego zarządu nieruchomościami między szkołami,

4.6. wyrażenia zgody na wygaszenie trwałego zarządu ustanowionego na nieruchomości gruntowej zabudowanej budynkiem Szkoły Podstawowej w Kuźni Raciborskiej,

4.7. wyrażenia zgody na zawarcie z tym samym dzierżawcą kolejnej umowy dzierżawy tej samej nieruchomości ( Siedliska, dz. 86/2),

4.8. wyrażenia zgody na zawarcie z tym samym dzierżawcą kolejnej umowy dzierżawy tej samej nieruchomości (Siedliska, dz. 292/2),

4.9. wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu tej samej nieruchomości z tym samym najemcą (kiosk handlowy w Kuźni Raciborskiej),

4.10. wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu tej samej nieruchomości z tym samym najemcą (garaż z pomieszczeniem gospodarczym, Kuźnia Raciborska),

4.11. wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu tej samej nieruchomości z tym samym najemcą (garaż przenośny, Kuźnia Raciborska),

4.12. przyjęcia statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kuźni Raciborskiej

5. Przedstawienie informacji w sprawie wytycznych i wyjaśnień dotyczących podziału jednostek samorządu terytorialnego na okręgi wyborcze.

6. Interpelacje, zapytania.

7. Wnioski.

8. Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.

9. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

10. Zakończenie obrad.

Uwag nie wniesiono, zmian nie zaproponowano. 14 głosami „za” porządek obrad XIX sesji przyjęto jednogłośnie.

Ad. 3 Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

Informację złożoną przez Kierownika Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej odczytała radna Sabina Chrobocze-Wierzchowska – zastępca Przewodniczącego Rady Miejskiej.

Informacja stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

Wnioski do Kierownika Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej:

- częstsze patrole rejonu osiedla: przedszkole i rejon ZSOiT pod kątem spożywania alkoholu – zgłosiła radna Sabina Chroboczek-Wierzchowska,

- kontrola prędkości pojazdów ciężarowych na terenie Rudy Kozielskiej – zgłosił Sołtys Sołectwa Ruda Kozielska Wojciech Węglorz.

Ad. 4. Podjęcie uchwał w sprawie:

4.1 zmian w budżecie gminy na 2012 rok.

Projekt uchwały omówiła Pani Anna Szostak – Skarbnik Gminy. Zwróciła uwagę, że nastąpiły zmiany w stosunku do projektu, który radni otrzymali z zawiadomieniami o sesji. Radni otrzymali II wersję projektu uchwały.

Marcelina Waśniowska przedstawiła negatywną opinię Komisji Budżetu i Finansów. W uzasadnieniu podała, że powodem negatywnej opinii był brak pełnego montażu finansowego niezbędnego do zrealizowania zadania. Informacje, o możliwości rozłożenia płatności na 2 lata nie były na 100% potwierdzone, dlatego taka była opinia Komisji – powiedziała M. Waśniowska.

Manfred Wrona: 46.000 z tych kwot, które się składają na 126.000 zł pochodzi z deficytu. Co w tej sytuacji robimy? Czym skutkuje głosowanie?

Rita Serafin: w tym roku dokonujemy zakupu wozu za ok. 80% wartości pojazdu, pozostała kwota uregulowana będzie w przyszłym roku. Próbowaliśmy zmniejszyć cenę poprzez rezygnację z niektórych elementów wyposażenia, ale to nie jest możliwe, z tego względu, że koszt tego pojazdu to koszt przede wszystkim wyposażenia bojowego. Doszliśmy do wniosku, że po porozumieniu z producentami tych wozów: jeden z okolic Częstochowy, drugi z Bielska, jest możliwość rozłożenia płatność na 2 lata. Zasadnicza płatność na poziomie 80% wartości samochodu nastąpi po przetargu natomiast pozostałą kwotę zapłacimy w 2012 roku. Z takimi warunkami przetarg będziemy ogłaszać. Podmiotem przystępującym do przetargu będzie stowarzyszenie OSP Siedliska. Przetarg będzie rozpisywany pod względem kryterium ceny i taka forma płatności będzie w warunkach opisana. Wszystko się okaże, kiedy firmy przystąpią do przetargu.

Inną możliwością pozyskania tych brakujących 100 000 zł jest ściąganie środków z niewykonanych zadań lub zwiększenie deficytu.

Marcelina Waśniowska: te 100.000 zł będzie przekazane w formie dotacji czy oprocentowanej pożyczki, a jeśli pożyczka to na jakich warunkach?

Rita Serafin: trudno to w jakiś prosty sposób wyjaśnić. Nie mówimy o pożyczce dla OSP, natomiast zakupu dokonujemy z kredytu, podobnie jak inne zadania.

Manfred Wrona: w umiejętny, sztywny sposób należy rozpisać warunki przetargu.

Bernard Kowol: czy te 100 tys. zł to będzie realizowane z budżetu OSP, czy z budżetu gminy, jako dodatkowe środki.

Rita Serafin: ta sytuacja i dzisiejsze dylematy w sprawie zakupów dla OSP powoduje potrzebę innego podejścia do budżetów straży i ich funkcjonowania. Do tej pory finansowanie jednostek OSP odbywało się różnie w zależności od rodzaju prowadzonych inwestycji albo wydarzeń jakie nam w danym roku towarzyszyły – na poziomie od 300.000 do niemal 500.000 zł. To jest temat do podjęcia podczas kolejnych spotkań, gdzie będzie trzeba podjąć decyzję, czy ten 2013 rok to będzie ostatni rok finansowania straży na takim poziomie, biorąc pod uwagę te 100.000 zł, które będziemy musieli w 2013 roku zapłacić. Są granice oszczędzania ale również dyscyplinowania finansowego i to nie podlega dyskusji.

Manfred Wrona: podejmując tą uchwałę dajemy sygnał i przyzwolenie na kupno tego samochodu, natomiast nie znamy ostatecznej ceny. Po przetargu cena może się zmniejszyć. W przyszłym roku musimy wypracować taki budżet żeby zapewnić minimum potrzebne do funkcjonowania straży. Jedna z jednostek już w kwestii finansowania inwestycyjnego „odpada”, ze względu na zakup tego nowego samochodu, tak, że jest szansa, że kolejne jednostki powoli będą mogły realizować swoje potrzeby co nie zmienia faktu, że budżet straży będzie mniejszy. Ponadto musimy mieć świadomość, że skoro musimy zaciskać pasa, to wszyscy. Poza wcześniej ustalonymi niezbędnymi zakupami inwestycyjnymi będziemy zapewniać środki tylko na bieżącą działalność.

Rita Serafin: chcę powiedzieć, że w dniu dzisiejszym budżet OSP jest wykonany niemal w 75% i w tym roku nie będzie zwiększenia wydatków na OSP. Prosiłaby też, żeby nie pojawiały się takie opinie w lokalnych mediach, że gmina niedobra, bo nie daje pieniędzy na węże, i tym podobne, bo przy tej wysokości nakładów jakie gmina ponosi, to chyba sobie na to nie zasłużyła.

Bogusław Wojtanowicz: chciałem też Państwa poinformować, że wpłynęła oferta kupna platformy Tatra, którą OSP Siedliska zakupiło w celu karosacji, do której nie doszło, pamiętają Państwo tą sprawę. Zaproponowano 12069 zł. My ogłosiliśmy przetarg, już trzeci, w której podaliśmy cenę 29.000 zł.

Rita Serafin: tak jak Burmistrz powiedział, to jest któreś podejście, i z 50.000 zł schodzimy na 12.000. Prawdopodobnie będziemy musieli podjąć decyzję i zakończyć tą sprawę.

Roman Wilk: jaka jest cena takiego samochodu, jak mamy kupić dla Siedlisk?

Rita Serafin: 0k. 640 000 zł, ale ostateczną cenę określi przetarg.

Sylwester Larysz: o potrzebie zakupu samochodu bojowego wiemy od dawna. Kupując stary, używany samochód też byśmy musieli zapłacić 200.000 zł, i po pierwsze nie dostalibyśmy żadnej dotacji a po drugie, byłby to stary wóz, do którego za chwilę musielibyśmy dokładać i remontować go. Skoro jest możliwość pozyskania aż takiej dotacji, to uważam, że nie ma się nad czym zastanawiać.

Grażyna Tokarska: jest obecny na posiedzeniu Pan Krzysztof Bartoń, komendant gminny OSP. Usłyszał tu wiele na temat oszczędzania i zaciskania pasa. Chciałabym, żeby Pan Bartoń się wypowiedział, co na ten temat myśli, jak się na całą sprawę zapatruje.

Krzysztof Bartoń: mankamentem budżetów OSP jest fakt ujmowania w tych kwotach wydatków na utrzymanie budynków. Budynki nie są naszą własnością a podawanie tych kosztów łącznie z naszymi kosztami na działalność powoduje złe emocje. Zdajemy sobie sprawę, że przyszłoroczny budżet będzie znacznie mniejszy niż obecny, ale musimy pamiętać, że nie wszystko można przewidzieć.

Wobec wyczerpania dyskusji w temacie uchwały, Przewodniczący poddał pod głosowanie II wersję projektu uchwały:

11 radnych głosowało –za przyjęciem uchwały, 2 przeciw, 1 osoba nie głosowała. Uchwała została podjęta.

Krzysztof Bartoń podziękował za podjęcie uchwały. Dodał, że samochód nie będzie służyć tylko strażakom w Siedliskach ale całej gminie.

Ad. 4.2 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska,

Projekt uchwały omówiła Pani Anna Szostak – Skarbnik Gminy.

Informację uzupełniła Pani Burmistrz, która powiedziała, że sytuacja związana ze zwiększaniem wydatków w WPF jest związana między innymi z zapytaniem jakie skierowano do nas z urzędu marszałkowskiego w sprawie możliwości ponownego rozpatrzenia projektu na dofinansowanie do modernizacji stadionu w Kuźni Raciborskiej. W tej chwili czekamy na oficjalne pismo o przyznaniu środków, ale wiemy, że projekt uzyskał akceptację i będzie finansowany w 85% przez zarząd województwa. W naszej gestii będzie zapewnienie 15% co daje kwotę około 140.000 zł.

Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego uchwała została podjęta jednogłośnie – 14 głosami.

Ad. 4.3 udzielenia dotacji dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Siedliskach (na zakup samochodu),

Manfred Wrona: ta uchwała jest w zasadzie konsekwencją podjęcia uchwały dotyczącej zmian w budżecie, gdzie kwestia dotacji była już omówiona.

Rita Serafin zgłosiła autopoprawkę, polegającą na dopisaniu w paragrafie 2 po słowie „umowie”, słowa „dotacyjnej” oraz skreśleniu reszty zdania. Po zmianach paragraf 2 otrzymuje brzmienie: „ Szczegółowe warunki udzielenia dotacji, o której mowa w § 1 oraz zasady jej rozliczania określone zostaną w umowie dotacyjnej.”

Projekt wraz z autopoprawką poddany został pod głosowanie. Uchwała została podjęta

12 głosami za , 2 radnych głosowało przeciw.

Ad. 4.4 ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Kuźnia Raciborska,

Wiesława Czogała: w wyniku zmian zaproponowanych w uchwale obwody szkolne nie zmieniają się, jedyna zmiana to zmiana adresu szkoły podstawowej w Kuźni Raciborskiej, z ulicy Arki Bożka na ulicę Piaskową.

Bernard Kowol: Komisja Oświaty wydała w tej sprawie pozytywną opinię. W środę komisja była w szkole i jesteśmy zadowoleni z postępu prac.

Kinga Apollo: mam dobry wgląd na całą sytuację. Jestem często na „placu budowy”, wspólnie z Panem Dyrektorem Szczepanikiem, Panią Kierownik referatu oraz panami z inwestycji. W sierpniu planujemy przeprowadzkę, od września ruszamy w nowej szkole.

Następnie radni obejrzeli pokaz slajdów obrazujących obecny wygląd szkoły na ul. Piaskowej.

Pani Wiesława Czogała poinformowała, że projekt uchwały jako prawo miejscowe, został poddany konsultacjom i niektóre grupy, jak Związek Zawodowy Solidarność i Rada Rodziców Szkoły Podstawowej zaopiniowała projekt negatywnie. W uzasadnieniu podniesiono szereg argumentów uzasadniających negatywną opinię. Pani Kierownik ref. ED w kilku słowach odniosła się do tych argumentów.

Rita Serafin: skoro jesteśmy przy temacie szkoły, to chociaż to nie ma związku z podejmowana uchwałą, chciałam poinformować, że poniedziałkowa rozprawa w Krajowej Izbie Odwoławczej w sprawie unieważnienia przetargu na budowę „Orlika” zakończyła się sukcesem dla Gminy. Argumenty podnoszone przez oferenta zostały odrzucone i w tej chwili możemy na nowo ogłaszać przetarg. Tym sposobem baza na ulicy Piaskowej wzbogaci się o boisko.

Kinga Apollo: dodam jeszcze, że szkoła ubiega się o środki z programu Radosna Szkoła na budowę placu zabaw.

Sabina Chroboczek-Wierzchowska nawiązując do wypowiedzi Pani Czogały zwróciła uwagę, aby bezpieczeństwo dzieci w drodze do szkoły było sprawą priorytetową i w związku z tym należałoby rozwiązać kwestie parkingu i dojazdu od strony ul. Działkowców.

Radny Sylwester Larysz zapytał o sprawy związane z zagospodarowaniem terenu przy szkole, ogrodzenie terenu.

Kinga Apollo odpowiedziała, że oczywiście na dzień 1 września nie wszystko będzie zrobione, ale budowa Orlika i placu zabaw z Radosnej Szkoły rozwiąże w znacznym stopniu problem ogrodzenia. Szacuje się, że doprowadzenie podwórka szkoły do stanu jaki dyrektorzy założyli zajmie około 3 lat. Dodała również, że pozostając w starym budynku również koniecznym byłoby ogrodzenie terenu szkoły, co nie udawało się od kilku lat.

Wiesława Czogała poinformowała o zmianach w sposobie zatrudniania pracowników obsługi. Zmiany zostały z pracownikami uzgodnione i przez nich przyjęte. Stwierdziła, że najtrudniejsza sprawa związana właśnie z zatrudnieniem personelu została zamknięta i zmiany wchodzą w życie.

Innych głosów w dyskusji nie odnotowano. Przewodniczący poddał uchwałę pod głosowanie, w wyniku którego uchwała została podjęta jednogłośnie (przy 14 obecnych radnych).

Ad. 4.5 wyrażenia zgody na złożenie wniosków o przekazanie trwałego zarządu nieruchomościami między szkołami,

Bogusław Wojtanowicz: Konieczność podjęcia uchwały wynika z ustawy o gospodarce nieruchomościami, która określa procedury dotyczące kwestii zawartych w uchwale.

Wnioski będą składały szkoły ZSOiT i Szkoła Podstawowa.

Wobec braku dyskusji w sprawie, Przewodniczący poddał uchwałę pod głosowanie, w wyniku którego została podjęta jednogłośnie, 14 głosami za.

Ad. 4.6 wyrażenia zgody na wygaszenie trwałego zarządu ustanowionego na nieruchomości gruntowej zabudowanej budynkiem Szkoły Podstawowej w Kuźni Raciborskiej,

Bogusław Wojtanowicz: w związku z tym, że szkoła podstawowa przechodzi na ulicę Piaskową – wygaszamy zarząd.