REJESTR SPRAW

Protokół Nr IV/2011

z sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej

w dniu 20 stycznia 2011 roku

IV sesja Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej odbyła się w sali ślubów Urzędu Stanu Cywilnego przy ul. Słowackiego 4.

Obrady rozpoczęły się o godz. 14.30 a zakończyły ok. godz. 20.00.

Lista obecności radnych, sołtysów i przewodniczących Zarządów Osiedli w załączeniu.

Listy obecności stanowią zał. nr 1 i nr 2 do protokołu.

1. Rita Serafin – Burmistrz Miasta
2. Bogusław Wojtanowicz – Zastępca Burmistrza Miasta
3. Anna Szostak – Skarbnik Miasta
4. Dominik Klimanek – Sekretarz Miasta
5. Aleksander Żukowski – radca prawny UM
6. Zdzisław Pławecki – radca prawny UM
7. Władysław Gumieniak – radny powiatu raciborskiego
8. Adrian Plura – radny powiatu raciborskiego
9. Witold Ciuberek – dyrektor ZGKiM
10. Marian Kostka – prezes Zarządu GPWiK
11. Tomasz Kostka – dyrektor finansowy GPWiK
12. Maria Cieślik – dyrektor SP w Kuźni Raciborskiej
13. Kinga Apollo – Zastępca dyrektora SP
14. Bożena Orzeł – pracownia „Ago-projekt”
15. Jerzy Michalak – pracownik UM

Ad 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

Przewodniczący Rady Miejskiej Manfred Wrona powitał wszystkich zebranych
i otworzył obrady IV sesji Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej.

Na podstawie podpisów na liście obecności stwierdził prawomocność obrad. Obrady prawomocne, w sesji udział wzięło 15 radnych.

Następnie głos zabrała Pani Burmistrz, która przedstawiła radcę prawnego Aleksandra Żukowskiego. Rita Serafin powiedziała, że z poprzednim radcą prawnym Józefem Maślanką umowa nie została przedłużona, współpracę zakończono 31.12.2010r. Kancelaria, z którą nawiązano współpracę ma do dyspozycji kilku prawników, co sprawi, że więcej czasu będą mogli poświęcić problemom gminy.

Ad 2. Przyjęcie porządku obrad.

Porządek obrad IV sesji Rady Miejskiej przedstawił Manfred Wrona.

Po przedstawieniu porządku obrad odczytał wniosek Pani Burmistrz z dnia 12.01.2011r. w sprawie  wprowadzenia do porządku obrad następujących uchwał:

1) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Jankowice,

2) w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,

3) w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy dla wymiaru
i poboru podatków na terenie Gminy Kuźnia Raciborska.

Wniosek stanowi zał. nr 3 do protokołu.

Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał wniosek Pani Burmistrz z dnia 18.01.2011r. o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie nie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego. Wniosek stanowi zał. nr 4 do protokołu. Poinformował także, że Rada Miejska po uchwaleniu budżetu po raz pierwszy powinna podjąć uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska. Pani Burmistrz przedłożyła stosowny projekt uchwały oraz wniosek z dnia 18.01.2011r. zawierający projekt uchwały w sprawie nie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego. Wniosek stanowi zał. nr 4.

Przewodniczący Rady Miejskiej wnioski poddał pod głosowanie:

Za wprowadzeniem projektów uchwał :

1)     w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Jankowice było 15 głosów,

2)      w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kunia Raciborska
było 15 głosów,

3)      w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości 15 głosów,

4)     w sprawie określenia wzorów formularzy dla wymiaru i poboru podatków na terenie Gminy Kuźnia Raciborska było 15 głosów,

5)     w sprawie nie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego było 15 głosów.

Bernard Kowol  w imieniu Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Pomocy Społecznej zawnioskował o zmianę zapisu punktu 10 porządku obrad. Zaproponował aby było to przedstawienie przez kierownika Referatu ED głównych założeń raportu. Powiedział, że w związku z tym, że przedłożony raport o stanie oświaty nie jest zgodny ze standardami oświatowymi uchwalonymi w 2005 roku, komisja zamierza sprawom oświaty dokładnie się przyjrzeć. W planie pracy komisji na 2011 rok uwzględniono temat „analiza raportu o stanie oświaty”.

Manfred Wrona – obowiązkiem kierownika Referatu ED jest złożenie informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w terminie do dnia 31 października.  Dokument został przygotowany na podstawie danych za lata 2009-2010. Przesunięcie terminu zaopiniowania dokumentu ni ma większego sensu, ponieważ informacja opracowana jest na podstawie danych  sprzed 1,5 roku. Po przeanalizowaniu dokumentu być może zaproponuje się ewentualnie zmiany w oświacie. Można zmienić zapis w porządku obrad zgodnie z sugestią komisji, ale należy zastanowić się nad tym czy jest taki sens.

Sabina Chroboczek – Wierzchowska  powiedziała,  że Komisja Oświaty zapoznała się z przedłożonym dokumentem, jednak  przed wydaniem opinii musi zapoznać się z większą ilością informacji, stąd taka propozycja komisji.

Manfred Wrona – wniosek jest taki, aby pkt 8 brzmiał następująco:  „przedstawienie przez kierownika Referatu ED informacji o stanie  realizacji zadań oświatowych w gminie Kuźnia Raciborska w roku szkolnym 2009-2010”.

Za wnioskiem opowiedziało się 15 radnych.

Porządek obrad ze zmianami, w obecności 15 radnych został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco:

1.      Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

2.      Przyjęcie porządku obrad.

3.      Zatwierdzenie protokołu nr III/2010 z dnia 21.12.2010 r.

4.      Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

5.      Podjęcie uchwał w sprawie:

5.1. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Jankowice,

5.2. utworzenia rachunku dochodów własnych jednostek budżetowych w     przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Kuźnia Raciborska,

5.3. przyjęcia programu zdrowotnego na 2011 rok p.n. „Wykrycie schorzeń tarczycy u mieszkańców Gminy Kuźnia Raciborska”.

6.      Uchwalenie budżetu gminy na 2011 rok.

7.      Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska.

8.      Przedstawienie i zatwierdzenie planów pracy komisji na 2011r.:

8.1.Komisji Rewizyjnej,

8.2.Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Pomocy Społecznej,

8.3.Komisji Budżetu i Finansów,

8.4.          Komisji Rolnictwa i Gospodarowania Zasobami Komunalnymi Gminy,

8.5.Komisji Przestrzegania Prawa i Ochrony Środowiska,

8.6.Komisji Promocji, Rozwoju Gminy, Sportu i Rekreacji.

9. Podjęcie uchwał w sprawie:

9.1.            w sprawie nie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego,

9.2.            w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,

9.3.            w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy dla wymiaru i poboru podatków na terenie Gminy Kuźnia Raciborska

10.  Przedstawienie przez kierownika Referatu ED informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Kuźnia Raciborska w roku szkolnym 2009/2010.

11.  Przedstawienie przez Przewodniczącego Rady Miejskiej informacji o złożonych oświadczeniach majątkowych.

12.  Interpelacje, zapytania.

13.  Wnioski.

14.  Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.

15.  Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

16.  Zakończenie obrad.

Ad 3. Zatwierdzenie protokołu Nr III/2010 z dnia 21.12.2010r.

Protokół Nr III/2010 z dnia 21 grudnia 2010 roku w obecności 15 radnych został przyjęty jednogłośnie bez uwag.

Ad 4. Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy.

Informację kierownika Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej odczytała Sabina Chroboczek – Wierzchowska. Informacja stanowi zał. nr 5 do protokołu.

Sabina Chroboczek - Wierzchowska powiedziała, że nie otrzymała odpowiedzi na pytanie jak była realizowana akcja „bezpieczna droga do szkoły” w okresie, kiedy był prowadzony remont drogi wojewódzkiej oraz czy naprawione są elektroniczne mierniki prędkości.

Manfred Wrona – zgodnie ze wcześniejszą informacją kierownika Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej obsługa mierników prędkości należy do Komendy Powiatowej Policji w Raciborzu.

Mariusz Brześniowski – nowe przepisy przewidują likwidację wszystkich atrap słupów z fotoradarami,  co z naszymi słupkami?

Manfred Wrona – u nas prawdopodobnie żaden słup pod fotoradar nie jest atrapą.

Mariusz Brześniowski – ręczne mierniki prędkości tzw. „suszarki” muszą posiadać atest. Jak długo jeszcze będzie ważny miernik prędkości zakupiony przez gminę dla Posterunku Policji w Rudach?

Aleksandra Bartoń – proszę, aby kierownik Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej
w informacji przedkładanej na sesje poinformował ile patroli od początku stycznia było w Siedliskach i w Turzu oraz ile nałożyli mandatów.

Marcelina Waśniowska – w związku z tym, że próbowano mnie zastraszać, wnioskuję aby Policja zajęła się młodzieżą dewastującą mienie w Turzu i pijącą alkohol koło sklepu. Młodzież powracająca autobusem z dyskoteki niszczy znaki drogowe. Najgorsza sytuacja jest w nocy ze środy na czwartek i z soboty na niedzielę. Ludzie twierdzą, że Policja „trzyma” z chuliganami.

Aleksander Żukowski powiedział, że problem ze zgłaszaniem Policji wydarzeń
i różnego rodzaju zajść występuje w skali całego kraju. Osoby, które są potencjalnymi świadkami nie chcą zeznawać. Policja i Prokuratura musi podjąć działania nawet na podstawie anonimu. Proponuję zwracać się do Prokuratury. Jeżeli ktoś był świadkiem zdarzenia i zechce zeznawać a zachodzi uzasadniona obawa niebezpieczeństwa dla życia i zdrowia dla niego samego lub osoby najbliższej,
w momencie składania pierwszego zeznania do protokołu należy żądać utajnienia swoich danych osobowych. Procedura karna przewiduje utajnienie świadka. Odnośnie certyfikatów mierników prędkości powiedział, że w przypadku jego braku sprawca może się odwołać od nałożonego mandatu karnego.

Manfred Wrona – jeżeli do Policji wpłynie wniosek, będą świadkowie, to postępowanie będzie prowadzone.

Bernard Kowol – w Kuźni Raciborskiej ulice: Brzozowa i Klonowa omijane są przez patrole Policji. Są tam miejsca zacienione, gdzie przyjeżdżają osoby samochody osobowe z obcą rejestracją. Patrolowanie tego terenu samochodem oznakowanym mogłoby ich przepłoszyć.

Manfred Wrona zobowiązał się zwrócić do Komendanta Powiatowego Policji
w Raciborzu o wprowadzenie w obrębie działania Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej i w Rudach służb patrolowych. Patrole piesze pozwolą w większym stopniu poprawić bezpieczeństwo i zapobiec wykroczeniom i przestępstwom, w tym aktom chuligaństwa i dewastacji.

Ireneusz Wojcieski – należy przypomnieć Policji, że okolice domu kultury też powinny być kontrolowane.

Sabina Chroboczek - Wierzchowska odczytała informację kierownika Posterunku Policji w Rudach. Informacja stanowi zał. nr 6 do protokołu.

Henryk Machnik zapytał kto wydał zezwolenie na ustawienie na przystankach autobusowych w Jankowicach kontenerów na używaną odzież. Kontenery szpecą i poważnie ograniczają widoczność. Teren wokół kontenerów jest zaśmiecony. Uważa, że należy zgłosić to Policji.

Manfred Wrona – w trakcie roku budżetowego wrócimy do sprawy zakupu miernika prędkości dla Posterunku Policji w Kuźni Raciborskiej.

Ad 5. Podjęcie uchwał w sprawie:

5.1. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Sołectwa Jankowice.

Manfred Wrona przypomniał, że kilka miesięcy temu Rada Miejska rozstrzygnęła kilka kwestii dot. planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Jankowice. Obecnie Rada zadecyduje o dwóch kwestiach, jedna dotyczy strefy archeologicznej czyli miejsca prawdopodobnego pochówku z XIX wieku a druga układu komunikacyjnego.    

Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu Pani Bożenie Orzeł.

Bożena Orzeł – Pani Burmistrz na sesji w dniu 1 lipca 2010r. wniosła do uchwalenia projekt uchwały w sprawie planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Jankowice. Zawnioskowała także o rozstrzygnięcie trzech uwag, które były zgłoszone na etapie wyłożenia projektu planu w zakresie niezbędnym do dokonania zmian, nie dotyczyły obszaru objętego ponowieniem procedury w zakresie niezbędnym.  Dwie
z tych uwag zostały uwzględnione w takim stopniu w jakim były wnioskowane. Chodziło o teren położony u zbiegu ul. Wiejskiej i ul. Polnej, w projekcie przeznaczony pod zieleń urządzoną ze względu na domniemany pochówek ofiar zarazy w 1846/8 roku i teren przeznaczony pod zabudowę z uwzględnieniem ciągu komunikacyjnego. Wnioskodawca, który wystąpił o przeznaczenie terenu oznaczonego ZP pod zabudowę mieszkaniową przedstawił pismo z parafii w Rudach informujące o tym, że w księgach parafialnych nie ma żadnej wzmianki o pochówku ofiar zarazy. Procedura została powtórzona, wydłużona zgodnie z nową ustawą o wspieraniu i rozwoju usług sieci telekomunikacyjnych, która weszła w życie 7 lipca 2010 roku. Po wejściu w życie ustawy, projekty planu zagospodarowania musi opiniować również prezes urzędu komunikacji elektronicznej. W związku z ponowieniem procedury, wystąpiono do Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o zajęcie stanowiska. Konserwator zabytków w określonym przez ustawę o zagospodarowaniu przestrzennym terminie nie wypowiedział się, co oznacza akceptację.  Na etapie wyłożenia planu w zakresie niezbędnym do dokonania zmian, nie wpłynęły żadne uwagi.  Załącznikiem do uchwały jest m.in. załącznik nr 2 zawierający listę uwag nieuwzględnionych lub uwzględnionych częściowo. Rada Miejska na sesji w dniu 1 lipca 2010 roku rozpatrywała wniesione uwagi  i przegłosowała stanowiska Pani Burmistrz. Chcę zwrócić uwagę na poz. nr 2. Uwaga nr 4, która dotyczy terenu ZP w części przeznaczonego pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną w części pod zieleń. Odczytam wyjaśnienie następującej treści: „przedmiotowa uwaga została uwzględniona w części, w części nie została uwzględniona. Uwzględnia się przedłożony dowód w sprawie jakim jest pismo Diecezjalnego Sanktuarium Matki Bożej Rudzkiej, Rzymskokatolickiej Parafii Wniebowzięcia Najświętszej Marii Panny w Rudach zaświadczające, że w księgach którymi dysponuje parafia nie ma wzmianki o pochówki i jakichkolwiek zmarłych w Jankowicach przy ul. Wiejskiej. Z projektu planu wykreśla się teren z podstawowym przeznaczeniem dla zieleni urządzonej położony u zbiegu ul. Polnej i Wiejskiej.”

Manfred Wrona – w rejonie ul. Wiejskiej i ul. Polnej wykreśla się teren
C1ZP z podstawowym przeznaczeniem dla zieleni urządzonej, rozszerza się teren pod zabudowę jednorodzinną.

Sylwester Larysz zapytał czy po podziale terenu, w przypadku ubiegania się
o zabudowę, w zaproponowanej części wystarczy terenu pod zabudowę i nie będzie musiał być naruszany teren przeznaczony pod zieleń.

Bożena Orzeł odpowiedziała, że terenu wystarczy. Jeszcze raz na mapie pokazała przebieg granic obszaru zaproponowanego do uchwalenia w pierwszej wersji i granice terenu przedłożone do uchwalenia obecnie.

Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał radnych „kto jest za utrzymaniem rozstrzygnięcia zaproponowanego przez Panią Burmistrz”.   

Rozstrzygnięcie zostało przyjęte 15 głosami.

Henryk Machnik zapytał co to są te dwa stanowiska archeologiczne.

Bożena Orzeł odpowiedziała, że nie są to stanowiska wpisane do rejestru zabytków ale rozpoznane przez służby konserwatorskie. Istnieje obowiązek wskazania ich lokalizacji i w związku z tym pojawił się zapis w projekcie uchwały. Jeżeli w tym miejscu natrafi się na jakieś pozostałości historyczne czy relikty, należy ten fakt zgłosić. Zostaną wówczas przeprowadzone badania zgodnie z postanowieniem Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.

Manfred Wrona poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała w obecności 15 głosów została podjęta jednogłośnie.

Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził kilkuminutowa przerwę w obradach.

Po przerwie na sesję Rady Miejskiej przybył Zbigniew Pławecki, radca prawny UM.

5.2. utworzenia rachunku dochodów własnych jednostek budżetowych
w     przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Kuźnia Raciborska.

Projekt uchwały przedstawił Manfred Wrona, wyjaśnień udzieliła Skarbnik Miasta Anna Szostak.

Pytań ani uwag nie było.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

5.3. przyjęcia programu zdrowotnego na 2011 rok p.n. „Wykrycie schorzeń tarczycy u mieszkańców Gminy Kuźnia Raciborska”.

Projekt uchwały przedstawił Manfred Wrona.

Aleksandra Bartoń powiedziała, że zapis pkt 3 programu eliminuje z badań kobiety, które skorzystały z badań w 2010 roku. Uważa, że taka sytuacja nie powinna mieć miejsca, ponieważ w ub. roku badanie robiono tylko na podstawie badania krwi. Jeżeli po zbadaniu krwi  wszystko było w porządku, żadnych innych badań nie przeprowadzano. W tej chwili badania będą przeprowadzane na podstawie krwi i USG. Zapytała czy kobiety, które miały w ub. roku badaną krew, będą mogły jeszcze raz brać udział w pełnym badaniu w tym roku, czy też będą mogły zrobić jedynie USG.

W sprawie programu wypowiedziała się także Mariola Wajda. Uważa, że osoby, które uczestniczyły w programie, miały badanie tylko na podstawie krwi wzięły udział w programie, ale nie do końca, powinny mieć wykonane USG. Zapewniła, że będzie starać się o to, aby te osoby miały wykonane USG.

Po tej dyskusji Burmistrz Miasta Rita Serafin zawnioskowała o wykreślenie tego zdania z programu.

Grażyna Tokarska – nasuwa się pytanie, za co konkretnie zapłaciliśmy w ub. roku, czy tylko za badanie krwi czy również za USG.

Rita Serafin – w sprawozdaniu z realizacji wszystkie usługi wykonane zostały wymienione, program został rozliczony. Otrzymaliśmy informację, że w programie wykorzystano 111 testów hormonalnych TSH i zrobiono 28 badań USG tarczycy. U 20 pacjentek wykryto nieprawidłowości kwalifikujące je do dalszego leczenia. W związku z tym drugi rok będą kontynuowane badania schorzeń tarczycy z rozszerzeniem przedziału wiekowego.

Mariola Wajda zapytała czy jest możliwość zmniejszenia kwoty przeznaczonej na program o 10 tysięcy zł i zakupienie za te pieniądze defibrylatora dla „Amicus-Med.”

Rita Serafin – jest kilka wątków do dyskusji na temat zakupu defibrylatora. Pierwszym jest pytanie czy gmina ma dokonywać zakupów wszystkiego, co jest potrzebne spółce do realizacji jej podstawowych zadań. Wykonywanie zastrzyków dożylnych chyba jest w ramach normalnego świadczenia usług czy też opieki medycznej nad pacjentem a tego nie robią. Spółka powinna mieć sprzęt potrzebny do wykonywania usług medycznych. Jeżeli spółka chce badać krew, to musi mieć sprzęt, jeżeli chce robić zastrzyki, to musi mieć strzykawki i ewentualnie inne urządzenia jeżeli są potrzebne. Drugim wątkiem jest to, że podmiot świadczący usługi medyczne korzysta z bardzo dużych ulg, które były z założenia stosowane po to, aby na wyposażeniu ośrodka zdrowia był sprzęt, niezbędny do świadczenia podstawowej opieki medycznej. Inną kwestią jest sprawa sprawności sprzętów i urządzeń medycznych. W przypadku, gdyby gmina zakupiła defibrylator i przekazała spółce w formie użyczenia, to w przypadku jego niesprawności i ewentualnego zgonu pacjenta, mogłyby pojawić się problemy i pytania jakim sprzętem był pacjent reanimowany. Mamy przecież tu do czynienia ze sprzętem medycznym służącym do ratowania życia. Z tego punktu widzenia wolałbym, aby gmina tego typu zakupów nie robiła.

Aleksandra Bartoń – zgadzam się z Panią Burmistrz, bo z informacji przedstawionej nam na posiedzeniu Komisji Oświaty wynika, że dr Głowski wydał jakieś polecenie zabraniające wykonywania zastrzyków dożylnych. Wszędzie takie zastrzyki podawać można tylko nie w Ośrodku Zdrowia w Kuźni Raciborskiej. Moim zdaniem jest to wymysł doktora Głowskiego. Uważam, że takie zastrzyki w Ośrodku Zdrowia w Kuźni Raciborskiej powinny być podawane.

Sabina Chroboczek - Wierzchowska – w związku z problemem ze zrobieniem zastrzyków dożylnych na terenie naszej gminy pozwoliłam sobie zadzwonić do Ośrodka Zdrowia w Nędzy aby uzyskać informację czy tam robione są zastrzyki dożylne. Okazuje się, że w Ośrodku Zdrowia w Nędzy wykonywane są zastrzyki dożylne, w obecności lekarza i posiadaniu zestawu przeciwwstrząsowego. Defibrylatora nie posiadają.

Tadeusz Koral – czy defibrylator jest urządzeniem do podtrzymania akcji serca?

Pani Mariola Wajda odpowiedziała, że urządzenie to jest potrzebne do ratowania życia.

Tadeusz Koral powiedział, że z jednej strony rozumie obawy Pani Burmistrz, z drugiej strony zaś skoro są to urządzenia ratujące życie, nieskomplikowane w obsłudze, to nie można kategorycznie twierdzić, że nigdy się go nie kupi.

Rita Serafin – osobiście nie zdecydowałabym się na przeszkolenie i branie udziału w ratowaniu życia.

Manfred Wrona – czy wpłynął wniosek o zakup defibrylatora?

Aleksandra Bartoń – żaden wniosek w tej sprawie nie wpłynął.

Manfred Wrona – proponuję rozpatrzeć projekt uchwały jaki Rada otrzymała, jeżeli wniosek wpłynie, wówczas stosowna komisja wyda opinię i zajmiemy stanowisko.

Pani Burmistrz zaproponowała, aby zapisem w projekcie uchwały nie pozbawiać kobiet przeprowadzenia badania tarczycy. Dr Głowski z ulg corocznie stosowanych przez gminę ma zwolnienia na kilkadziesiąt tysięcy złotych. Ulgi były stosowane po to, aby spółka mogła kupować potrzebny sprzęt.

Bernard Kowol – komisja brała pod uwagę opinię Pani Burmistrz w tej sprawie.  Uważam, że nie powinno pozbawiać się kobiet przeprowadzenia badań kosztem zakupu defibrylatora pomimo, iż urządzenie to byłoby potrzebne do ratowania życia.   

Gerard Hanusek zapytał kiedy program będzie realizowany.

Rita Serafin powiedziała, że po podjęciu uchwały plan programu zdrowotnego należy wysłać do Agencji Badania Technik Medycznych do Warszawy, zostanie zaopiniowany i wtedy będzie można przystąpić do jego realizacji.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

Ad 6. Uchwalenie budżetu gminy na 2011 rok.

Manfred Wrona - Burmistrz Miasta  miał obowiązek przedłożyć Radzie Miejskiej projekt budżetu gminy na 2011 rok w terminie do 15 listopada 2010r. Wszystkie komisje projekt budżetu przeanalizowały a wnioski przedłożyły Komisji Budżetu i Finansów.

Marcelina Waśniowska poinformowała, że Komisja Budżetu i Finansów odbyła 3 posiedzenia, projekt budżetu dokładnie przeanalizowała. Przedłożone komisji wnioski zostały przeanalizowane i zaopiniowane za wyjątkiem wniosku dot. zakupu rębarki dla ZGKiM. Część wniosków Pani Burmistrz w trakcie roku budżetowego będzie wprowadzała do realizacji. Na wniosek sołtysów zwiększeniu uległa dotacja na kulturę.

Manfred Wrona odczytał  opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie:

1) uchwałę nr 4100/IV/201/2010 w sprawie opinii o przedłożonym prze Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska projekcie uchwały budżetowej na 2011 rok wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi,

2) uchwałę nr 4100/IV/202/2010 w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu w kwocie 2.220.179,28 zł przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej na 2011 rok Miasta Kuźnia Raciborska,

3) uchwałę nr 4100/IV/203/2010 w spawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2011-2020.

Opinia RIO stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

Aleksandra Bartoń zapytała dlaczego z projektu budżetu wykreślono środki przeznaczone na zakup rębarki.

Marcelina Waśniowska przedstawiła stanowisko  dyrektora ZGKiM w tej sprawie.

Na ten temat wypowiedział się także dyrektor Witold Ciuberek.

Następnie Pani Skarbnik Anna Szostak omówiła wszystkie zmiany do projektu budżetu zaproponowane przez  komisje.

Wyjaśnień udzieliła także Pani Burmistrz.

W związku z tym, że zmiany do projektu budżetu wprowadzono jako autopoprawki, nie wymagały odrębnego głosowania.

Projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2011 rok odczytał Manfred Wrona.

Stan radnych 14, salę obrad opuściła Sabina Chroboczek – Wierzchowska.

Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta 10 głosami, 1 głos był przeciw, 3 głosy wstrzymujące.

Ad 7. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kuźnia Raciborska.

Projekt uchwały przedstawiła Anna Szostak.

Uwag nie zgłoszono.

Uchwała została podjęta 13 głosami, 1 głos był wstrzymujący.

Ad 8. Przedstawienie i zatwierdzenie planów pracy komisji na 2011r.

Manfred Wrona zaproponował, aby przewodniczący poszczególnych komisji przedstawili plany pracy na 2011 rok.

8.1. Plan pracy Komisji Rewizyjnej przedstawiła Grażyna Tokarska. Pytań nie było. Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

8.2. Plan pracy Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Pomocy Społecznej przedstawił Bernard Kowol.

Uwag nie zgłoszono. Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

8.3. Marcelina Waśniowska przedstawiła plan pracy Komisji Budżetu
i Finansów. Pytań ani uwag nie było. Za podjęciem uchwały było 14 głosów.

8.4. Plan pracy Komisji Rolnictwa przedstawił Sylwester Larysz. Uwag nie zgłoszono. Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

8.5. Ernest Drazik przedstawił plan pracy Komisji Przestrzegania Prawa
i Ochrony Środowiska. Uwag nie zgłoszono. Uchwała w obecności 14 radnych została podjęta jednogłośnie.

8.6. Plan pracy Komisji Promocji, Sportu i Rozwoju Gminy przedstawił Adrian Lepiarczyk. Uchwała została podjęta 14 głosami.

Ad. 9 Podjęcie uchwał w sprawie:

9.1. nie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego

Sprawę przedstawił Jerzy Michalak.

Gerard Hanusek zapytał dlaczego zostało wydane pozwolenie na budowę.

Jerzy Michalak odpowiedział, że warunki wydania pozwolenia na budowę określa ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wydano pozwolenie na zasadzie dobrosąsiedztwa, działka graniczy z działką zabudowaną, posiada dostęp do drogi i mediów. Powiedział także, że informował zainteresowanych o tym, że w przypadku, gdy będzie zrobiony plan zagospodarowania przestrzennego, to działka w planie się nie znajdzie. Zainteresowani tłumaczyli, że zbierali środki na budowę.

Manfred Wrona – co może zrobić właściciel, aby tam budować.

Jerzy Michalak – decyzja nie została zaskarżona do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach.

Sylwester Larysz – czy wniósł uwagi, gdy był wystawiony plan zagospodarowania do publicznego wglądu?

Jerzy Michalak – uwag nie wniesiono, osoba ta twierdziła, że nie zapoznała się z projektem planu, bo nie wiedziała. Informację o wyłożeniu planu do publicznego wglądu zamieszczono na stronie internetowej i w prasie. Nie ma możliwości powiadamiania wszystkich wnioskodawców o tym, że wyłożony jest projekt planu do wglądu.

Na salę obrad przybyła Sabina Chroboczek – Wierzchowska, stan radnych 15.

Gerard Hanusek – jakie są przeciwwskazania aby można było tam budować.

Zbigniew Pławecki powiedział, że Rada jest organem stanowiącym w gminie, jest władna do uchwalania planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z  ustawą o samorządzie gminnym Rada jest władna do rozstrzygnięcia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie z art. 101 uosg i skarżący ma możliwość zaskarżenia uchwały o planie zagospodarowania przestrzennego do Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od daty doręczenia podjętej uchwały lub w terminie 60 dni od dnia doręczenia wezwania Radzie Miejskiej. W tej chwili jest przeszkoda, nie można działki zabudować.

Aleksander Żukowski powiedział, że mieszkaniec Rybnika wezwał do usunięcia naruszenia prawa, jest to pewien etap rozpoczęcia procedury postępowania. Gdy Rada zajmie stanowisko, zapewne zostanie wniesiona skarga. W Sądzie Administracyjnym musi  wykazać, że wezwał Radę do usunięcia naruszenia prawa.

Radosław Kasprzyk – czyli na tej działce nie można się budować?

Jerzy Michalak – zgodnie z planem nie można, teren ten nie jest ujęty pod zabudowę również w studium. 

Mariusz Brześniowski – w sytuacji, gdy mógł się budować nic nie zrobił w tym zakresie.

Bogusław Wojtanowicz przypomniał, że plan musi być zgody ze studium. Osoba ta miała decyzję lokalizacyjną, lecz nie wystąpiła o warunki zabudowy. Gdyby budowa została rozpoczęta, nie byłoby żadnego problemu. W tej chwili nie ma takiej możliwości.

Roman Wilk zapytał czy można temu panu jakoś pomóc.

Jerzy Michalak - w przypadku zmiany studium i planu można teren ten uwzględnić pod zabudowę.

Manfred Wrona odczytał projekt uchwały.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta 6 głosami, 9 głosów było wstrzymujących.  

Manfred Wrona stwierdził, że uchwała została podjęta.

9.2. zmiany uchwały dotyczącej określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.

Anna Szostak przedstawiła powód wprowadzenia zmian oraz przedstawiła zmiany.

Pytań nie było.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

9.3. zmiany uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy dla wymiaru i poboru podatków na terenie Gminy Kuźnia Raciborska.

Skarbnik Miasta Anna Szostak przedstawiła projekt uchwały.

Pytań ani uwag nie było.

Uchwała w obecności 15 radnych została podjęta jednogłośnie.

Ad 10. Przedstawienie przez kierownika Referatu ED głównych założeń raportu o stanie realizacji zadań oświatowych w gminie w roku szkolnym 2009/2010.

Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych stanowi zał. nr 8 do protokołu.

Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu Pani kierownik Referatu ED.

Wiesława Czogała – informację sporządzono na podstawie dokumentów otrzymanych z placówek oświatowych. Jest to stan faktyczny a nie opinia. Podstawowymi dokumentami do opracowania raportu były sprawozdania dyrektorów szkół z realizacji zadań oświatowych w latach 2009-2010. Były to dane na koniec września 2009 roku i na koniec marca 2010 roku z okręgowej komisji egzaminacyjnej, z MOPS dot. przyznanych stypendiów, sprawozdania dyrektorów szkół, sprawozdania finansowe oraz inne dokumenty. Raport jest dokumentem potwierdzającym stan faktyczny a nie odnoszący się do polityki oświatowej na lata 2005-2012. 

Bernard Kowol zapytał czy raport jest spójny z Polityką oświatowa.

Wiesława Czogała – Polityka oświatowa była wizją na lata 2005–2012. Prace nad dokumentem prowadzone były w 2004 i 2005 roku. Przewidywane oddziały szkół i przedszkoli oraz to, co dzieje się obecnie w oświacie jest spójne i zgodne z tym, co zapisano w Polityce. Wszystkie zapisy Polityki zostały zrealizowane.

Bernard Kowol – pewne rozbieżności zauważono po analizie raportu. Chodzi o kwestie zatrudnienia, czy ilość zatrudnionych sekretarek w stosunku do ilości uczniów w placówkach. Czy analizowano raport co do zgodności z Polityką?

Wiesława Czogała – w Polityce oświatowej niektórych rzeczy nie przewidziano jak np. uruchomienia Niepublicznej Szkoły i Przedszkola w Budziskach, przeniesienia księgowych do szkół, tego, że spora część uczniów będzie odchodziła z naszych szkół  oraz tego, że na naszym terenie szkoły zawodowej nie będzie.  

Radosław Kasprzyk – jakie są działania przeciw zjawisku odchodzenia uczniów z naszych szkół. Dlaczego odchodzą? Co Referat Edukacji robi, aby sytuacja uległa zmianie?

Wiesława Czogała – pomimo rejonizacji rodzice mają prawo wyboru szkoły. Jeżeli dziecko zostanie przyjęte do danej szkoły to ani Referat Edukacji ani dyrektor szkoły do której dziecko miało obowiązek się zapisać, ani gmina nie ma żadnych możliwości nacisku. Dyrektorzy szkół spotykają się z rodzicami, rozmawiają i przedstawiają swoje oferty.

Adam Skórka – obserwując przez cztery lata powrót do szkół zawodowych, oceniam negatywnie pracę Referatu. Sugerowałem uruchomienie klasy mieszanej np. fryzjer czy masarz, nic nie zrobiono. Ostatnia klasa zawodowa kończy naukę a nowej nie będzie. Wszyscy pamiętają ile zachodu kosztowało uruchomienie klas zawodowych, to wszystko zaprzepaszczono. Jest winna zarówno dyrekcja szkoły jak i Referat. W szkole zawodowej przedmioty ogólne są jednakowe, różna jest tylko nauka zawodu. Narzeka się, że nauczycieli jest za dużo a nie myśli się o tym, aby im dać pełne zatrudnienie. Szkoła w Kuźni Raciborskiej nie jest wcale gorsza od raciborskich szkół zawodowych, świadczą o tym wyniki egzaminów. Mamy w tym zakresie drugie miejsce w województwie. Zaniechano działań i dopuszczono, że do takiej sytuacji doszło. Młodzież mogłaby uczyć się na miejscu bez dojazdu do Raciborza. Ponadto zakład uczniom płaci, trzecioklasista otrzymuje 130 zł. Jestem z tym sprawami na co dzień i mogę powiedzieć, że nic nie zrobiono w sprawie naboru do szkoły. 

Wiesława Czogała – sprawa uruchomienia nauczania w szkole zawodowej nie leży w gestii Referatu. Aby uruchomić szkołę, musi Rada Pedagogiczna wystąpić ze stosowną uchwałą, musi być odpowiednia baza i nauczyciele. W Kuźni Raciborskiej jest Liceum Ogólnokształcące, Technikum Mechaniczne, szkoła zawodowa kształcąca dwa kierunki zawodowe. Na te oferty odpowiedziało zaledwie 14 osób. Być może oferta przedstawiona była niewłaściwie, być może trzeba było zastanowić się nad innymi kierunkami jak np. fryzjer czy szewc. Obawiam się jednak, że brakowałoby nauczycieli zawodu oraz bazy. Drugim czynnikiem problemu jest niż demograficzny.

Adam Skórka – mam uczniów z Rybnika, Raciborza i Rud. Inne szkoły potrafiły zorganizować wyjazd do „Rafametu” a ZSOiT w Kuźni Raciborskiej niestety nie.

Wiesława Czogała – opinia dyrektora SZOiT jest taka, że w czasie gdy uruchamiano szkołę zawodową, „Rafamet” zobowiązał się uczniów zatrudnić, kiedy jednak pierwszy rocznik kończył naukę, w maju zakład się wycofał. Był to taki zwrotny punkt, uczniowie nie mając gwarancji zatrudnienia po ukończeniu szkoły zawodowej, nie chcieli do szkoły się zapisywać.

Adam Skórka – gdy zakład „stał” dobrze, to uruchomił szkołę. To nie jest tłumaczenie, ponieważ żadna szkoła nie gwarantuje stu procentowego zatrudnienia. Uczeń kończący szkołę w Kuźni Raciborskiej, posiadający takie wykształcenie jak operator maszyn numerycznych nie musi być zatrudniony na miejscu, może pracować w innym zakładzie. Muszę podkreślić, że nie ma współpracy dyrektora szkoły z dyrekcją zakładu.

Rita Serafin powiedziała, że problem nie jest prosty, elementów w sprawie jest więcej. Zarówno rodziców jak też uczniów nie zmusi się do tego, aby kontynuowano edukacje w Kuźni Raciborskiej. Nie można zrobić tak, że wiosną ogłasza się nabór na wszelkie możliwe kierunki kształcenia zawodowego, ponieważ na rozpoczęcie nauczania potrzebne są określone warunki edukacyjne, przede wszystkim nauczyciele. Jeżeli klasa miałaby liczyć 8 czy 9 uczniów, to tego zrobić nie można. Ponadto nie wszystkie kierunki kształcenia budzą zainteresowanie.

Wiesława Czogała powiedziała, że zadaniem własnym gminy nie jest uruchamianie oddziałów klas szkół ponad gimnazjalnych, uruchamianie szkół zawodowych jest zadaniem powiatu.

Aleksandra Bartoń – najbardziej mnie zdziwiły dane dot. egzaminów maturalnych w ZSOiT w 2010r. Szkołę ukończyło 14 uczniów, do egzaminu maturalnego przystąpiło 10 uczniów, egzamin maturalny zdał tylko 1 uczeń, zdawalność egzaminu 10%. Jaka jest tego przyczyna? Czy ci uczniowie nie przygotowali się czy też wiedza nie została im należycie przekazana? Gdybym jako rodzic taką informację miała, to też  zastanawiałabym się czy dziecko do takiej szkoły posłać.

Grażyna Tokarska – było w Kuźni Raciborskiej uruchomione Liceum, moja córka do tej szkoły uczęszczała. Powiem tak:  kto się chce uczyć, to się uczy. To nie zależy tylko od nauczycieli ale rodziców i dzieci.

Sabina Chroboczek – Wierzchowska  – prawda jest taka, że sytuacja zależy od uczniów. Wielu uczniów do matury nie przystąpiło, nie stawienie się na egzaminie skutkuje jego nie zdaniem. Wielu uczniów kończących gimnazjum miało ambicje ukończenia szkoły średniej, ale niestety nie miały odpowiedniego poziomu i możliwości intelektualnych. Nie każdy uczeń może ukończyć szkołę średnią. W pewnym momencie w Kuźni Raciborskiej zapomniano o tym, że jest szkolnictwo zawodowe i można dobrze nauczyć się zawodu. Większość rodziców miało ambicje, aby jego dziecko zdało maturę i poszło na studia, obojętnie jakie. Problem ze szkolnictwem zawodowym w Kuźni Raciborskiej mamy na własne życzenie. Dziwię się, że osoby, które kiedyś walczyły o utrzymanie szkoły, w tej chwili nie wysyłają do niej swoich dzieci. Możemy mieć pretensje do samych siebie. Tu mieszkamy więc powinniśmy dzieci posyłać do naszych szkół. Sytuacja patologiczna zaczyna się już od szkoły podstawowej. Rodzice mają różne zapatrywania, jedni chcą mieć już w szkole podstawowej wykształconego lingwistę, od przedszkola musi się uczyć angielskiego i niemieckiego. Problem z naborem występuje już w Szkole Podstawowej. Podobna sytuacja jest w gimnazjum. Dzieci, które  osiągają bardzo dobre wyniki nie idą do gimnazjum w Kuźni Raciborskiej tylko poza teren gminy. Uważam, że nauczyciele pracujący w naszej gminie nie są gorsi od nauczycieli w Raciborzu czy Rybniku. Też potrafimy nauczyć tylko potrzebny jest materiał do nauczania. Jeżeli uczniowie bardzo dobrzy idą do szkół w Raciborzu, to jak można osiągnąć należyty poziom nauczania? Niech nikt w takim przypadku nie oczekuje od nas cudów. Trzeba przyznać, że poziom nauczania w naszych szkołach wzrasta, jest to sukces całej kadry pedagogicznej i dyrektorów szkół. Nauczyciele ciągle się dokształcają, prowadzone są awanse zawodowe. Nasza oświata jeżeli chodzi o sprawy wewnętrzne ma się dobrze. Bardzo istotnym jest to, że gmina na oświatę przeznacza duże środki, prowadzi się wiele remontów. W ub. roku wyremontowano przedszkola, wykonano termomodernizację Szkoły Podstawowej. Robi się to wszystko dla naszych uczniów. Na dobrym poziomie jest wyposażenie sal, dba się o to, aby były nowe pomoce do nauczania a uczniowie mieli dostęp do nowości  i możliwość korzystania z dodatkowych zajęć. Prowadzone są różne programy i projekty. To wszystko kosztuje sił i zaangażowania nauczycieli. Jest niż demograficzny i pewnych rzeczy nie jesteśmy w stanie „przeskoczyć”. Musimy stawić czoła tym problemom, które przed nami stoją.

Manfred Wrona – wielkim lekceważeniem Rady Miejskiej jest nieobecność na sesji dyrektora ZSOiT w Kuźni Raciborskiej. Nieobecności dyrektora nic nie tłumaczy, nawet choroba. W tym przypadku mógłby wysłać na sesję swojego zastępcę, który nawiasem mówiąc działa poza standardami oświatowymi. Bardzo proszę dyrektorowi to przekazać. W br. kadencji z problemem w oświacie trzeba się będzie zmierzyć. Przed problemami uciec nie można. Mianująca się największą szkołą w gminie posiada następujące obłożenie na dzień dzisiejszy: gimnazjum - klasy: I a – 18 uczniów,  I b – 18, I c – 17 uczniów. Klasy: II a – 20 uczniów, II b – 21, II c – 19 uczniów. Klasy III: III a – 20 uczniów, III b – 19, III c -20 uczniów. W szkole zawodowej jest 18 uczniów a w technikum 12. Za kilka miesięcy dwóch ostatnich klas nie będzie, do gimnazjum winny trafić dzieci ze szkoły podstawowej tj. ok. 60 uczniów. Maksymalnie wtedy mogłoby być w tej placówce ok. 180 dzieci. Ta ilość uczniów będzie pod warunkiem, że wszystkie dzieci ze Szkoły Podstawowej zechcą uczyć się w Gimnazjum w Kuźni Raciborskiej. Niezrozumiałe jest dlaczego uczniowie ze Szkoły Podstawowej w Kuźni Raciborskiej kontynuują naukę w gimnazjum w sąsiednich gminach czy też w Raciborzu. Chcę zdementować krążące informacje, na dzień dzisiejszy nie ma żadnych planów ani decyzji dot. rozwiązań organizacyjnych w oświacie. Nowy rok szkolny rozpocznie się na pewno zgodnie z ustaloną i obowiązującą organizacją. Na pewno nie będzie żadnej reorganizacji, co jednak nie oznacza, że w tym czasie nie będzie rozmów na temat funkcjonowania oświaty. Z udziałem radnych będą prowadzone rozmowy z rodzicami, dyrekcjami i gronem pedagogicznym. Nikt nie może, nawet osoba będąca radnym, niezależnie od tego w jakim gremium się znajduje, wypowiadać się za komisję czy Radę i mówić, że będzie tak czy inaczej. Na razie nie ma żadnych planów i wszystko, co ktoś cokolwiek powiedział, to zwyczajnie sobie wymyślił. Jeżeli ktokolwiek coś obiecuje, albo forsuje jakieś rozwiązanie, to są prawdopodobnie jego fantazje. Komisja Oświaty nie mogła upoważnić nikogo do prowadzenia rozmów i zajmowania stanowiska, bo na ten temat żadnych rozmów nie było. Przez takie działania robi się zły klimat a tego chcemy uniknąć. Wszyscy wiemy, że zmiany są potrzebne, ale jak ostatecznie te kwestie będą załatwione to na dzień dzisiejszy jeszcze nie wiadomo. Na dzień dzisiejszy nie ma żadnych decyzji dot. zmian w oświacie, wszystkie osoby zainteresowane zmianami będą na pewno uczestniczyć w rozmowach. W pierwszej kolejności będziemy brać pod uwagę interes dzieci, gminy a na końcu interes grona pedagogicznego. Będziemy rozmawiać z dyrektorami, nauczycielami, na posiedzeniach komisji, na sesji i dopiero po ustaleniu kierunków poinformujemy mieszkańców. W taki sposób będziemy starali się sprawę załatwiać. Informacje te proszę przekazać również dyrektorowi ZSOiT. Pani dyrektor, proszę prostować pojawiające się nieprawdziwe informacje na temat oświaty w gminie.

Maria Cieślik – na zebraniach z rodzicami były takie pytania, odpowiadamy i prostujemy.

Rita Serafin – można w tej chwili dyskutować nad liczebności w oddziałach. Mówimy cały czas o tym, że chcemy mieć przyjazną oświatę, moglibyśmy z tej ilości dzieci zamiast trzech klas utworzyć dwie liczebniejsze. Tego nie robiliśmy, ponieważ staramy się stworzyć dobre warunki do nauki dla dzieci i nauczycieli. Decyzje te jednak niosą za sobą pewne konsekwencje, pojawiają się pytania jak sprawy oświaty rozwiązać i pogodzić. Gmina zapewnia pełną dostępność do edukacji przedszkolnej a jeszcze pojawiają się różne dyskusje. Trzeba przekonać rodziców i dzieci do tego, aby wybierali nasze szkoły, które są dobre. Nad tym musimy wszyscy pracować.

Mariusz Brześniowski – jest tu mowa o ewentualnym połączeniu obu placówek oświatowych. Na jakim poziomie te placówki mogłyby nadal być samodzielne?

Rita Serafin – teoretycznie możemy policzyć, znając liczbę narodzin w Kuźni Raciborskiej.

Wiesława Czogała – pojawi się problem w 2011 roku, prawdopodobnie nie będzie naboru do szkól ponad gimnazjalnych w ZSOiT, pozostaną jedyną klasy gimnazjalne.

Mariusz Brześniowski zapytał jaki jest próg opłacalności prowadzenia szkól oddzielnie.

Rita Serafin odpowiedziała, że próg opłacalności liczony jest od subwencji oświatowej. Jest wiadomo ile mamy uczniów, na jedno dziecko przeznaczona jest odpowiednia kwota subwencji oświatowej.

Mariusz Brześniowski – czyli w szkole w której jest 270 dzieci, koszty się nie bilansują.

Wiesława Czogała powiedziała, że biorąc pod uwagę w 2010 roku wydatki bieżące i wynagrodzenie nauczycieli gmina dopłaciła kwotę 400 tys. zł, w 2009 roku 800 tys. zł a w 2008 roku ok. 633 tys. zł. Gmina każdego roku dokłada do wydatków bieżących szkół, oprócz tego gmina finansuje wydatki inwestycyjne i utrzymanie przedszkoli.

Mariusz Brześniowski powiedział, że sprawa szkoły ponad gimnazjalnej wprawdzie nie należy do zadań gminy, ale skoro w przeszłości udało się taką szkołę uruchomić, szkoda byłoby ją utracić tylko dlatego, że nie można się dogadać czy komuś się czegoś nie chce. Źle się dzieje, że coraz więcej dzieci ze szkoły podstawowej nie kontynuuje nauki w naszym gimnazjum. Trzeba się zastanowić nad przyczyną tej sytuacji. Bardzo źle jest wtedy, gdy do gimnazjum nie uczęszczają dzieci nauczycieli, którzy w tym gimnazjum pracują. Nauczyciele w ten sposób sami sobie wystawiają odpowiednią opinię.  Uważa, że dobra szkoła, mająca dobrą ofertę kształcenia obroni się sama.

Sabina Chroboczek – Wierzchowska powiedziała, że od nas samych zależy jakie będzie szkolnictwo w naszej gminie. Powinno stworzyć się takie warunki, aby nasze szkoły stanowiły konkurencję dla gmin ościennych.

Sylwester Larysz – czy jest wystarczająca ilość  miejsca, aby pomieścić wszystkich uczniów w jednym budynku?

Manfred Wrona – zgodnie z przewidywaniami maksymalnie będzie 9 klas gimnazjalnych. Jest 20 pomieszczeń i dwie pracownie komputerowe.

Wiesława Czogała przypomniała jak powstała szkoła zawodowa i jakie działania podejmowano w celu zwiększenia naboru. Powiedziała, że to dzięki ś.p. dyrektorowi Ireneuszowi Borkowskiemu uruchomiono szkołę zawodową w Kuźni Raciborskiej a na fakt jej nieotrzymania miało wpływ kilka czynników. Próbowano wprowadzić nowe kierunki nauczania, ale wystąpiły problemy z naborem instruktorów do nauki i brak zainteresowania. Powiedziała także, że były podejmowane próby zwiększenia okresu edukacyjnego w przedszkolach jednak to się nie udało. W Przedszkolu nr 2 jest
3 oddziały dziewięciogodzinne a ilość dzieci jest zaledwie na 1 oddział. Rodzice nie chcą korzystać z proponowanej oferty. Następnie Pani Wiesława Czogała przedstawiła wyliczenia wynikające z otrzymanej subwencji dla poszczególnych szkół, kwoty jakie gmina musiała dołożyć do wydatków bieżących, oraz kwoty, jakie szkoły zwróciły.
W 2010 roku SP w Kuźni Raciborskiej zabrakło 106 tys. zł, ZSO w Rudach zwróciła 103 tys. zł, Gimnazjum w Kuźni Raciborskiej zabrakło 550 tys. zł,  Gimnazjum w Rudach zwróciło 220 tys. zł, ZSOiT zabrakło 277 tys. zł. W 2009 roku sytuacja wyglądała następująco: SP w Kuźni Raciborskiej zabrakło 330 tys. zł, SP w Rudach zabrakło 13 tys. zł, Gimnazjum w Kuźni Raciborskiej zabrakło 550 tys. zł a Gimnazjum w Rudach pozostało 69 tys. zł, szkole zawodowej zabrakło 68 tys. zł.  Wszystkie kwoty, jakie placówkom zabrakły, dołożyła gmina.

Mariusz Brześniowski powiedział, ze w oświacie dzieje się źle i dobrze, że wszyscy to zauważają.

Manfred Wrona – problemy jakie są w oświacie zostały wymienione, wiemy jakie jest nasze stanowisko w tej sprawie, decyzje będą musiały być podjęte. Nabór do ZSOiT będzie miał wpływ na dalsze funkcjonowanie szkoły.

Rita Serafin – zamierzamy podjąć działania, które uświadomią mieszkańcom problemy gminy. Gmina podejmuje kroki w celu zmniejszenia zadłużenia w opłacie czynszu, które rośnie w zastraszającym tempie. Zadłużenie to stanowi kwotę 650 tys. zł Podjęte są działania dot. wpisywania dłużników do rejestru dłużników, przygotowany jest materiał o wysokości zadłużenia poszczególnych wspólnot mieszkaniowych.  Mieszkańcy powinni należność za korzystanie z lokali mieszkalnych regulować, jednak niektórzy lokatorzy czują się bezkarni, bo zdają sobie sprawę, że eksmisja nie jest sprawa prostą.

Drugi temat, który zaczynamy wdrażać to kontynuowanie akcji uświadamiającej konieczność respektowania prawa miejscowego w zakresie wywozu nieczystości płynnych. Zgodnie z uchwałą mieszkańcy powinni przynajmniej raz na pół roku opróżniać szamba. Dotychczasowe działania zakończyły się tym, że przypominano, a sołtysi wraz z Policją kontrolowali wywóz nieczystości płynnych. Obecnie oddana jest do użytku nowa oczyszczalnia ścieków, która aby mogła prawidłowo funkcjonować, musi odbierać odpowiednią ilość nieczystości płynnych. Musimy wykazać wskaźniki rezultatu i wskaźniki efektu. 

Aleksander Żukowski powiedział, że wszyscy mają świadomość tego, że nie wolno mieć szamb odpływowych. Wiąże się to z obowiązkiem wywozu nieczystości. Zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej mieszkańcy mają obowiązek wywozić nieczystości płynne dwa razy do roku.

Mariola Wajda – dużym zarzutem mieszkańców w stosunku do gminy będzie zapewne fakt braku kanalizacji. Trzeba zastanowić się nad budową kanalizacji.

Manfred Wrona – ten problem jest znany.

Bernard Kowol zapytał czy przy ul. Topolowej i ul. Brzozowej nie byłoby lepiej budować międzysąsiedzkich oczyszczalni ścieków.

Rita Serafin odpowiedziała, że można podejmować wszelkie działania zgodne
z prawem.

Ad11. Przedstawienie przez Przewodniczącego informacji o złożonych oświadczeniach majątkowych.

Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że wszyscy radni złożyli oświadczenia majątkowe w terminie zgodnym z ustawą o samorządzie gminnym. Niektóre oświadczenia wymagają drobnej korekty.

Ad 12. Interpelacje i zapytania

Adam Skórka zgłosił, że koło cmentarza w Kuźni Raciborskiej ścięto gałęzie drzew
i trzeba byłoby je uprzątnąć. Powiedział także, że ogólnie w mieście jest bardzo brudno.

Jan Stanek – mieszkańcy Rudy pytają czy będzie ustawiona wiata przystankowa, która szczególnie potrzebna jest dla dojeżdżających dzieci.

Rita Serafin – wiata będzie ustawiona.

Bernard Kowol zapytał czy przewiduje się stosowanie kar dla osób, które nie utrzymują należytego porządku na chodnikach i ich nie odśnieżają oraz czy jest szansa interweniowania u takich mieszkańców.

Mariola Wajda zapytała czy jest przewidziany dalszy remont chodników przy ul. Arki Bożka w kierunku kościoła.

Rita Serafin odpowiedziała, że prace drogowe prowadzi Zarząd Dróg Wojewódzkich, prace będą kontynuowane w przypadku poprawy pogody.

Krystyna Borutko – przy ul. Bema 7 wybudowano nowy chodnik na który wjeżdżają samochody ciężarowe. Chodnik może zostać uszkodzony.

Grażyna Tokarska zapytała czy na hali sportowej można zorganizować turniej o puchar Burmistrza Miasta.

Pani Burmistrz odparła „tak”.

Ad 13. Wnioski

Sabina Chroboczek - Wierzchowska – skrzyżowanie przy ul. Topolowej jest
w bardzo złym stanie, należy to miejsce naprawić.  Zgłosiła także, że naprzeciw Szkoły Podstawowej w Kuźni Raciborskiej jest niezamieszkały dom, należy bydynek zabezpieczyć przed dziećmi, istnieje zagrożenie.

Sylwester Larysz – od 3 miesięcy nie ma lampy przy Raciborskiej. Mostek w Rudach jest zamknięty, ludzie nie mogą przechodzić.

Grażyna Tokarska – śnieg stopniał, miejscami leżą hałdy śniegu, który pozostał po odśnieżaniu dróg.

Mariola Wajda – na parkingu przy Domu Kultury, po remoncie drogi pozostał piasek, należy teren uporządkować. Poinformowała także, że jeden z mieszkańców miasta zwrócił się o to, aby na tablicach ogłoszeń były aktualne ogłoszenia o sesjach.

Ad 14. Informacja z międzysesyjnej działalności Burmistrza Miasta.  

Informację przedstawiła Pani Burmistrz Rita Serafin. Informacja stanowi załącznik nr 9 do protokołu.

Ad 15. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej dot. spraw bieżących.

Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował radnych i sołtysów, że otrzymają kserokopię uchwalonego budżetu gminy na 2011 rok.

Ad 16. Zakończenie obrad.

Porządek obrad IV sesji Rady Miejskiej został wyczerpany, Przewodniczący podziękował zebranym za udział w sesji i zamknął obrady.

 

Protokół sporządziła Elżbieta Podolec

                                                                                    PRZEWODNICZĄCY

                                                                                      RADY MIEJSKIEJ

Manfred Wrona